【文章內(nèi)容簡介】 （二）社會普通公眾代表； （三）人大代表和政協(xié)委員； （四）熟悉聽證事項的專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表； （五）政府法律顧問、法律助理及法律工作者； （六）我局認為應當參加的代表。 前款第 (一 )、 (二 )項的聽證代表主要由公民、法人或者其他組織向我局提出申請，申請人或者被推薦人超過預定聽證代表人數(shù)的，采取隨機選取的方式產(chǎn)生。前款第 (三 )、 (四 )、 (五 ) （六）項的聽證代表由本局直接邀請產(chǎn)生，或者由本局委托有關(guān)組織推薦。 第十二條 根據(jù)聽證事項合理確定聽證代表人數(shù)。但不得少于 15 人，其中重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的 1/3。（其中利害關(guān)系人代表人數(shù)應多于社會普通公眾代表人數(shù)）。 聽證會應當在有 2/3 以上聽證代表出席時方可舉行，實際出席人數(shù)不足應出 席人數(shù) 2/3 的，應當延期舉行聽證會。 公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的，可以向本局提出書面申請。旁聽人數(shù)及產(chǎn)生方式由本局確定。 第十三條 聽證會舉行 3 個工作日前，應將以下資料（涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的資料除外）送達聽證代表： 3 （一）聽證會的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單； （二）擬作出重大決策事項的基本情況； （三）擬作出重大決策事項的可行性說明； （四）與擬作出重大決策事項有關(guān)的統(tǒng)計、調(diào)查分析材料； （五）本局的聯(lián)系方式； （六）本局認為有必要提供的其他資料。第十四條 聽證會按下列程序進行： （一）主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律； （二）核實聽證會代表身份； （三）告知聽證參加人權(quán)利義務； （四）決策發(fā)言人說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景情況； （五）聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見； （六）決策發(fā)言人答辯； （七）聽證代表作最后陳述； （八）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由； （九）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。 第五章 聽證結(jié)果 第十五條 如實記錄聽證全過程，聽證記錄應當包括以下內(nèi)容： （一）聽證事由； （二）聽證會舉行的時間、地點； 4 （三）聽證主持人、記錄人、聽證代表人的基本情況； （四）決策發(fā)言人的陳述和答辯； （五）各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議 （六）聽證機關(guān)對聽證情況的評說； （七）主持人對聽證活動中有關(guān)事項的處理情況； （八）其他有關(guān)情況。 第十六條 聽證結(jié)束后的 5 個工作日內(nèi)，組織聽證評議，形成書面聽證報告報縣政府法制辦審查。聽證報告應包括以下內(nèi)容 （一）聽證的事項； （二）聽證會的基本情況； （三）對聽證事項贊同的情況； （四）對聽證事項的意見分歧； （五）對聽證意見的處理建議； （六）其他有關(guān)情況。 聽證報告應當附聽證筆錄和發(fā)給聽證代表的相關(guān)資料。第十七條 經(jīng)審查的聽證報告是作出決策的依據(jù)。對于未按本實施細則舉行聽證的重大決策事項，不得提交政府常務會議、辦公會討論。 對半數(shù)以上聽證代表持反對意見的重大決策事項，決策不得通過，決策機關(guān)應調(diào)整決策方案，并按聽證程序重新舉行聽證。 對于情況緊急，不及時施行將會影響公共利益、人民群眾切身利益的重大決策，經(jīng)上級行政部門批準，可以酌情縮短本實施細則規(guī)定的時限。 5第十八條 聽證會后 10 個工作日內(nèi)，應將經(jīng)審查的聽證報告送交聽證代表。并在公共場所設立的政府信息公示欄向社會公眾公布聽證情況。 第六章 監(jiān)督與管理 第十九條 舉行聽證時應當邀請新聞媒體參加聽證會，接受新聞媒體的監(jiān)督。 