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正文內(nèi)容

淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問題及防治對(duì)策(編輯修改稿)

2024-10-25 11:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分保障。透明國(guó)際的調(diào)查顯示,各種監(jiān)督中,輿論監(jiān)督最為有力。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對(duì)腐敗行為的特殊監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督通過新聞媒介和輿論載體可以把各種腐敗現(xiàn)象向社會(huì)曝光,讓社會(huì)批評(píng)、監(jiān)督。在國(guó)外輿論監(jiān)督被稱為“第四項(xiàng)權(quán)力”,國(guó)外新聞媒體的獨(dú)立性充分保障了其監(jiān)督的自由空間。徹底反貪的政治決心。反貪不僅是體制機(jī)制的科學(xué)設(shè)置,也考驗(yàn)著政府反貪的決心。新加坡享有 “亞洲廉潔之都”的美譽(yù),香港廉政公署的成立,也是港督政府反貪決的心體現(xiàn)。參考文獻(xiàn):[1][n].南方日?qǐng)?bào),2007[2]王滬寧.反腐敗:中國(guó)的實(shí)驗(yàn)[M].??冢喝h(huán)出版社,1990.6. [3]林喆.腐敗“落勢(shì)化”傾向之憂[J].人民論壇,2010,(19). [4]陳東輝.集體腐敗的滋生原因與防治對(duì)策[J].中國(guó)黨政干部論壇,2009 [5]王太廣、王玉如.權(quán)力腐敗的危害與遏制對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2006,(23). [6]王樂、葛荃.腐敗與反腐敗的理論邏輯[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2006,(2). [7]張智輝.“法律監(jiān)督”辨析[J].人民檢察,2000,(5).第三篇:淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問題及防治對(duì)策淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問題及防治對(duì)策前言:中國(guó)當(dāng)前的腐敗問題,就好像把貓和魚放在一起,貓能不吃魚嗎?所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權(quán)力謀取私利的不法行為。改革開放以來,由于新舊體制轉(zhuǎn)換,法制不健全,以及商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,腐敗現(xiàn)象在中國(guó)呈現(xiàn)出不斷蔓延的趨勢(shì),如果我們社會(huì)生活中的腐敗現(xiàn)象不能得到有效的治理,就會(huì)積重難返,不僅會(huì)影響到我們改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且還會(huì)加深社會(huì)矛盾的積累, 威脅到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。久而久之,將逐步蠶食并摧毀人們心中的法律和道德長(zhǎng)城,法律和道德長(zhǎng)城一旦垮塌,就會(huì)在某一特定時(shí)期,在特定思潮的引導(dǎo)下突然釋放,從而貽害于社會(huì)。因此,我們就這些問題進(jìn)行一些理論上的探討和分析。關(guān)鍵詞:腐敗現(xiàn)狀、腐敗原因、防治對(duì)策一、談中國(guó)腐敗問題的現(xiàn)狀(一)腐敗案件頻發(fā)生、賄賂斂財(cái)貪官多談到腐敗,相信這個(gè)話題無論是老百姓的茶余飯后還是社會(huì)各個(gè)層面的人士無時(shí)無刻都可以舉出數(shù)不勝數(shù)的實(shí)例和故事。例如最近,網(wǎng)絡(luò)上有名的“表格局長(zhǎng)”楊達(dá)才。原任陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、黨組書記的楊達(dá)才2012年8月26日在延安交通事故現(xiàn)場(chǎng),因面含微笑被人拍照上網(wǎng),引發(fā)爭(zhēng)議并被網(wǎng)友指出楊達(dá)才有多塊名表。隨后,楊達(dá)才又被曝出擁有價(jià)值十萬多元的眼鏡盒名貴腰帶,再次引發(fā)熱議。2012年9月21日,陜西省研究決定:撤銷楊達(dá)才紀(jì)委委員、黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)。而楊達(dá)才被雙規(guī)后的調(diào)查顯示,楊達(dá)才現(xiàn)金存款超1600萬,調(diào)差仍在繼續(xù)。由楊達(dá)才的落馬可見,中國(guó)的腐敗案件不僅越來越多,而且涉及的金錢數(shù)字也越來越大,涉及中國(guó)腐敗案件的官員的職位也越來越高了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名,涉案金額達(dá)500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù)。