【正文】 全市拆除水泥機(jī)立窯**條，占總數(shù)的**.*；關(guān)停粘土磚瓦窯**座，拆除**座。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 今年是“十一五”的開(kāi)局之年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。 二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策；重點(diǎn)開(kāi)展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策，匯編印發(fā)了《XX市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》，出臺(tái)了《XX市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)》。第三，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目質(zhì)量不高?！岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心，推進(jìn)工業(yè)“六大工程”。電力方面，電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)雖有所緩解，但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到**萬(wàn)千瓦。就是宏觀引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)。招商引資要突破，引進(jìn)內(nèi)資**億元，其中工業(yè)占**以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資**億元以上。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系，逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。省切塊給我市的年度用地指標(biāo)，爭(zhēng)取**以上用于工業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，完善分析制度，高質(zhì)量開(kāi)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)提出對(duì)策措施和建議。分縣區(qū)為：**億元以上：德清*家；****億元：XX縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各*家；****億元：XX縣區(qū)*家。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式，提高管理水平，增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。繼續(xù)抓好去年**個(gè)重點(diǎn)部門“回頭看”，并延伸到其他部門。 。有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在項(xiàng)目推進(jìn)中，既要選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目，加大技術(shù)改造的力度；又要搶抓時(shí)間，爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要自覺(jué)規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度，依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化，保障職工群眾切身利益，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理污染、保護(hù)環(huán)境的成效，重點(diǎn)看是否有投入、有項(xiàng)目；是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新；是否有工作機(jī)制；是否有實(shí)實(shí)在在的效果。 （一）做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備，辦事程序不規(guī)范；有的企業(yè)考慮自身利益多，而考慮社會(huì)效益比較少；有的企業(yè)認(rèn)為政府部門加強(qiáng)服務(wù)，就是開(kāi)口即辦完事、辦成事，而不顧及行政程序；有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)名牌的培育、宣傳和管理，完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策，力爭(zhēng)有更多“湖州制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo)、中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)。分縣區(qū)為：XX縣區(qū)*家，XX縣區(qū)*家，XX縣區(qū)*家，XX縣區(qū)**家，XX縣區(qū)*家，開(kāi)發(fā)區(qū)*家。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。做到三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳，五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必勘，億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)。 二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作 圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”，實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，去年全市共獲授權(quán)專利***多件，其中發(fā)明專利很少。問(wèn)題是如何轉(zhuǎn)，特別是在保持快速增長(zhǎng)中如何轉(zhuǎn)，這是值得研究的問(wèn)題。電價(jià)平均每度調(diào)高*.*分，全市工業(yè)增加電費(fèi)支出*.**億元；煤價(jià)在每噸***元左右的高位；石油價(jià)格一年中上調(diào)了*次，柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升***元，**號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升***元；以人民幣升值*計(jì)，增加出口企業(yè)直接損失*.*億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。這為“十一五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明確了方向。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的**.**。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，質(zhì)量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來(lái)，當(dāng)年引進(jìn)**.**億元，去年引進(jìn)**.**億元，這是全市大開(kāi)放格局的重要組成部分。從面上看，去年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行，工業(yè)效益低開(kāi)高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重，項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣，占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家審批，不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問(wèn)題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí)。全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才為*.**萬(wàn)人，占全市企業(yè)人才總數(shù)的**.*，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)**以上的一般要求。企業(yè)界認(rèn)為，貸款手續(xù)太復(fù)雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高。今年要繼續(xù)深化。組織實(shí)施XX縣區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等**家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，督促各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值**億元提高到**億元，最大企業(yè)由銷售收入*億元提高到*億元，重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由**個(gè)擴(kuò)大到**個(gè)。三是突出合力推進(jìn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用，積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式。分縣區(qū)為。市里今年將會(huì)同XX縣區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè)，形成樣板，推動(dòng)全面。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)