【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和知名度， 2021 年 “ 中國(guó)紅 ”作為奧運(yùn)會(huì)頒獎(jiǎng)用花之后， 2021 年 云花 “ 阿詩(shī)瑪 ” 系列再次走上國(guó)際大型盛會(huì)的舞臺(tái)，成為贈(zèng)送給來(lái)自世界 200 多個(gè)國(guó)家和全國(guó)各地朋友的珍貴禮物。 使國(guó)內(nèi)外人士對(duì)云 南花卉有了更深入地了解，吸引了眾多購(gòu)買商采購(gòu)云南花卉產(chǎn)品，也吸引了眾多國(guó)內(nèi)外企業(yè)到云南投資，同時(shí)也給云南花卉從業(yè)者帶來(lái)了很好的效益。 2021 年 9 月 3— 7 日， 在昆明會(huì)展中心 第十二屆中國(guó)昆明國(guó)際花卉展和第四屆昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì) 取得了很好的效果，經(jīng)貿(mào)洽談和業(yè)界的交流十分活躍，國(guó)內(nèi)外參展商一共簽下了總額為 億元的經(jīng)貿(mào)合同及合作協(xié)議 。 云南 地區(qū)具備較為完善的花卉產(chǎn)業(yè)管理及政策支持體系 云南省各級(jí)政府非常重視花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,已逐步建立和完善了云南花卉產(chǎn)業(yè)的管理體系和政策支持體系 ,使 云南 鮮花的生產(chǎn)發(fā) 展很快。 云南省、昆明市先后出臺(tái)《云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2020 年）》、《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》《云南花卉新品種創(chuàng)新工程》《云南省昆明都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《昆明斗南花卉交易市場(chǎng)鮮切花產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)》《云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《昆明市“十一五”優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》等文件，為 云南 花卉的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 劣勢(shì) (Weaknesses) 種源基本靠進(jìn)口 云南雖然擁有豐富 的野生花卉資源，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，這些豐富的資源還沒(méi)有得到充分的開發(fā)利用，目前云南花卉大規(guī)模商品化種植的品種， 90%以上都是國(guó)外 引 進(jìn) 的。 云南在花卉生產(chǎn)的自然條件、勞動(dòng)力成本及 主銷市場(chǎng)距離等方面有著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)外花商出于 壟斷市場(chǎng) 需要 和 對(duì)我國(guó)花卉品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn) 狀的擔(dān)憂，憑借自己對(duì)云南花卉種源的壟斷與控制地位，從源頭就 采取了“ 保持差距、拉開檔次 ” 的競(jìng)爭(zhēng)策略，優(yōu)質(zhì)高檔的花卉品種根本無(wú)法得到，輸 入的多為一些即將淘汰或更新?lián)Q代的中低檔品種 。 即便如此，外商 向云南 出口種源時(shí)，還漫天要價(jià)，步步抬高， 而在云南 出口花卉 時(shí)，又舉起保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武器，以品種擁有者的身份對(duì) “ 云花 ” 進(jìn)行貶損、打壓甚至封殺。據(jù)了解，近年來(lái)，云1223 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 12 南已有幾批鮮切花在日本海關(guān)因無(wú)法出示品種擁有者授權(quán)印發(fā)的 “ 市場(chǎng)準(zhǔn)入證 ” 而受到警告、補(bǔ)交專利權(quán)費(fèi)等處罰。種源的制約導(dǎo)致 云南 的花卉品種落后于國(guó)際市場(chǎng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。 品種落后， 花卉品質(zhì)低 由于種源的制約，再加之勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、花卉種植技術(shù)、生產(chǎn)管理以及設(shè)備的相對(duì)落后，導(dǎo)致云南花卉產(chǎn)品的品質(zhì)一直偏低， 90%以上的花卉是中、低檔花卉，高品質(zhì)花卉猶如鳳毛麟角， 云南 產(chǎn)品在 國(guó)際 市場(chǎng)上成了中、低檔產(chǎn)品的代表，也往往 只有價(jià)格 這 一 方面的 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法較好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)化程度低 云南省的花卉 生產(chǎn)主要以花農(nóng)家庭為單位，較難集中整體力量和整體引進(jìn)高檔次的品種，以構(gòu)建品種精細(xì)和差異性顯著的品系。結(jié)果是花卉品種更新慢，檔次低，難以形成國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化及高檔次的花卉產(chǎn)業(yè)集群。 目前，云南花卉新品種研發(fā)能力較弱 ， 種源過(guò)度依賴進(jìn)口 ， 優(yōu)質(zhì)品種的種植規(guī)模偏小 ； 花卉企業(yè)大多是中小企業(yè)，總體實(shí)力、管理水平和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，融資較為困難，缺乏均衡、穩(wěn)定、大批量的供貨能力，難以承接國(guó)外大宗定單 ； 物流渠道還不順暢 ， 儲(chǔ)運(yùn) 體系尚不健全 ； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不夠完善。 3． 花卉 生產(chǎn)設(shè)施落后 抗災(zāi)能力弱 花卉產(chǎn)業(yè)是特色農(nóng)業(yè) ,也是一種設(shè)施農(nóng)業(yè)。