從客觀理解的角度去分析,一個(gè)國(guó)家超速發(fā)展階段腐敗是必然的產(chǎn)物和現(xiàn)象。但作為中國(guó)各種形形色色的腐敗案,也的確讓人有種目不暇接的感覺。(二)懲治腐敗縮手縮腳、法不治眾政府也想通過反腐敗運(yùn)動(dòng)來樹立自己的威信,因?yàn)樗麄冎喇?dāng)年國(guó)民黨政權(quán)之所以被趕到臺(tái)灣去,其中一個(gè)重要原因就是國(guó)民黨政府太腐敗了。這說明共產(chǎn)黨知道一個(gè)政權(quán)極端腐敗時(shí)也就是即將崩潰的時(shí)候了。但他們?cè)诰唧w處理腐敗案件問題上卻又是縮手縮腳,尤其是在處理黨內(nèi)高官的腐敗案時(shí)有些投鼠忌器。例如當(dāng)年中共對(duì)北京市委書記陳希同的貪污案就是經(jīng)過再三考慮才進(jìn)行處理的。顯然,共產(chǎn)黨這種進(jìn)退兩難的處境與黨內(nèi)許多官員都有腐敗行為有關(guān)。近年來在中國(guó)流行的一個(gè)政治笑話說,共產(chǎn)黨一位高官曾經(jīng)這樣說過,把所有處長(zhǎng)以上的共產(chǎn)黨干部排成一隊(duì),如果挨個(gè)槍斃,可能會(huì)有冤案??墒侨绻粢粋€(gè)槍斃一個(gè)人,那就肯定有漏網(wǎng)的??梢娭袊?guó)當(dāng)前的貪官人數(shù)之多。當(dāng)前中國(guó)的民主化還在進(jìn)程中,國(guó)民的民主意識(shí),民主素質(zhì)還有待提高,百姓更談不上有直接讓官員下課的權(quán)利,如果連政府都不能嚴(yán)懲不貸,嚴(yán)厲打擊,腐敗問題如何得到解決?二、談中國(guó)腐敗問題的原因(一)根本原因在于社會(huì)制度盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,但是歸根結(jié)底,中國(guó)腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家,本身就存在一些固有的問題。中國(guó)的資源有限,政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外,在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中,就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果,市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄,而收禮和受賄的官員就可能干違法的事情。然而,隨著中央對(duì)地方實(shí)行更多的放權(quán),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,商品供應(yīng)增加了,獲得商品和服務(wù)的其他渠道也出現(xiàn)了。照理說,行賄受賄現(xiàn)象應(yīng)該減少才對(duì)。可是,自從中國(guó)實(shí)行改革開放政策以來,腐敗案件反而大大增加了。那么,應(yīng)該如何解釋這種現(xiàn)象呢?在一個(gè)授予官員很大權(quán)力的官僚機(jī)構(gòu)中,腐敗的機(jī)會(huì)總是存在。社會(huì)主義制度結(jié)構(gòu)把很大權(quán)力集中在國(guó)家官員手中,這些人控制著很多別人想要的稀有商品,因此這就為他們的腐敗提供了機(jī)會(huì)。(二)致富的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)導(dǎo)致腐敗行為在中國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前,中國(guó)官員的腐敗問題相對(duì)要輕一些,當(dāng)時(shí)露富是會(huì)受到譴責(zé)、批判的。那些年代官員的腐敗行為往往都屬于灰色地帶。而在改革時(shí)期,中國(guó)政府官員的地位發(fā)生了變化,官員們的官方宣傳口號(hào)也變成了致富斂財(cái)。中國(guó)政府鼓勵(lì)人們利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的新機(jī)會(huì)發(fā)家致富。成功的企業(yè)家,包括一些通過不道德的手段發(fā)財(cái)?shù)娜嗽趦?nèi),被譽(yù)為英雄模范。這些發(fā)展鼓勵(lì)人們追求物質(zhì)財(cái)富,因而為腐敗提供了強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)。然而,有了動(dòng)機(jī)之后,還必須有機(jī)會(huì)才行。當(dāng)時(shí)政府是用摸石頭過河這種摸索的方式引進(jìn)市場(chǎng)改革的。但是這種零敲碎打的改革方式卻為腐敗創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。以生產(chǎn)鋼材為例,政府向國(guó)營(yíng)鋼廠投入了資金,這些鋼廠則需把生產(chǎn)出來的鋼材按一定的定額上交給國(guó)家。為了鼓勵(lì)提高生產(chǎn)率,政府允許國(guó)營(yíng)鋼廠把定額之外的鋼材拿到市場(chǎng)上以高價(jià)出售,廠家可以保留這些利潤(rùn)。雖然有些工廠把這些錢用于工人和工廠條件的改善。但也有一些工廠經(jīng)理則把這些利潤(rùn)中飽私囊。