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重大行政決策實施情況后評價制度(編輯修改稿)

2024-10-25 12:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 會或者書面咨詢等方式。召開專家咨詢會、論證會的,決策擬制單位負責人應當出席聽取意見。專家咨詢會、論證會的結論及專家咨詢意見書應當作為重大行政決策的參考依據(jù)之一。(三)征求意見。重大行政決策涉及相關行政機關職能的,決策擬制單位應當征求相關行政機關的意見。有關行政機關對重大行政決策方案草案有不同意見的,由決策擬制單位主要負責人進行協(xié)調,達成一致意見;不能達成一致意見的,提請縣政府分管領導主持協(xié)調;仍不能達成一致意見的,提請縣政府主要領導裁定。經協(xié)調達成一致意見后,決策擬制單位應當根據(jù)協(xié)調意見對決策方案草案進行修改、完善。重大行政決策事項需要舉行聽證會的,應當舉行公開聽證會。決策擬制單位提前10日公布聽證會的時間、地點以及擬作出重大行政決策的內容、理由、依據(jù)和背景資料;根據(jù)聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍確定、分配聽證代表名額,科學合理地遴選聽證代表,聽證代表確定后,應當將名單向社會公布;確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論;制作筆錄,如實記錄發(fā)言人的主要觀點和理由,聽證筆錄應當作為決策的參考依據(jù)之一。(四)合法性審查。重大行政決策事項提交集體討論決定前,應當進行合法性審查,未經合法性審查或者審查不通過的,不得作出決策。重大行政決策合法性審查主要包括:是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定;是否超越決策機關的法定職權;是否符合本規(guī)定設定的程序;其他需要審查的合法性問題。局辦公室對重大行政決策事項進行合法性審查后,應當及時提出法律審查意見。(五)集體討論決定。重大行政決策應當經局長辦公會議集體討論決定。集體討論決定按下列規(guī)定進行:提交局長辦公會議集體討論決定的重大行政決策事項,決策承辦機構應當報送決策事項報告、調研報告及風險評估、專家咨詢論證意見、征求意見及處理情況、合法性審查意見、有關的法律、法規(guī)和政策規(guī)定和其他有關材料,并于局長辦公會議審議前五日呈送局長辦公會議組成人員。局長主持召開有半數(shù)以上組成人員到會的辦公會議,決策承辦單位向會議作決策方案說明,回答會議組成人員的詢問。決策事項的局分管領導重點闡述意見,并提出決策建議,因故不能到會的,書面提出決策建議。其他領導發(fā)表意見;經會議主持人同意,其他與會人員發(fā)表意見。局長在討論之前不發(fā)表傾向性意見,在討論之后發(fā)表結論性意見,對審議的事項作出同意、不同意、修改、擱置及再次審議的決定。作出同意決定的,由局長或其授權的分管領導簽發(fā);作出不同意決定的,決策方案不得實施;作出修改決定的,屬文字性修改的,由局長或其授權的分管領導簽發(fā),屬重大原則或實質內容修改的,應按程序重新審議;作出擱置決定的,超過一年期限,審議方案自動廢止;作出再次審議決定的,應按程序重新審議。局辦公室主任負責做好重大決策會議記錄,詳細記錄會議的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況;決策事項以及主要問題;審議過程及會議組成人員的意見和表態(tài);其他參會人員的意見;局長的決定。形成會議紀要,由局長簽發(fā)。參會人員必須嚴格遵守會議紀律,對會議未決定和決定不公開的事項以及會議討
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