【文章內容簡介】 和知名度， 2021 年 “ 中國紅 ”作為奧運會頒獎用花之后， 2021 年 云花 “ 阿詩瑪 ” 系列再次走上國際大型盛會的舞臺，成為贈送給來自世界 200 多個國家和全國各地朋友的珍貴禮物。 使國內外人士對云 南花卉有了更深入地了解，吸引了眾多購買商采購云南花卉產(chǎn)品，也吸引了眾多國內外企業(yè)到云南投資，同時也給云南花卉從業(yè)者帶來了很好的效益。 2021 年 9 月 3— 7 日， 在昆明會展中心 第十二屆中國昆明國際花卉展和第四屆昆明國際農業(yè)博覽會 取得了很好的效果，經(jīng)貿洽談和業(yè)界的交流十分活躍，國內外參展商一共簽下了總額為 億元的經(jīng)貿合同及合作協(xié)議 。 云南 地區(qū)具備較為完善的花卉產(chǎn)業(yè)管理及政策支持體系 云南省各級政府非常重視花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,已逐步建立和完善了云南花卉產(chǎn)業(yè)的管理體系和政策支持體系 ,使 云南 鮮花的生產(chǎn)發(fā) 展很快。 云南省、昆明市先后出臺《云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2020 年）》、《云南省人民政府關于促進花卉產(chǎn)業(yè)升級的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關于推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》《云南花卉新品種創(chuàng)新工程》《云南省昆明都市型現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《昆明斗南花卉交易市場鮮切花產(chǎn)品交易標準》《云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《昆明市“十一五”優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》等文件，為 云南 花卉的發(fā)展提供了強有力的政策支撐。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 劣勢 (Weaknesses) 種源基本靠進口 云南雖然擁有豐富 的野生花卉資源，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短，這些豐富的資源還沒有得到充分的開發(fā)利用，目前云南花卉大規(guī)模商品化種植的品種， 90%以上都是國外 引 進 的。 云南在花卉生產(chǎn)的自然條件、勞動力成本及 主銷市場距離等方面有著競爭優(yōu)勢，國外花商出于 壟斷市場 需要 和 對我國花卉品種知識產(chǎn)權保護現(xiàn) 狀的擔憂，憑借自己對云南花卉種源的壟斷與控制地位，從源頭就 采取了“ 保持差距、拉開檔次 ” 的競爭策略，優(yōu)質高檔的花卉品種根本無法得到，輸 入的多為一些即將淘汰或更新?lián)Q代的中低檔品種 。 即便如此，外商 向云南 出口種源時，還漫天要價，步步抬高， 而在云南 出口花卉 時，又舉起保護知識產(chǎn)權的武器，以品種擁有者的身份對 “ 云花 ” 進行貶損、打壓甚至封殺。據(jù)了解，近年來，云1223 西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 2021屆畢業(yè)論文（設計） 12 南已有幾批鮮切花在日本海關因無法出示品種擁有者授權印發(fā)的 “ 市場準入證 ” 而受到警告、補交專利權費等處罰。種源的制約導致 云南 的花卉品種落后于國際市場，缺乏競爭力。 品種落后， 花卉品質低 由于種源的制約，再加之勞動者素質偏低、花卉種植技術、生產(chǎn)管理以及設備的相對落后，導致云南花卉產(chǎn)品的品質一直偏低， 90%以上的花卉是中、低檔花卉，高品質花卉猶如鳳毛麟角， 云南 產(chǎn)品在 國際 市場上成了中、低檔產(chǎn)品的代表，也往往 只有價格 這 一 方面的 競爭優(yōu)勢，無法較好地參與國際市場競爭。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)化程度低 云南省的花卉 生產(chǎn)主要以花農家庭為單位，較難集中整體力量和整體引進高檔次的品種，以構建品種精細和差異性顯著的品系。結果是花卉品種更新慢，檔次低，難以形成國際化、標準化及高檔次的花卉產(chǎn)業(yè)集群。 目前，云南花卉新品種研發(fā)能力較弱 ， 種源過度依賴進口 ， 優(yōu)質品種的種植規(guī)模偏小 ； 花卉企業(yè)大多是中小企業(yè)，總體實力、管理水平和自主創(chuàng)新能力不強，融資較為困難，缺乏均衡、穩(wěn)定、大批量的供貨能力，難以承接國外大宗定單 ； 物流渠道還不順暢 ， 儲運 體系尚不健全 ； 知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)不夠完善。 