這就需要專門的生產(chǎn)技術(shù)和溫棚、水肥灌溉管網(wǎng)等固定化的農(nóng)業(yè)設(shè)施。 2021 年 旱災(zāi)從 2021 秋季開始， 花卉產(chǎn)業(yè)由于普遍采用 大棚 生產(chǎn)，具有一定抗御災(zāi)害的能力，一定程度上推遲了成災(zāi)時(shí)間，但在持續(xù)的旱情下，仍受災(zāi)嚴(yán)重。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此次災(zāi)情中綠化觀賞苗木、鮮切花、地方特色花卉和種用花卉受災(zāi)最重。此外鮮切花方面，植株生長(zhǎng)緩慢，抽枝率低、產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)花率急劇下降，花價(jià)高低差距拉大，紅蜘蛛、芽蟲等病蟲害也增多 。值得注意的是，受災(zāi)花卉中特色花卉產(chǎn)業(yè)所在州市皆為重災(zāi)區(qū)，特別是云南茶花和杜鵑花產(chǎn)區(qū)。截至 2021 年 4 月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，云南全省花卉產(chǎn)業(yè)已損失逾 9億元。 配套服務(wù)體系發(fā)展滯后 花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要社會(huì)化服務(wù)的配套支持，提供周全、便利、高效的服務(wù)。目前，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行配套支持的 鮮花采后處理、保鮮、 包裝、儲(chǔ)1323 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 13 藏、運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)化服務(wù)體系很不完善，鼓勵(lì)支持花卉出口創(chuàng)匯的配套政策及服務(wù)嚴(yán)重滯后，花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，配套服務(wù)體系嚴(yán)重滯后的矛盾十分突出，以花卉出口配套政策及服務(wù)為例 ，云南 航空運(yùn)價(jià)過(guò)高、出關(guān) 手續(xù)繁瑣、檢疫費(fèi)用不合理等問(wèn)題，已直接影響到 本地 花卉產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng) 的 接軌， 60%的出口花卉不由昆明出關(guān)，而是轉(zhuǎn)到廣州、深圳、上海等城市以轉(zhuǎn)口貿(mào)易形式出關(guān) ， 大量轉(zhuǎn)口貿(mào)易的存在，減少了外匯收入，同時(shí)也不利于花卉發(fā)展 相關(guān) 信息 的有效 傳遞。社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的滯后，導(dǎo)致云南花卉產(chǎn)業(yè)附加值低、出口量少，并嚴(yán)重制約著云南花卉產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 機(jī)會(huì) (Opportunities) 云南省 各級(jí)黨委和政府高度重視花卉產(chǎn)業(yè) 從上世紀(jì) 90 年代開始，省委、省政府提出大力發(fā)展花卉等特色產(chǎn)業(yè)，并 先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)花卉出口工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》等一系列鼓勵(lì)花卉發(fā)展的政策措施。各級(jí)地方黨委和政府都提出把花卉作為農(nóng)業(yè)的一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，制定了相應(yīng)的發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和扶持政策，在市場(chǎng)建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技開發(fā)等基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入力度，為 斗南 花卉產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展及升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。 按照省市政府的安排部署，在政府強(qiáng)大的招商引資政策的鼓舞下，斗南花卉公司憑借自己多年形成的資源、品牌優(yōu)勢(shì)，在政府的主導(dǎo)下，成功地與香 港陽(yáng)光基金、香港榮豐集團(tuán)等共同投資組建了昆明斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司，在資金、管理團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)模式等方面實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，為斗南花卉的二次創(chuàng)業(yè)注入了新的活力，為斗南花卉的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由云南省人民政府主持舉辦了 13 屆的中國(guó)昆明國(guó)際花卉展，計(jì)劃從 2021 年開始在斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦，并確定這里作為這項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)的永久舉辦地。昆明泛亞國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)也準(zhǔn)備在條件合適時(shí)移師斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦 [5]。此外，省政府已正式向中國(guó)花卉協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，希望 2021 年的第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)在斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦 。斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年交易額可達(dá)到 100 億元（遠(yuǎn)期達(dá)到300 億元），并將帶動(dòng)物流、旅游、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 加入 WTO 及西部大開發(fā) 給 云南 花卉 帶來(lái)的機(jī)遇 1423 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 14 花卉是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加入 WTO 以及東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，對(duì)云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重大的機(jī)遇，云南花卉在亞洲，特別是東南亞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與交流的不斷加強(qiáng)，有利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的花卉新品種、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，提高云南花卉生產(chǎn)的整體技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷提升，投資環(huán)境不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大為改觀，隨著交通條件的改善，制約云南花卉外銷的運(yùn)輸瓶頸會(huì)被打破，滇中地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步提升。 消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣和理念變化使 花卉 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇 隨著我國(guó)人民生活水平的提高 ,鮮花作為一種時(shí)尚消費(fèi)品正悄悄走入人們生活 ,花卉消費(fèi)水平在逐年提高 ,而在全世界 ,花卉是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè) ,每年有幾十億美元的市場(chǎng)空間。可補(bǔ)充發(fā)達(dá)國(guó)家年均消費(fèi)金額或量，中國(guó)消費(fèi)金額或量，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后可存在的潛在需求等 。 全球消費(fèi)市場(chǎng)年均以 1020%的速度增長(zhǎng)，特別是歐盟、美國(guó)、日本三大消費(fèi)中心，年消費(fèi)占世界花卉消費(fèi)總額 2021 多億美元的 95%以上，年均消費(fèi)增長(zhǎng)%。東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，進(jìn)一步促進(jìn)云南花卉產(chǎn)業(yè)向國(guó)際化發(fā)展，中國(guó)、印度、泰國(guó)、越南、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞、南亞國(guó)家花卉消費(fèi)年均增長(zhǎng)將達(dá)到 20%以上。近年來(lái)日本、韓國(guó)、荷蘭、美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家到我市投資花卉產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不斷增多，昆明鮮切花流向全球消費(fèi)市場(chǎng)的份額也逐年增長(zhǎng)， 2021 年昆明出口東南亞、南亞國(guó)家的花卉占總出口額的 90%，比 2021 年增長(zhǎng) 70%。亞洲花卉消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，市場(chǎng) 潛力十分巨大 ，且 云南作為亞洲花卉生產(chǎn)規(guī)模最大、出口高速增長(zhǎng)的重點(diǎn)地區(qū)之一，具備進(jìn)一步提高 “ 云花 ” 在國(guó)際市場(chǎng)占有率的優(yōu)勢(shì)和條件。 云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 威脅 ( Threats) 云南 花卉在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈 五足鼎立態(tài)勢(shì)：云南省 福建省 江蘇 、 浙江兩省 海南省 廣東、特別是珠江三角洲地區(qū) 。 據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹 09 年 全國(guó)花卉生產(chǎn)面積1236 萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng) %，花卉市場(chǎng)突破 3000 個(gè)，花店 2 萬(wàn)多家，種植面積45 畝以上或年?duì)I業(yè)額 500 萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá) 9000 多家，花農(nóng) 130 多萬(wàn) 戶，花卉1523 西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2021屆畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 15 從業(yè)人員 430 多萬(wàn)人，花卉產(chǎn)品出口額近 4 億多美元，各項(xiàng)指標(biāo)同比均保持 5%左右的增長(zhǎng)率，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。而且，我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)正在由數(shù)量增長(zhǎng)型傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向集約型現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?；ɑ軈^(qū)域布局明顯優(yōu)化，基本形成了四大主要產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)橹鳎慌厣a(chǎn)品為輔的產(chǎn)業(yè)布局。 —— 以云南、北京、上海、廣東、四川、河北為主的切花生產(chǎn)區(qū)域； —— 以山東、江蘇、浙江、四川、