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正文內(nèi)容

電梯生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-25 12:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,除按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十條第一款、第十一條的規(guī)定上報和通知外,應(yīng)當同時報告本級人民政府。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。涉及傷員救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染的還應(yīng)當通知衛(wèi)生、環(huán)境保護部門。第七條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。第八條 事故報告應(yīng)當采用電話、傳真或者其他快捷報告方式。事故報告的時間以值班記錄初始時間或者電話記錄時間為準。第九條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動相應(yīng)第十三條 對群眾舉報和媒體反映的謊報、瞞報事故,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府組織事故核查,在查實基礎(chǔ)上依法組織事故調(diào)查。對上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的舉報案件,應(yīng)當將核查、核實情況于30日內(nèi)反饋批轉(zhuǎn)機關(guān)。第三章 事故調(diào)查第十四條 事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定開展調(diào)查:(一)特別重大事故,由省人民政府、事故發(fā)生地省轄市人民政府、縣級人民政府及其有關(guān)部門配合國務(wù)院事故調(diào)查組進行調(diào)查。(二)重大事故、較大事故、一般事故由省人民政府、事故發(fā)生地省轄市人民政府、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時,省、省轄市、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。對于未造成人員死亡、重傷,直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故,縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當派人監(jiān)督。第十五條 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并第十九條 在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定事故屬于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的,應(yīng)當移送有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查處理。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化超出調(diào)查處理權(quán)限的,依照規(guī)定報送有調(diào)查處理權(quán)的機關(guān)處理。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。第二十條 事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。事故現(xiàn)場因搶險救災(zāi)無法進行勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。瞞報事故的調(diào)查期限從查實之日起計算。第二十一條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位以及相關(guān)責任單位概況。(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、類別,事故報告和事故救援情況。(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況。(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)制度和措施的落實情況。(六)有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管門報送本級人民政府批復(fù)。經(jīng)本級政府同意,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對有關(guān)事故調(diào)查報告進行批復(fù)。事故調(diào)查報告提交或者報送批復(fù)前,應(yīng)當征求上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)作出批復(fù),并附事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告批復(fù)后,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在15日內(nèi)將調(diào)查報告及其批復(fù)文件報送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十五條 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照事故調(diào)查報告的批復(fù),依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。處理結(jié)果應(yīng)當書面報告負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān),并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在30日內(nèi)報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。任何單位和個人不得擅自改變對事故發(fā)生單位和責任人的處理決定。第二十六條 事故發(fā)生單位在接到經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報告后,應(yīng)當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,并對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。屬于國家工作人員的,并依法給予處分。有違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的。(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。(六)事故發(fā)生后逃匿的。第三十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的、事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責導(dǎo)致事故發(fā)生的,分別依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定處罰。第三十一條 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不立即組織事故救援的。(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的。(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。第四篇:河南生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定(征求意見稿)第一章總則第一條 【立法目的】為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。其他事故的報告和調(diào)查處理,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 【政府及部門職責】 縣級以上人民政府負責事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)解決事故調(diào)查處理工作中的重大問題??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體負責事故調(diào)查處理的組織實施,指導(dǎo)和監(jiān)督事故調(diào)查處理工作,受同級政府委托負責有關(guān)事故的批復(fù)處理和結(jié)案工作,并會同監(jiān)察機關(guān)督促有關(guān)部門和事故發(fā)生單位落實事故處理意見??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,參與并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。第四條 【舉報規(guī)定】任何單位和個人有權(quán)向縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門舉報事故。接受舉報的有關(guān)人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門,對查證屬實的,應(yīng)當按規(guī)定對舉報人予以保護和獎勵。第二章事故報告第五條 【事故報告】 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人在立即組織事故搶險救援的同時,應(yīng)當在1小時內(nèi),將事故有關(guān)情況報告所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告事故情況。第六條 【事故報告】縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門在接到事故報告后,應(yīng)當及時互相通報事故情況,并按時向同級人民政府和上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。第七條 【事故報告】自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故救援、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況發(fā)生變化或者出現(xiàn)新情況的,事故發(fā)生單位、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當及時補報。第八條 【應(yīng)急處置】事故發(fā)生后,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故救援和事故調(diào)查處理。參與事故搶險救援的救護救援機構(gòu)應(yīng)當及時將事故現(xiàn)場狀況、搶險救援進展情況和人員傷亡情況向負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、配合事故救援。第九條 【現(xiàn)場保護】事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十條 【傷亡確定】事故調(diào)查過程中,傷亡人員有爭議的,死亡人員依據(jù)司法鑒定結(jié)論確定;重傷人員依據(jù)職工傷殘鑒定機構(gòu)出具的屬于《職工工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定標準》一至九級范圍的鑒定結(jié)論或者由具有規(guī)定資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷結(jié)果進行確定。第三章事故調(diào)查第十一條 【調(diào)查組組長】事故調(diào)查工作實行組長負責制,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府有關(guān)負責人或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責人擔任。第十二條 【委托調(diào)查】未造成人員死亡或者重傷的一般事故,縣級以上人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故發(fā)生單位安全管理、工會等部門的人員應(yīng)當參加事故調(diào)查組。同級或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當派人監(jiān)督。第十三條 【調(diào)查組協(xié)作】組織事故調(diào)查的縣級以上人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時通知其他有關(guān)部門派人參與事故調(diào)查。有關(guān)部門接到通知后,應(yīng)當及時指派具有事故調(diào)查所需知識和專長,并與所調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系的人員參與事故調(diào)查。第十四條 【調(diào)查程序】事故調(diào)查應(yīng)當按下列程序進行:(一)成立事故調(diào)查組,分成綜合協(xié)調(diào)、管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查等工作組,并可根據(jù)需要邀請有關(guān)專家,開展事故調(diào)查工作;(二)調(diào)查取證,包括現(xiàn)場物證搜集、事實材料搜集、事故發(fā)生有關(guān)事實調(diào)查、有關(guān)證人材料搜集、拍照和描繪事故現(xiàn)場示意圖、現(xiàn)場勘驗、專家論證、技術(shù)鑒定等;(三)由技術(shù)原因調(diào)查組提出建議,認定事故類型和性質(zhì);(
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