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生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理及應(yīng)急救援-文庫吧資料

2024-10-25 11:25本頁面
  

【正文】 查時(shí)統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長?!笆鹿士靾?bào)”自事故發(fā)生時(shí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)出。同時(shí)填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時(shí)間減少傷害程度。(2)項(xiàng)目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí),依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí),一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報(bào)告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。三、依據(jù)的文件:《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》《建設(shè)工程安全條例條例》等四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理(或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識(shí),培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。第三篇:生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度一、目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時(shí),搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。10.2安全部負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行,凡不按要求進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查、處理、上報(bào)及落實(shí)整改措施者,依情節(jié)輕重給予主要責(zé)任人50~100元處罰。9.2.10施工單位未嚴(yán)格按照工程監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工方案中的安全技術(shù)措施施工發(fā)生的事故,由施工單位負(fù)責(zé)。9.2.8安裝部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范、方案和圖紙施工,擅自改變方案而施工者,要對由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。無證獨(dú)立操作發(fā)生事故的,由委托其操作者負(fù)責(zé);已取得特種作業(yè)操作證,但不認(rèn)真履行職責(zé),不執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程、操作法、操作指導(dǎo)書而違章作業(yè)發(fā)生事故的,由其本人負(fù)責(zé)。9.2.5因管理不善、紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生事故的,應(yīng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。9.2.3工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒有采取措施,導(dǎo)致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦而造成事故的,由副職負(fù)責(zé);副職向正職反映、建議,得不到重視和支持或不研究解決而造成事故的,由正職負(fù)責(zé)。9.1.5主要責(zé)任者:在事故過程中,起主要作用的事故責(zé)任者(直接或間接),均屬事故主要責(zé)任者。9.1.2間接原因:指間接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。8.3事故調(diào)查組的職責(zé)8.3.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失; 8.3.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 8.3.3提出對事故責(zé)任者的處理建議; 8.3.4總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 8.3.5提交事故調(diào)查報(bào)告。8.2.1有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。未造成人員傷亡的一般事故,岱岳區(qū)人民政府也可以委托本公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。8.事故調(diào)查8.1特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。7.3單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。6.2重大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 6.3重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 6.4.特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元人以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.各類事故管理分工5.1人員傷亡事故、爆炸、火災(zāi)事故由安全部負(fù)責(zé)管理; 5.2生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故由設(shè)備部負(fù)責(zé)管理; 5.3環(huán)境污染事故由環(huán)保部負(fù)責(zé)管理: 5.4基建質(zhì)量事故由公司辦公室負(fù)責(zé)管理; 5.5破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理; 5.6產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)管理;5.7自然事故、未遂事故根據(jù)職能部門職責(zé)范圍由相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)管理。4.10設(shè)備事故:各種生產(chǎn)設(shè)備(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、動(dòng)力供應(yīng)和機(jī)、電、儀設(shè)備,管道、廠房、建(構(gòu))筑物,設(shè)備基礎(chǔ)以及電訊、運(yùn)輸設(shè)備等)由于各種原因造成損壞、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,均稱為設(shè)備事故。4.8未遂事故:凡因操作不當(dāng),防護(hù)不周等原因,己構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,但所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí),得以避免或僥幸未造成嚴(yán)重后果的事故。4.6破壞事故:凡屬人為蓄意制造的造成一定損失的事故。4.4火災(zāi)火警事故:凡發(fā)生著火,造成國家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的事故,稱火災(zāi)事故;雖發(fā)生著火,但搶救及時(shí),未造成大的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故,稱為火警事故。4.2質(zhì)量事故:由于各種原因造成產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如基建工程不按設(shè)計(jì)施工和工程質(zhì)量不符合要求、機(jī)、電設(shè)備檢修質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì),采購的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或檢修計(jì)劃的完成等均稱質(zhì)量事故。2.適用范圍本制度適用于公司各部門。事故后果的嚴(yán)重程度與事故應(yīng)急救援處置是否及時(shí)、有效、正確有密切關(guān)系。一般情況下,年齡較大、工齡較長和技術(shù)級(jí)別較高的人員,由于技術(shù)熟練,安全生產(chǎn)只是比較豐富,發(fā)生事故就少一些,一些技術(shù)不夠熟練,未曾受過安全教育的新進(jìn)人員、安全生產(chǎn)知識(shí)卻反的人員或新調(diào)換工作崗位的人員發(fā)生事故就會(huì)多一些。傷亡事故與生產(chǎn)經(jīng)營單位效益有密切關(guān)系,全面了解事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,可使生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)深刻理解安全工作的重要性。事故類別,是指對直接使從業(yè)人員受到傷害的原因即使傷害方式的劃分,是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)中一種分類方法。五十多年來的實(shí)踐證明,我國現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度,是加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故管理的一項(xiàng)有效措施,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。十、關(guān)于適用范圍的補(bǔ)充規(guī)定《條例》第四十四條規(guī)定,沒有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律責(zé)任: 八、對有關(guān)地方人民政府或有關(guān)部門的有關(guān)法律責(zé)任的追究《條例》第四十二條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理的意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。: 六、對有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門及其人員的“行為罰”《條例》第三十九條規(guī)定,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)、漏報(bào),謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。資格罰,又稱證照罰,是行政處罰的一種形式,是限制或者剝奪違反行政法規(guī)的行政相對人特定的資格(能力)的一種行政處罰。四、對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的“事故罰” 《條例》第三十八條規(guī)定,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任,其罰款的額度按照事故等級(jí)劃分:,處上一年年收入30%的罰款 ,處上一年年收入40%的罰款 ,處上一年年收入60%的罰款 法律責(zé)任的種類和幅度: 。,依照下列規(guī)定處以罰款: j造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;k造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上200萬元以下的罰款。法律責(zé)任的種類和幅度: 三、對事故發(fā)生單位的“事故罰”《條例》第三十七條規(guī)定,事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,其處罰額度按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令的第十四、十五、十六、十七條規(guī)定執(zhí)行:,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬以上1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處10萬以上20萬元以下的罰款。(3)刑事責(zé)任。(1)罰款。(2)遲報(bào)或者漏報(bào)事故。第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任一、對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的“行為罰”《條例》第三十五條規(guī)定,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的 這里有幾個(gè)問題必須弄清楚的: 。二是,有利于充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。(三)事故發(fā)生單位對批復(fù)的落實(shí)(四)刑事責(zé)任的追究(防范和整改措施的落實(shí)及其監(jiān)督。(二)有關(guān)機(jī)關(guān)對批復(fù)的落實(shí) 。(十)事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 三、生產(chǎn)安全事故處理根據(jù)《條例》的規(guī)定,重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。(八)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地區(qū)(縣)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即根據(jù)事故等級(jí)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度組成不同級(jí)別的事故調(diào)查組,按下列程序進(jìn)行調(diào)查: ,制訂調(diào)查方案 ,提出事故預(yù)防措施 (九)事故調(diào)查的時(shí)限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故報(bào)告。(六)事故調(diào)查組的職權(quán)和義務(wù)事故調(diào)查組要履行其職,就必須賦予其相應(yīng)的職權(quán): 事故調(diào)查組的義務(wù): (七)生產(chǎn)安全事故調(diào)查的組織原則生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。事
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