(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不完全不徹底中國(guó)目前腐敗問題嚴(yán)重的另一個(gè)重要原因在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還不完全。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)??墒窃谥袊?guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期,人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。這也使得一些人動(dòng)了歪腦筋,鉆了空子。(四)政商不分、損人利己、后果嚴(yán)重政府部門人員普遍從事商業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)象也造成了一些問題。這些行政機(jī)構(gòu)往往利用自己的監(jiān)管權(quán)力讓一些公司得到好處,因?yàn)檫@些公司有他們自己的利益。他們可能通過一些限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定,不允許成立和他們的公司展開競(jìng)爭(zhēng)的公司?;蛘弋?dāng)某些外國(guó)公司希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),這些行政機(jī)構(gòu)利用自己掌握的審批權(quán)迫使這些外國(guó)公司和自己的下屬公司成立合資公司。所以說,政府和企業(yè)未能完全分家也是損人利己行為在地方政府普遍存在的一個(gè)主要原因。三、談中國(guó)腐敗問題的對(duì)策如何看待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象,關(guān)乎著能否有效地預(yù)防和遏制腐敗。中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,處于這一時(shí)期的國(guó)家和政府是腐敗的高發(fā)階段。對(duì)此,我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和理性的態(tài)度。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性,也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象,不能因?yàn)闊o法迅速戰(zhàn)勝腐敗而喪失信心。事實(shí)表明,共產(chǎn)黨是中國(guó)改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨內(nèi)是健康力量占主導(dǎo)地位,這是我們能夠抑制、控制,并最終戰(zhàn)勝腐敗的根本保證。(一)從根本加強(qiáng)思想道德教育從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,加強(qiáng)思想道德教育是反腐敗的基礎(chǔ)和根本,其著眼點(diǎn)在于提高黨員干部的思想政治素質(zhì),解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。通過思想道德教育和紀(jì)律教育,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經(jīng)受到改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。共產(chǎn)主義理想信念是反腐倡廉的強(qiáng)大精神支柱。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,腐敗產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是一些黨員干部丟掉了共產(chǎn)主義理想信念,成了剝削階級(jí)思想的精神俘虜。因此,加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念的教育是鏟除腐敗賴以產(chǎn)生的思想根源的迫切需要。黨員干部必須加強(qiáng)共產(chǎn)主義思想道德修養(yǎng),最基本的就是要解決好思想入黨的問題,而要真正做到思想入黨,就必須自覺抵制剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕,培養(yǎng)積極向上的生活情趣,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。強(qiáng)化化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。全心全意為人民服務(wù)不是一個(gè)空洞的概念,它包含著具體的內(nèi)容。鄧小平同志指出,新時(shí)期全心全意為人民服務(wù)的具體內(nèi)容就是“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神,堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”我們必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,牢記使命,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群
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