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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理及應(yīng)急救援(編輯修改稿)

2024-10-25 11:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì),采購(gòu)的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或檢修計(jì)劃的完成等均稱質(zhì)量事故。4.3交通事故:凡違犯公路、鐵路運(yùn)輸管理規(guī)定或由于責(zé)任心不強(qiáng)、操作不當(dāng),發(fā)生車輛沖撞、翻車,撞軋傷人以及車輛裝載貨物因事先檢查不周而在運(yùn)輸中造成意外損失和人員傷害的事故。4.4火災(zāi)火警事故:凡發(fā)生著火,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的事故,稱火災(zāi)事故;雖發(fā)生著火,但搶救及時(shí),未造成大的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故,稱為火警事故。4.5爆炸事故:由于某種原因發(fā)生化學(xué)或物理變化,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。4.6破壞事故:凡屬人為蓄意制造的造成一定損失的事故。4.7自然事故:凡屬外界原因影響或客觀上未認(rèn)識(shí)到而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故。4.8未遂事故:凡因操作不當(dāng),防護(hù)不周等原因,己構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,但所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí),得以避免或僥幸未造成嚴(yán)重后果的事故。4.9生產(chǎn)操作事故:在生產(chǎn)操作中,因違反工藝指標(biāo)、工藝操作規(guī)程或因操作不當(dāng)、指揮有誤造成損失,如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒,不合格以及報(bào)廢,使生產(chǎn)波動(dòng)而減產(chǎn)或停車等,均稱為生產(chǎn)操作事故。4.10設(shè)備事故:各種生產(chǎn)設(shè)備(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、動(dòng)力供應(yīng)和機(jī)、電、儀設(shè)備,管道、廠房、建(構(gòu))筑物,設(shè)備基礎(chǔ)以及電訊、運(yùn)輸設(shè)備等)由于各種原因造成損壞、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,均稱為設(shè)備事故。4.11污染事故:由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性等各種有毒害物質(zhì)大量流失,嚴(yán)重污染大氣或水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失,甚至破壞生態(tài)平衡,形成公害的,均稱為污染事故。5.各類事故管理分工5.1人員傷亡事故、爆炸、火災(zāi)事故由安全部負(fù)責(zé)管理; 5.2生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé)管理; 5.3環(huán)境污染事故由環(huán)保部負(fù)責(zé)管理: 5.4基建質(zhì)量事故由公司辦公室負(fù)責(zé)管理; 5.5破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理; 5.6產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)管理;5.7自然事故、未遂事故根據(jù)職能部門(mén)職責(zé)范圍由相應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)管理。6.事故分級(jí) 6.1一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.2重大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 6.3重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者 5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 6.4.特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元人以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。7.事故報(bào)告7.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。7.2事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)接損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)報(bào)告的情況。7.3單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。7.4事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。8.事故調(diào)查8.1特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由山東省人民政府、泰安市人民政府、岱岳區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,也可以委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,岱岳區(qū)人民政府也可以委托本公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。8.2事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件。8.2.1有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)。8.2.2與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接的利害關(guān)系。8.3事故調(diào)查組的職責(zé)8.3.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 8.3.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 8.3.3提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 8.3.4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 8.3.5提交事故調(diào)查報(bào)告。8.4事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)人員了解與事故的有關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。9.事故處理9.1事故原因及責(zé)任者分類9.1.1直接原因:指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。9.1.2間接原因:指間接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。9.1.3直接責(zé)任者:凡對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因負(fù)有責(zé)任的人員 9.1.4間接責(zé)任者:凡對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因負(fù)有責(zé)任的人員,均屬事故間接責(zé)任者(一般包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。9.1.5主要責(zé)任者:在事故過(guò)程中,起主要作用的事故責(zé)任者(直接或間接),均屬事故主要責(zé)任者。9.2事故責(zé)任的劃分9.2.1安全管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦而造成事故的,由副職負(fù)責(zé);副職向正職反映、建議,得不到重視和支持或不研究解決而造成事故的,由正職負(fù)責(zé)。9.2.2已發(fā)現(xiàn)缺陷,領(lǐng)導(dǎo)不采取措施而造成事故的,由領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)責(zé)任;已制定措施,由于不執(zhí)行而釀成事故的,由違犯者承擔(dān)責(zé)任。9.2.3工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒(méi)有采取措施,導(dǎo)致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。9.2.4由于有章不循違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的,由責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé);由于規(guī)章制度不健全而導(dǎo)致事故發(fā)生的,由其管理部門(mén)負(fù)責(zé);已制定規(guī)章制度由于領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。9.2.5因管理不善、紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生事故的,應(yīng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。9.2.6特殊工種操作人員必須經(jīng)過(guò)考核合格取得特種作業(yè)操作證和職業(yè)資格證書(shū)才能獨(dú)立操作。無(wú)證獨(dú)立操作發(fā)生事故的,由委托其操作者負(fù)責(zé);已取得特種作業(yè)操作證,但不認(rèn)真履行職責(zé),不執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程、操作法、操作指導(dǎo)書(shū)而違章作業(yè)發(fā)生事故的,由其本人負(fù)責(zé)。9.2.7下達(dá)任務(wù),不制定安全措施或措施制定不當(dāng)而發(fā)生事故的,由任務(wù)下達(dá)者負(fù)主要責(zé)任;不按措施執(zhí)行而發(fā)生事故的,則由違犯者負(fù)主要責(zé)任。9.2.8安裝部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范、方案和圖紙施工,擅自改變方案而施工者,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。9.2.9因設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致事故發(fā)生的,由設(shè)計(jì)者和審批者承擔(dān)責(zé)任。9.2.10施工單位未嚴(yán)格按照工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工方案中的安全技術(shù)措施施工發(fā)生的事故,由施工單位負(fù)責(zé)。1 O.附 則 0.1公司各車間必須遵守此規(guī)定。10.2安全部負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行,凡不按要求進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查、處理、上報(bào)及落實(shí)整改措施者,依情節(jié)輕重給予主要責(zé)任人50~100元處罰。10.3對(duì)在事故調(diào)查、處理中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)者,依情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三篇:生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度一、目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時(shí),搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項(xiàng)目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。三、依據(jù)的文件:《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》《建設(shè)工程安全條例條例》等四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識(shí),培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對(duì)象,盡量養(yǎng)活傷害程度。當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí),一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報(bào)告工長(zhǎng),工長(zhǎng)安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救,在救護(hù)車到來(lái)之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對(duì)觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機(jī)械傷害時(shí),依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢(shì)加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí),依據(jù)自救原則,先組織人力進(jìn)行搶救,搶救時(shí)不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時(shí)間減少傷害程度。(5)總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并以最快捷的方式上報(bào)公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問(wèn)題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(7)對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn)。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求相關(guān)職能處室接事故報(bào)告后,應(yīng)立即向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)匯報(bào),并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在核清事故類別、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡及主要原因情況下,及時(shí)通知法規(guī)信息處。同時(shí)填寫(xiě)《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn),分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽署審批意見(jiàn)。由法規(guī)信息處填寫(xiě)“事故快報(bào)”,經(jīng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽字后,報(bào)市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報(bào)”自事故發(fā)生時(shí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)出。組織事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)的人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長(zhǎng),2人死亡事故由分管局長(zhǎng)任調(diào)查組組長(zhǎng)。事故調(diào)查組認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證。調(diào)查時(shí)統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》文書(shū)。事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:⑴事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故搶救情況;⑵事故造成的人員傷亡
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