【正文】 收費(fèi)項(xiàng)目和政策，匯編印發(fā)了《XX市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》，出臺(tái)了《XX市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。四大基地銷售收入達(dá)到***.*億元，增長(zhǎng)**.*，占全市規(guī)模以上工業(yè)的**.**；十大中心銷售收入達(dá)到***億元，增長(zhǎng)**.*，占全市規(guī)模以上工業(yè)的**.**，占比上升*.**個(gè)百分點(diǎn)。 二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。工業(yè)效益低開高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額**.**億元，增長(zhǎng)**.*；其中利潤(rùn)**.**億元，增長(zhǎng)**.*，增速分列全省第五名和第六名。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 今年是“十一五”的開局之年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。規(guī)模以上工業(yè)增加值***.**億元，增長(zhǎng)**。全市拆除水泥機(jī)立窯**條，占總數(shù)的**.*；關(guān)停粘土磚瓦窯**座，拆除**座。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。專項(xiàng)活動(dòng)得到國(guó)務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。具體分析，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看，規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少。因此，我們既要確保合理的投資規(guī)模，又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張，更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。政府對(duì)于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等，也還在積極探索之中。同時(shí)新增用電不多，去年用電報(bào)裝容量***.**萬(wàn)千伏安，同比增長(zhǎng)僅為*.**，且大用戶（報(bào)裝容量在*萬(wàn)千伏安及以上）目前不足*家。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高，辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。 （一）宏觀引導(dǎo)。對(duì)更新替代下來的落后設(shè)備徹底淘汰，避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。各縣區(qū)要按照市里的要求，層層分解落實(shí)下去。 。從今年起，凡投資總額低于****萬(wàn)元或注冊(cè)資本小于***萬(wàn)元的新建制造類企業(yè)，原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，不再零星布點(diǎn)。今年將繼續(xù)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，著重抓三項(xiàng)工作。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的**以上投向工業(yè)。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”，對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資*億元以上大項(xiàng)目、***強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用，完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。今年市里對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解，其中： 培育年銷售收入超*億元且利稅總額超*千萬(wàn)元的大企業(yè)***家以上。 培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)**家。 。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè)。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)突出審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn)，抓整改、抓檢查、抓落實(shí)。深化和完善國(guó)有、集體企業(yè)改革，妥善解決遺留問題。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來抓，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用。深入開展特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發(fā)生率，防止杜絕重特大事故發(fā)生?？蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍，有獨(dú)力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力，在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造，研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。在招商引資中，企業(yè)更要成為主體，大力推進(jìn)“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快企業(yè)信息化建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，從家長(zhǎng)式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要高度重視生產(chǎn)安全，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)；列入沖“**億”培育企業(yè)要爭(zhēng)取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快，力爭(zhēng)有**家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入率先跨上**億元臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為此，各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任，共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)、見實(shí)效?，F(xiàn)階段，要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑，充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。繼續(xù)開展評(píng)比“XX市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“XX市誠(chéng)信企業(yè)”的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用，形成良好的信用環(huán)境。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求，規(guī)范企業(yè)家行為，促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。 （四）規(guī)范市場(chǎng)。對(duì)中小企業(yè)貸款難問題，從銀企二方面互動(dòng)入手，務(wù)求打破瓶頸制約。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國(guó)內(nèi)制造中心，以品牌為龍頭，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，拓展市場(chǎng)，支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際品牌的合作。XX縣區(qū)**家；XX縣區(qū)*家；XX縣區(qū)*家；XX縣區(qū)**家；XX縣區(qū)**家；開發(fā)區(qū)*家。 培育年銷售收入超*億元或利稅總額超*千萬(wàn)元的大企業(yè)集團(tuán)**家。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作，重點(diǎn)關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況，并對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。深入開展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作，積極組織參與省、市重大的國(guó)內(nèi)招商引資推介活動(dòng)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量抓好***項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資**億元左右，**項(xiàng)“六大百