【正文】 城市總體規(guī)劃獲批為契機(jī)，加快推動(dòng)縣城云集與市區(qū)無縫融城。明確主攻產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶基地，圍繞油茶、中藥材、食用菌、玫瑰等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。為此，全縣各級(jí)各部門要對照這一目標(biāo)，以一分部署、九分落實(shí)的勁頭，全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在工作實(shí)踐中，我們要始終將聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級(jí)的新理念貫穿于十三五發(fā)展全過程，圍繞挺進(jìn)十強(qiáng)、建設(shè)五個(gè)新xx的目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，以協(xié)調(diào)發(fā)展增強(qiáng)發(fā)展平衡性，以綠色發(fā)展打造綠色生態(tài)，以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以共享發(fā)展凝聚發(fā)展合力，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，讓謀發(fā)展的膽子再大一些。下面，我就抓落實(shí)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見： 一、要?jiǎng)?chuàng)新思維抓落實(shí) 一個(gè)地方要發(fā)展，離不開解放思想的引領(lǐng)作用，也離不開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的助推作用。這5個(gè)行動(dòng)方案及工作計(jì)劃，是指導(dǎo)抓好2019年和今后一段時(shí)期工作的主要依據(jù)和推進(jìn)路線圖，希望同志們會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。春節(jié)假期后上班第一天上午，縣委召開常委會(huì)議進(jìn)行專題安排。下午開始，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率部分縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，利用兩天半的時(shí)間，對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)片區(qū)辦事處分成5個(gè)區(qū)域進(jìn)行集中調(diào)研。剛才，我們隆重表彰了2019年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，區(qū)域之間的競爭日益激烈，困難前所未有，機(jī)遇也前所未有，其關(guān)鍵就在于觀念再更新、思想再解放，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神，以持之以恒的堅(jiān)強(qiáng)毅力、攻堅(jiān)拔寨的堅(jiān)定決心，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從具體工作和項(xiàng)目抓起，讓求創(chuàng)新的實(shí)踐更深入一些。 三是要順應(yīng)千帆競發(fā)、百舸爭流的新形勢。 （一）植優(yōu)補(bǔ)短要有新步伐。培育龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，整合涉農(nóng)資金支持大三湘油茶、森本藥材、雄鷹食用菌、廣林玫瑰等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌布局一核兩翼發(fā)展，實(shí)施東擴(kuò)、西延、南拓、北聯(lián)，進(jìn)一步拉XX縣區(qū)城骨架。 （二）深化改革要有新步伐。持續(xù)深化商事制度改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管體制機(jī)制，加快建設(shè)公平公正、法治有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、信用環(huán)境，努力把xx建設(shè)成為市場開放有序、要素集聚充分、財(cái)富源泉充分涌流的區(qū)域性投資洼地。提升公共服務(wù)水平。xx新一輪跨越發(fā)展需要我們有新境界、新舉措、新能力、新作為。要有鉆的精神、爭的意識(shí)和搶的勁頭。細(xì)化落實(shí)是推動(dòng)工作的關(guān)鍵所在。一是要不斷強(qiáng)化組織推動(dòng)力。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)落實(shí)，對不作為、慢作為、不落實(shí)、假落實(shí)的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，努力形成全力抓落實(shí)、全員抓落實(shí)、全程抓落實(shí)的良好風(fēng)尚，確保各項(xiàng)部署落地生根。對重大決策、重大舉措，要強(qiáng)化后期評估評價(jià)機(jī)制，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀評估，特別是注重對發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效益進(jìn)行評估，查找薄弱點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格自律，率先垂范。三要營造崇尚文明、共促發(fā)展的社會(huì)環(huán)境?？己私Y(jié)果要綜合運(yùn)用、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，與干部任用、評優(yōu)評先、獎(jiǎng)勵(lì)工資等緊密掛鉤，使考核真正成為工作的指揮棒。五是強(qiáng)化聯(lián)點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制。要建立聯(lián)點(diǎn)工作督查考核機(jī)制，年初對聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、后盾單位明確責(zé)任任務(wù)，年中督查、年底考核，對任務(wù)沒完成、責(zé)任不落實(shí)的要進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。健全正向激勵(lì)機(jī)制，改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵(lì)，切實(shí)解決干部想干事的問題。要依托xx、xx、xx等平臺(tái)，講好xx故事，展示xx形象，用真情喚起濃濃的鄉(xiāng)情、激發(fā)回歸的熱情、點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)的激情，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的xx籍成功人士投身家鄉(xiāng)發(fā)展，造福家鄉(xiāng)人民。二要錘煉勤政廉政、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔黠L(fēng)。四要鮮明選人用人導(dǎo)向。 。抓好經(jīng)濟(jì)工作，要注意提升總結(jié)提煉的能力。牽頭部門和涉及區(qū)域發(fā)展某一事項(xiàng)的牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮本地本部門在工作中的牽頭協(xié)調(diào)和帶動(dòng)推動(dòng)作用，積極主動(dòng)、大膽開展工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫檔。各級(jí)各部門要緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，圍繞聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級(jí)、挺進(jìn)十強(qiáng)戰(zhàn)略任務(wù)和補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五大短板以及建設(shè)五個(gè)新xx等重點(diǎn)工作，把任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、分解到人頭、量化到時(shí)間，確保各項(xiàng)工作落實(shí)不落空。爭就是要不遺余力爭取政策，哪個(gè)地方哪個(gè)部門爭取的