第二十條 有下列情形之一的，依照行政問責辦法的有關(guān)規(guī)定問責，涉及犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任： （一）應當聽證而未聽證的； （二）無正當理由不采納合理意見和建議的； （三）未答復聽證申請，造成不良影響的； （四）違反本實施細則規(guī)定的程序要求，造成不良影響的； （五）聽證報告嚴重失實的； (六 )不出 席或不派人出席聽證會，或者在聽證會上作不實陳述，提供虛假信息或錯誤資料的。 第二十一條 組織聽證不得向行政管理相對人收取或者變相收取任何費用。 第二十二條 本實施細則自發(fā)文之日起施行。 庫車縣安監(jiān)局重要事項及重大決策公示制度 第一章 總則 6第一條 為了貫徹落實庫車縣人民政府關(guān)于重大決策事項公示重點工作的精神，接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進行政權(quán)力公開透明運行，促進決策的科學化和民主化。結(jié)合我局實際，制定本制度。 第二條 庫車縣安監(jiān)局是重大決策公示的責任主體。局主要 領導是重大決策公示的第一責任人。 第三條 重大決策公示遵循依法行政、全面真實、程序規(guī)范、及時便民的原則。 第四條 重大決策的決策方案參照本實施細則的規(guī)定，向社會予以公示。應公示而未公示的決策方案，不得提交決策機構(gòu)討論。 第二章 公示范圍 第五條 我局在實施事關(guān)人民群眾切身利益的下列重要事項前應當向社會進行公示。 （一）安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策等； （二）重點項目設施建設“三同時”等； （三）法律法規(guī)規(guī)定我局在履職過程中必須向社會公告、公示的事項； （四）需要公示的其他事項。 第三章 公示方式 第六條 采取以下方式進行公示： （一）縣政府信息公開網(wǎng)站等； （二）辦公區(qū)設立的政務信息公開欄； 7 （三）廣播、電視等新聞媒體； （四）其他便于公眾知曉的方式。 第四章 公示程序 第七條 重要事項公示嚴格執(zhí)行以下公示程序。 （一）事項確定：擬公示的重要事項，由本局確定。 （二）組織實施：屬兩個以上行政機關(guān)提出的公示事項，由牽頭機關(guān)按程序負責組織實施。 （三）公示事項應包括的內(nèi)容： 擬公示的重要事項的基本情況； 公示的起止時間； 發(fā)布單位及發(fā)布時間； 收集群眾反饋意見、建議的渠道； 需要公示的其他內(nèi)容。 （四）公示時間： 根據(jù)公示事項具體情況確定公示期，公示時間不得少于 5 個工作日。 第八條 對重要事項公示內(nèi)容不能確定是否為保密的，應當提交縣政府保密部門進行審查。 第五章 反饋與答復 第九條在組織公示時，應當廣泛收集并分析群眾對公示內(nèi)容的意見，充分采納合理建議。需要進一步征詢意見的，可組織聽證會、座談會、論證會或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會等集中收集。 公示結(jié)束 10 個工作日內(nèi)，要將公示的基本情況、意見和建議的收集及采納等情況形成工作報告，報縣政府辦公室和縣監(jiān)察局； 8并將重要意見和建議的采納情況向 社會進行公告，公示報告應作為決策的重要依據(jù)。公告方式參照第七條。 公告應當包括以下內(nèi)容： （一）公告重要事項的基本情況； （二）收集到的主要意見、建議； （三）對主要意見、建議的處理情況。 第六章附則 第十條 法律法規(guī)及上級文件對公示有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十一條 本公示制度由庫車縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊負責解釋。 第十二條 本公示制度自發(fā)文之日起施行。 庫車縣安監(jiān)局重點工作通報制度 9 第一章總則 第一條為進一步提高機關(guān)工作透明度，提高執(zhí)行力和公信力，推動各項工作落實。結(jié)合我局實際，制定本制度。 第二條庫車縣安監(jiān)局是本局重點工作通報的責任主體。主要領導是實施重點工作通報的第一責任人。 第三條重點工作通報應當遵循依法依規(guī)、公開透明、全面真實、及時便民的原則，按照行政管理權(quán)限，分級負責，歸口管理，堅持工作通報與工作落實相結(jié)合，加強監(jiān)督與行政責任相結(jié)合。 第四條涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私除外。 第二章通報內(nèi)容 第五條推進和完成以下重點工作，要向社會進行通報。