【正文】 問題。另一方面，生產(chǎn)成本剛性增長(zhǎng)，原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人民幣升值，企業(yè)用工緊張、勞動(dòng)力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。具體分析，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。利稅增速分別為*.*、**.*、**、**.*；利潤(rùn)增速分別為*、**.*、**.*、**.*，利稅和利潤(rùn)增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢(shì)，但低于生產(chǎn)和銷售**個(gè)百分點(diǎn)以上。從面上看，去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行，工業(yè)效益低開高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。在看到有利一面的同時(shí)，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。專項(xiàng)活動(dòng)得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，如XX縣區(qū)專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、XX縣區(qū)采取聯(lián)席會(huì)議制度，XX縣區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等。 四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。XX縣區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè)；XX縣區(qū)發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機(jī)械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè)；XX縣區(qū)發(fā)展“二四”產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料；XX縣區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)；XX縣區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯，做大做強(qiáng)不銹鋼制品、電機(jī)，培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品；湖州開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機(jī)電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。 三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來，當(dāng)年引進(jìn)**.**億元，去年引進(jìn)**.**億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視，金德水副省長(zhǎng)對(duì)此作了專門批示。全市拆除水泥機(jī)立窯**條，占總數(shù)的**.*；關(guān)停粘土磚瓦窯**座，拆除**座。全市入庫稅金前**強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成**.**億元，占工業(yè)稅收總額的**.**，入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān)。市明星企業(yè)達(dá)到**家，比去年增加*家；“億千”企業(yè)***家，增加**家。完成市屬工業(yè)性投入***.**億元，增長(zhǎng)**。規(guī)模以上工業(yè)增加值***.**億元，增長(zhǎng)**。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值****.*億元，同比增長(zhǎng)**.*；銷售收入****.**億元，增長(zhǎng)**.*，增速均列全省第一名，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長(zhǎng)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，質(zhì)量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。上午，孫書記、黃市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢(shì)，總的來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 今年是“十一五”的開局之年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，十分重要。這里，我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。 一是“沖千億”和“***億”兩大目標(biāo)順利完成。工業(yè)效益低開高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額**.**億元，增長(zhǎng)**.*；其中利潤(rùn)**.**億元，增長(zhǎng)**.*，增速分列全省第五名和第六名。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分***.**分，名列全省第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的**.**。在明星企業(yè)中，升華集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入沖上**億元臺(tái)階，繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè)；久立、美欣達(dá)、金洲、大東吳躍上**億元臺(tái)階。 二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。特別是XX縣區(qū)成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣，XX縣區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，在省推薦上報(bào)國家的**個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中，我市有**個(gè)，且均為工業(yè)項(xiàng)目，占總數(shù)的**.*。省政府對(duì)我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。四大基地銷售收入達(dá)到***.*億元，增長(zhǎng)**.*，占全市規(guī)模以上工業(yè)的**.**；十大中心銷售收入達(dá)到***億元，增長(zhǎng)**.*，占全市規(guī)模以上工業(yè)的**.**，占比上升*.**個(gè)百分點(diǎn)。各縣區(qū)通過幾年來的探索，都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。這為“十一五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明確了方向。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年，狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長(zhǎng)龍頭。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策；重點(diǎn)開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策，匯編印發(fā)了《XX市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》，出臺(tái)了《XX市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。 這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。 一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為**.**、**.**、**.*、**.*；銷售收入增速分別為**.*、**.*、**.*、**.*，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話第2頁 總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行。企業(yè)虧損額急劇上升，虧損額達(dá)*.**億元，同比增長(zhǎng)**.*。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的**.*（**.**、**.**）；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值***.**億元，增長(zhǎng)**.*，占全市的**.**；生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值**.*億元，增長(zhǎng)**.**，占全市的*.**。電價(jià)平均每度調(diào)高*.*分，全市工業(yè)增加電