3． 花卉 生產(chǎn)設施落后 抗災能力弱 花卉產(chǎn)業(yè)是特色農業(yè) ,也是一種設施農業(yè)。這就需要專門的生產(chǎn)技術和溫棚、水肥灌溉管網(wǎng)等固定化的農業(yè)設施。 2021 年 旱災從 2021 秋季開始， 花卉產(chǎn)業(yè)由于普遍采用 大棚 生產(chǎn)，具有一定抗御災害的能力，一定程度上推遲了成災時間，但在持續(xù)的旱情下，仍受災嚴重。調研發(fā)現(xiàn)，此次災情中綠化觀賞苗木、鮮切花、地方特色花卉和種用花卉受災最重。此外鮮切花方面，植株生長緩慢，抽枝率低、產(chǎn)量和優(yōu)質花率急劇下降，花價高低差距拉大，紅蜘蛛、芽蟲等病蟲害也增多 。值得注意的是，受災花卉中特色花卉產(chǎn)業(yè)所在州市皆為重災區(qū)，特別是云南茶花和杜鵑花產(chǎn)區(qū)。截至 2021 年 4 月底的統(tǒng)計數(shù)字，云南全省花卉產(chǎn)業(yè)已損失逾 9億元。 配套服務體系發(fā)展滯后 花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要社會化服務的配套支持，提供周全、便利、高效的服務。目前，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行配套支持的 鮮花采后處理、保鮮、 包裝、儲1323 西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 2021屆畢業(yè)論文（設計） 13 藏、運輸?shù)壬鐣阵w系很不完善，鼓勵支持花卉出口創(chuàng)匯的配套政策及服務嚴重滯后，花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，配套服務體系嚴重滯后的矛盾十分突出，以花卉出口配套政策及服務為例 ，云南 航空運價過高、出關 手續(xù)繁瑣、檢疫費用不合理等問題，已直接影響到 本地 花卉產(chǎn)業(yè)與國際市場 的 接軌， 60%的出口花卉不由昆明出關，而是轉到廣州、深圳、上海等城市以轉口貿易形式出關 ， 大量轉口貿易的存在，減少了外匯收入，同時也不利于花卉發(fā)展 相關 信息 的有效 傳遞。社會化服務體系發(fā)展的滯后，導致云南花卉產(chǎn)業(yè)附加值低、出口量少，并嚴重制約著云南花卉產(chǎn)業(yè)的進一步健康發(fā)展。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 機會 (Opportunities) 云南省 各級黨委和政府高度重視花卉產(chǎn)業(yè) 從上世紀 90 年代開始，省委、省政府提出大力發(fā)展花卉等特色產(chǎn)業(yè)，并 先后制定出臺了《關于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加強花卉出口工作的意見》、《關于促進花卉產(chǎn)業(yè)升級的意見》等一系列鼓勵花卉發(fā)展的政策措施。各級地方黨委和政府都提出把花卉作為農業(yè)的一個富民產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，制定了相應的發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持政策，在市場建設、人才培訓、科技開發(fā)等基礎性、公益性項目及基礎設施建設等方面加大資金投入力度，為 斗南 花卉產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展及升級奠定了基礎。 按照省市政府的安排部署，在政府強大的招商引資政策的鼓舞下，斗南花卉公司憑借自己多年形成的資源、品牌優(yōu)勢，在政府的主導下，成功地與香 港陽光基金、香港榮豐集團等共同投資組建了昆明斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司，在資金、管理團隊、運營模式等方面實現(xiàn)了與國際接軌，為斗南花卉的二次創(chuàng)業(yè)注入了新的活力，為斗南花卉的國際化經(jīng)營奠定了堅實的基礎。由云南省人民政府主持舉辦了 13 屆的中國昆明國際花卉展，計劃從 2021 年開始在斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦，并確定這里作為這項會展活動的永久舉辦地。昆明泛亞國際農業(yè)博覽會也準備在條件合適時移師斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦 [5]。此外，省政府已正式向中國花卉協(xié)會提出申請，希望 2021 年的第八屆中國花卉博覽會在斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦 。斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建成后，預計年交易額可達到 100 億元（遠期達到300 億元），并將帶動物流、旅游、包裝、儲運、會展等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 加入 WTO 及西部大開發(fā) 給 云南 花卉 帶來的機遇 1423 西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 2021屆畢業(yè)論文（設計） 14 花卉是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加入 WTO 以及東盟自由貿易區(qū)的建立，對云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個重大的機遇，云南花卉在亞洲，特別是東南亞市場的競爭優(yōu)勢將逐漸顯現(xiàn)出來。隨著花卉產(chǎn)業(yè)國際合作與交流的不斷加強，有利于引進國外先進的花卉新品種、先進生產(chǎn)技術、設施設備、經(jīng)營理念和管理模式，提高云南花卉生產(chǎn)的整體技術水平和市場競爭能力。 國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，云南的區(qū)位優(yōu)勢不斷提升，投資環(huán)境不斷改善，基礎設施建設將大為改觀，隨著交通條件的改善，制約云南花卉外銷的運輸瓶頸會被打破，滇中地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢將得到進一步提升。 消費者消費習慣和理念變化使 花卉 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇 隨著我國人民生活水平的提高 ,鮮花作為一種時尚消費品正悄悄走入人們生活 ,花卉消費水平在逐年提高 ,而在全世界 ,花卉是一個龐大的產(chǎn)業(yè) ,每年有幾十億美元的市場空間?？裳a充發(fā)達國家年均消費金額或量，中國消費金額或量，以及經(jīng)濟增長后可存在的潛在需求等 。 全球消費市場年均以 1020%的速度增長，特別是歐盟、美國、日本三大消費中心，年消費占世界花卉消費總額 2021 多億美元的 95%以上，年均消費增長%。東盟自由貿易區(qū)的建立，進一步促進云南花卉產(chǎn)業(yè)向國際化發(fā)展，中國、印度、泰國、越南、新加坡、馬來西亞等東南亞、南亞國家花卉消費年均增長將達到 20%以上。近年來日本、韓國、荷蘭、美國、法國等國家到我市投資花卉產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不斷增多，昆明鮮切花流向全球消費市場的份額也逐年增長， 2021 年昆明出口東南亞、南亞國家的花卉占總出口額的 90%，比 2021 年增長 70%。亞洲花卉消費呈快速增長趨勢，市場 潛力十分巨大 ，且 云南作為亞洲花卉生產(chǎn)規(guī)模最大、出口高速增長的重點地區(qū)之一，具備進一步提高 “ 云花 ” 在國際市場占有率的優(yōu)勢和條件。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 威脅 ( Threats) 云南 花卉在國內競爭激烈 五足鼎立態(tài)勢：云南省 福建省 江蘇 、 浙江兩省 海南省 廣東、特別是珠江三角洲地區(qū) 。 據(jù)農業(yè)部種植業(yè)司有關負責人介紹 09 年 全國花卉生產(chǎn)面積1236 萬畝，同比增長 %，花卉市場突破 3000 個，花店 2 萬多家，種植面積45 畝以上或年營業(yè)額 500 萬元以上的企業(yè)達 9000 多家，花農 130 多萬 戶，花卉1523 西南林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 2021屆畢業(yè)論文（設計） 15 從業(yè)人員 430 多萬人，花卉產(chǎn)品出口額近 4 億多美元，各項指標同比均保持 5%左右的增長率，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。而且，我國花卉產(chǎn)業(yè)正在由數(shù)量增長型傳統(tǒng)經(jīng)營向集約型現(xiàn)代經(jīng)營轉變?；ɑ軈^(qū)域布局明顯優(yōu)化，基本形成了四大主要產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域為主，一批特色產(chǎn)品為輔的產(chǎn)業(yè)布局。 —— 以云南、北京、上海、廣東、四川、河北為主的切花生產(chǎn)區(qū)域； —— 以山東、江蘇、浙江、四川、