【正文】 范區(qū)、生態(tài)工業(yè)集中區(qū)活動。要立足實際，制定加快骨干企業(yè)成長的發(fā)展機制和具體幫扶措施，從資金、人力、資源等方面給予優(yōu)先支持，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和行業(yè)發(fā)展上給予鼓勵引導(dǎo)，并通過引進大企業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、掛靠聯(lián)營、外向擴張等途徑，加快骨干企業(yè)成長。按照市場運作的辦法，多方籌資解決工業(yè)集中區(qū)的前期投入，進一步完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，力求地面設(shè)施齊全，地下管網(wǎng)配套，專業(yè)布局合理，逐步突破基礎(chǔ)設(shè)施條件對工業(yè)發(fā)展的制約。市上已向開行貸款3000萬元，解決市屬企業(yè)的改革問題。要根據(jù)中央和省上精神，結(jié)合我市企業(yè)改革改制情況，逐步實行管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合，建立和完善科學(xué)有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管機制和體系。 謝謝。要遵循市場運行規(guī)則，突出資源的有效配置。目前剩余的國有企業(yè)多數(shù)已是資不抵債，進行改革幾乎沒有什么存量資產(chǎn)可以運作。各縣（區(qū)）要按照“發(fā)揮優(yōu)勢，培育優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢”的思路，圍繞果蔬、飲料、肉食品加工、制藥、亞麻、洋芋淀粉系列產(chǎn)品的開發(fā)，各打各的優(yōu)勢仗，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群， 五是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟集聚發(fā)展。醋酸生產(chǎn)項目要盡快落實投資主體，吸引資金，加快前期工作步伐。我市是全省乃至西北的資源開發(fā)重點區(qū)域。％。 “十一五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總的思路是。五年來，全市依托煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)，培育形成了以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，以建材、制革、食品釀造、畜產(chǎn)加工、機械電子、醫(yī)藥制造為輔助、地方特色鮮明、較具規(guī)模的資源導(dǎo)向型工業(yè)群體。先后成功引進了中國水利水電建設(shè)集團、徐州礦業(yè)集團、甘肅祁連山集團、河南西保集團、蘭州佛慈集團等知名集團、公司到平?jīng)鐾顿Y興業(yè)。主要經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)提前一年實現(xiàn)了“十五”規(guī)劃。國有企業(yè)改革進展較好。實施了華亭煤矸石環(huán)保節(jié)能電廠、豫華冶煉、佛明制藥、新安煤礦、平?jīng)銎钸B山水泥、靜寧大紅碗等一批重大項目；建設(shè)完成了華硯1000萬噸，山寨240萬噸，新窯、新柏120萬噸改擴建項目。其中煤、同比增長28，占全市規(guī)模以上增加值的80，成為全市工業(yè)生產(chǎn)增長的主要力量。認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，以建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局為方向，以項目建設(shè)為支撐，以體制創(chuàng)新為動力，以煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，走新型工業(yè)化道路，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實干攻堅抓突破，確保增長兩位數(shù)。 機械電子工業(yè)要堅持采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)機械制造業(yè)，對技術(shù)含量和附加值高、市場成長性好的“刀、閥、管”等部分主導(dǎo)產(chǎn)品進行升級改造，盡快形成具有較高市場占有率的名牌產(chǎn)品。在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，具有非常重大深遠的意義。 三是發(fā)展壯大骨干企業(yè)，夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。各縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總則，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，把工業(yè)集中區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的聚集區(qū)。要通過化解債務(wù)包袱和籌措資金兩手，解決企業(yè)的債務(wù)和人員安置問題。要充分利用好“兩種資源、兩個市場”，積極發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，注意把市場運作和政府推動結(jié)合起來，兩輪驅(qū)動。 第18頁 共18頁。 九是完善機制，加強國有資產(chǎn)管理監(jiān)督。另一方面，要通過舉債、財政支持等方式，籌措資金安置職工。要對工業(yè)集中區(qū)實行更優(yōu)惠的財稅政策，支持集中區(qū)滾動發(fā)展，吸引更多、更好的企業(yè)項目入園。要繼續(xù)加大扶持力度，支持這些企業(yè)做大做強。要在各行各業(yè)和各類企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵新上再生利用項目，改造限制、淘汰低技術(shù)、高耗能、高污染生產(chǎn)裝備，不斷提高全市工業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。 制藥工業(yè)要努力提高藥品生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)效益，培育形成“公司＋農(nóng)戶＋基地”的藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。重點是以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)?；?jīng)營、集團化發(fā)展為方向，在不斷改造提升現(xiàn)有企業(yè)煤炭綜采能力、技術(shù)裝備、工藝水平的基礎(chǔ)上，引進有實力的大公司、大集團參與華亭煤業(yè)集團建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)煤電股份公司上市融資。市委、市政府把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)作為建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局的突破口來抓，立足于構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展的平臺，工業(yè)集中區(qū)在集聚生產(chǎn)要素，擴大招商引資，推動工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化方面發(fā)揮了重要作用。平?jīng)鲭姀S二期、崇信電廠一期已完成可研審查，目前已報國家審核；華亭中煦60萬噸煤制甲醇項目已奠基開工；大柳煤礦前期籌建工作正在加緊進行。東部運輸、崆峒水泥、新世紀(jì)酒