【正文】 ，***戶“零就業(yè)”家庭的***人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到*.*億公斤，增長(zhǎng)*.*%。年初確定的**個(gè)投資千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)**項(xiàng)，能源開(kāi)發(fā)特別是水電開(kāi)發(fā)成為工業(yè)投資的新亮點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算超額完成，大口徑財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入分別完成*.*億元和*.*億元，均增長(zhǎng)**.*%，財(cái)政支出**.*億元，增長(zhǎng)**.*%。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好。下面，我就抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。農(nóng)民人均純收入增加***元，達(dá)到****元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加***元，達(dá)到****元。非國(guó)有投資完成**.*億元，占固定資產(chǎn)投資總量的**.*%，同比增長(zhǎng)*.*個(gè)百分點(diǎn)。輸出勞務(wù)**.*萬(wàn)人次，增長(zhǎng)**.*%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入**.*億元，增長(zhǎng)**.*%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理繼續(xù)加強(qiáng)，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到**.*萬(wàn)人。四是職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)滯后，勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能較低，擴(kuò)大就業(yè)、增加收入的渠道較窄。根據(jù)省委、省政府的工作部署和市第二次黨代會(huì)的總體要求，2007年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**.*%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)*%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**%。這些目標(biāo)是在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議、綜合考慮方方面面的因素后，經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)反復(fù)討論確定的，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)符合全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，也完全符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。全市計(jì)劃新建、續(xù)建投資上千萬(wàn)元、銷售收入****萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，當(dāng)年投資**.*億元。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與管理，最大限度地把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須抓好五項(xiàng)措施：一要實(shí)行礦產(chǎn)資源的有償開(kāi)發(fā)。五要大力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境與污染防治并重，建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治，加大重點(diǎn)行業(yè)“三廢”污染防治力度，實(shí)施污染物排放總量控制，防止重大污染事件發(fā)生。要穩(wěn)步擴(kuò)大精細(xì)蔬菜、番茄、葡萄、棉花等特色農(nóng)作物種植面積，保證龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需求。要繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主要措施來(lái)抓，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是自然條件差、增收潛力小的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，保持勞務(wù)輸出的強(qiáng)勁勢(shì)頭。 （三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的后勁堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新增投資向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)支持和自力更生相結(jié)合，下功夫改善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，把縣城建設(shè)規(guī)劃和中心集鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，用規(guī)劃指導(dǎo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向中心集鎮(zhèn)集中，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的平臺(tái)和通道。三是加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利工作，繼續(xù)推行科技特派員制度，推進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，構(gòu)建和諧平安校園。加強(qiáng)文物保護(hù)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、整理工作。擴(kuò)展小額擔(dān)保貸款范圍，支持失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。加快建立農(nóng)村低保制度，健全社會(huì)救助體系，實(shí)施新的“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使城鄉(xiāng)*萬(wàn)多困難群眾的基本生活和醫(yī)療得到保障。動(dòng)員社會(huì)各方面力量加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好社區(qū)有人辦事、有錢辦事、有條件辦事的問(wèn)題，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定的作用。深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，僅靠我們自身的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須通過(guò)招商引資來(lái)解決投資不足和人才缺乏的問(wèn)題。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高能力。要積極適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，切實(shí)改變傳統(tǒng)思維方式和工作方法，著眼于建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制，用科學(xué)先進(jìn)的制度和辦法調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)實(shí)行“三位一體”考核辦法，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促使各級(jí)干部把心思用在謀發(fā)展上，把本領(lǐng)用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上，推動(dòng)市委、市政府工作部署得到全面貫徹，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)服務(wù)。招商引資不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量，更要看質(zhì)量和效益。非公有制經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍，具有很強(qiáng)的生命力。要把財(cái)源建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心和項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，依托好的項(xiàng)目，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。 （五）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和發(fā)展，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為加快發(fā)展提供活力。要堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)各類單位法人安全生產(chǎn)主體責(zé)任。統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人和軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，切實(shí)解決零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，發(fā)展地方特色文化，繁榮文藝創(chuàng)作，力爭(zhēng)多出精品。加強(qiáng)基層衛(wèi)生院所和技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完成*所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、**所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、***個(gè)村衛(wèi)生所和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，人員工資全部納入財(cái)政預(yù)算；在六縣區(qū)全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭(zhēng)參合農(nóng)民達(dá)到**萬(wàn)人，參合率達(dá)到**%以上；落實(shí)公立醫(yī)院床位補(bǔ)貼，設(shè)立“濟(jì)困”病房，實(shí)行“兩免一減”政策，有效解決群眾看病難、看病貴和因病致貧的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生和科技人員到企業(yè)、到基層、到社區(qū)建功立業(yè)。按照城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)商流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推