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生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理及應急救援(專業(yè)版)

2024-10-25 11:25上一頁面

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【正文】 予以關閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。第九十七條 未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員。事故調(diào)查組認真開展調(diào)查取證。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護措施,以免傷勢加重,傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。(3)安全員撥打120急救電話,詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名,并派專人接車。1 O.附 則 0.1公司各車間必須遵守此規(guī)定。9.事故處理9.1事故原因及責任者分類9.1.1直接原因:指直接導致事故發(fā)生的原因。6.事故分級 6.1一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第五節(jié) 重大事故應急救援近年來,隨著社會經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展,尤其是化學工業(yè)、冶金、礦山以及建筑業(yè)等高危行業(yè),由于新材料、新工藝、新技術、新裝備的大量應用,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、工藝條件日益復雜苛刻,各類建筑朝大型化、結構復雜化發(fā)展,一旦發(fā)生事故,其波及的范圍、危害的程度及影響的嚴重性也越來越大,甚至會造成災難性的后果,影響到社會的穩(wěn)定。五、對事故發(fā)生單位和有關人員的“資格罰”事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。(六)事故處理情況的公布建立事故處理情況向社會公布的制度,主要有三個方面的作用: 一是,公布事故處理情況,具有宣傳、教育和警示作用。其中對認定為自然事故(非責任事故或者不可抗拒的事故)的可不再認定或者追究事故責任人的責任;對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者:j直接責任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員,如違章作業(yè)人員等。上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。具體是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。(二)較大事故較大事故,是指造成39人死亡,或者1049人重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,按事故等級,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查報告在事故調(diào)查組組長的主持下完成。(2)遲報或者漏報事故。法律責任: 八、對有關地方人民政府或有關部門的有關法律責任的追究《條例》第四十二條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理的意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。4.2質(zhì)量事故:由于各種原因造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準,如基建工程不按設計施工和工程質(zhì)量不符合要求、機、電設備檢修質(zhì)量不符合標準,材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì),采購的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或檢修計劃的完成等均稱質(zhì)量事故。7.3單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦而造成事故的,由副職負責;副職向正職反映、建議,得不到重視和支持或不研究解決而造成事故的,由正職負責。三、依據(jù)的文件:《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》《應急準備和響應程序》《建設工程安全條例條例》等四、應急響應預案:公司機關由安全部負責,項目部由項目經(jīng)理(或項目技術負責人)和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業(yè)務學習,訓練防火知識,培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力,每年進行一次傷亡、傷害事故演習。(8)依據(jù)分析結果制定預防和改進措施。在事故調(diào)查過程中,調(diào)查取證時應有2名以上調(diào)查人員在場,不得單獨與事故責任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時間減少傷害程度。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領導批準可延長30日。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報。對有前款違法行為的機構,吊銷其相應資質(zhì)。第一百零一條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)。第一百一十三條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務院規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰。第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。事故調(diào)查報告應當依法及時向社會公布。在對事故未作處理決定前,不得向事故責任單位泄露事故處理意見。同時填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉法規(guī)信息處),由處室主要負責人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。工商事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。1人死亡事故由相關處室主要負責人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護措施,以免傷勢加重,傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。無證獨立操作發(fā)生事故的,由委托其操作者負責;已取得特種作業(yè)操作證,但不認真履行職責,不執(zhí)行各項規(guī)程、操作法、操作指導書而違章作業(yè)發(fā)生事故的,由其本人負責。8.2.1有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。4.8未遂事故:凡因操作不當,防護不周等原因,己構成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,但所幸發(fā)現(xiàn)及時,得以避免或僥幸未造成嚴重后果的事故。事故類別,是指對直接使從業(yè)人員受到傷害的原因即使傷害方式的劃分,是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計中一種分類方法。法律責任的種類和幅度: 三、對事故發(fā)生單位的“事故罰”《條例》第三十七條規(guī)定,事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,其處罰額度按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令的第十四、十五、十六、十七條規(guī)定執(zhí)行:,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬以上1000萬以上直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的,處10萬以上20萬元以下的罰款。(十)事故調(diào)查報告事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容: 三、生產(chǎn)安全事故處理根據(jù)《條例》的規(guī)定,重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。因此,他是代表其所屬部門、單位,在事故調(diào)查組領導下進行的事故調(diào)查工作。事故調(diào)查過程,也是驗證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全防范措施、安全培訓教育是否健全、試用或行之有效的過程。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門越級報告。第一篇:生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理及應急救援生產(chǎn)安全事故安全報告和調(diào)查處理及應急救援事故,是指人們在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,發(fā)生違背人們意愿的、突發(fā)性事件的總稱,通常會使正常的生產(chǎn)活動中斷,同時造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的意外事件。,每級上報時間不得超過2小時。二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查(一)事故調(diào)查的目的事故發(fā)生后必須進行認真的調(diào)查,事故調(diào)查應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故的直接經(jīng)濟損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者的處理提出建議。事故調(diào)查組的成員履行的事故調(diào)查行為是職業(yè)行為。特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。二、對事故發(fā)生單位及有關人員的“行為罰”《條例》第三十六條規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬以上500萬以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任: 違法行為:(一)謊報或則瞞報事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。二、生產(chǎn)安全事故類別分析 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析,是運用事故調(diào)查統(tǒng)計資料進行綜合分析,研究事故情況、原因,找出事故的發(fā)生規(guī)律,以利于采取防范措施,預防事故的發(fā)生。4.7自然事故:凡屬外界原因影響或客觀上未認識到而發(fā)生的各種不可抗拒的災害事故。8.2事故調(diào)查組成員應符合下列條件。9.2.6特殊工種操作人員必須經(jīng)過考核合格取得特種作業(yè)操作證和職業(yè)資格證書才能獨立操作。當發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時,依據(jù)自救原則。組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關主管部門的人員組成,必要時可邀請有關專家參加。三、依據(jù)的文件:《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》 《應急準備和響應程序》 《建設工程安全管理條例》等四、應急響應預案:公司由安全部負責,公司負責組織成立義務搶救小組
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