【正文】 范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動(dòng)。要立足實(shí)際，制定加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，并通過(guò)引進(jìn)大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營(yíng)、外向擴(kuò)張等途徑，加快骨干企業(yè)成長(zhǎng)。按照市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施齊全，地下管網(wǎng)配套，專(zhuān)業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。市上已向開(kāi)行貸款3000萬(wàn)元，解決市屬企業(yè)的改革問(wèn)題。要根據(jù)中央和省上精神，結(jié)合我市企業(yè)改革改制情況，逐步實(shí)行管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，建立和完善科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制和體系。 謝謝。要遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，突出資源的有效配置。目前剩余的國(guó)有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進(jìn)行改革幾乎沒(méi)有什么存量資產(chǎn)可以運(yùn)作。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群， 五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目要盡快落實(shí)投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。我市是全省乃至西北的資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域。％。 “十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是。五年來(lái)，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機(jī)械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。先后成功引進(jìn)了中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、徐州礦業(yè)集團(tuán)、甘肅祁連山集團(tuán)、河南西保集團(tuán)、蘭州佛慈集團(tuán)等知名集團(tuán)、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)展較好。實(shí)施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠(chǎng)、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項(xiàng)目；建設(shè)完成了華硯1000萬(wàn)噸，山寨240萬(wàn)噸，新窯、新柏120萬(wàn)噸改擴(kuò)建項(xiàng)目。其中煤、同比增長(zhǎng)28，占全市規(guī)模以上增加值的80，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的主要力量。認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保增長(zhǎng)兩位數(shù)。 機(jī)械電子工業(yè)要堅(jiān)持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)，對(duì)技術(shù)含量和附加值高、市場(chǎng)成長(zhǎng)性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)改造，盡快形成具有較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有非常重大深遠(yuǎn)的意義。 三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要通過(guò)化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問(wèn)題。要充分利用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，注意把市場(chǎng)運(yùn)作和政府推動(dòng)結(jié)合起來(lái)，兩輪驅(qū)動(dòng)。 第18頁(yè) 共18頁(yè)。 九是完善機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。另一方面，要通過(guò)舉債、財(cái)政支持等方式，籌措資金安置職工。要對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行更優(yōu)惠的財(cái)稅政策，支持集中區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項(xiàng)目入園。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)。要在各行各業(yè)和各類(lèi)企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)新上再生利用項(xiàng)目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。 制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶(hù)＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大集團(tuán)參與華亭煤業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)煤電股份公司上市融資。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的突破口來(lái)抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面發(fā)揮了重要作用。平?jīng)鲭姀S(chǎng)二期、崇信電廠(chǎng)一期已完成可研審查，目前已報(bào)國(guó)家審核；華亭中煦60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目已奠基開(kāi)工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進(jìn)行。東部運(yùn)輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