【文章內容簡介】 林建設可給農民提供能源保障。對改善當?shù)赝烁€林地區(qū)生態(tài)環(huán)境、當?shù)剞r民生產生活條件和促進社會穩(wěn)定和民族團結具有特別重要的意義。二、基本措施和做法廣泛宣傳，提高認識，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地做好退耕還林的各項工作，鞏固和發(fā)展退耕還林成果。加強輿論引導，調動多方參與。通過宣傳發(fā)動，進一步提高群眾保護生態(tài)環(huán)境的意識。形成全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，全縣各種企業(yè)、業(yè)主大戶、經濟組織已發(fā)展規(guī)模承包投資的林業(yè)建設有10余萬畝，承包造林效益顯著。切實加強領導，精心組織實施。為抓好鞏固退耕還林成果項目建設，堅持推行工程目標、任務、資金、責任相結合的管理制度，層層落實領導責任制，工程從上到下都由黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓，做到了每一個重大步驟，每一個關鍵環(huán)節(jié)，都周密策劃，精心指揮，為工程順利實施提供了強有力的組織保障。加強補植補造和撫育管護，全面提升工程建設質量。近年來，由于持續(xù)干旱，嚴重影響了造林成活率和保存率。退耕還林補植補造常抓不懈，林業(yè)部門掌握需要補植補造的 2 地塊和數(shù)量，摸清底數(shù)，周密安排，將補植補造任務落實到山頭地塊，認真做好雨季造林和秋季造林的各項工作。“三分造，七分管”。當前退耕還林絕大多數(shù)還處于幼林和未成林階段，隨著工程區(qū)植被的恢復，病蟲鼠兔害問題隨之加劇，森林防火任務也加重，撫育管護工作愈加重要。我縣認真落實撫育管護工作：一是建立健全管護制度，創(chuàng)新管護機制；二是分類指導，搞好幼林撫育；三是抓好森林火災和病蟲鼠兔害防治工作，全面提升工程建設質量。積極發(fā)展后續(xù)產業(yè)，確保工程長期發(fā)揮效益。我縣在實施鞏固退耕還林成果專項建設中始終堅持生態(tài)經濟結合，注重農民生計，按照“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)建設生態(tài)化”的思路，將退耕還林與產業(yè)開發(fā)、區(qū)域經濟發(fā)展結合起來，把綠山與富民融為一體，大力培育仁用杏產業(yè)，促進了以種養(yǎng)業(yè)為主的農業(yè)向多元化產業(yè)發(fā)展的轉變，形成了新的產業(yè)格局。高度重視后續(xù)產業(yè)的培育，大力推進退耕還林經濟林發(fā)展模式，大力推進林業(yè)產業(yè)化，全面繁榮農村經濟，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經濟效益的“多贏”。大力加強農村能源建設，建設薪炭林,保障生活燃料,改善生態(tài)環(huán)境。采取國家補助、地方配套相結合的方式，搞好退耕還林重點地區(qū)的農村能源建設。加強薪炭林建設，滿足農村生活能源的基本需求。明確實施主體。以退耕還林農戶為實施主體，不能 由農戶分戶實施的，在退耕農戶意愿和保障農戶利益的前提下，通過公開招投標方式確定實施主體。薪炭林和干果經濟林在退耕農戶有建設意愿的，由農戶分戶實施，不能由退耕農戶實施的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織退耕戶確定造林業(yè)主；退耕還林補植補造由林業(yè)部門通過招投標方式確定。規(guī)范資金管理。資金實行專戶存儲、專戶管理、專賬核算，不得挪用、擠占、截留；造林業(yè)主實施的種植項目，在栽植任務完成后，由縣林業(yè)部門驗收，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗收報告等報縣財政支付中心審核報賬；補植補造苗木由縣主管部門按合同約定撥付資金。三、存在的問題和幾點建議在當?shù)卣念I導下鞏固退耕還林成果項目建設取得了較好的成果，特別是在增加森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境等方面取得了較為明顯的成效，應當給予充分肯定。但是，也存在著一些不容忽視的問題：個別小班缺乏撫育管理，長勢不佳，只能達到基本合格保存標準，導致林木生長緩慢，影響林木成林率。建議加強對這些保存基本合格的小班進行撫育管理，促進幼樹成長，鞏固退耕還林成果。退耕地還林成林率較低，影響了退耕還林工程生態(tài)效益的發(fā)揮，主要原因是育林投入不足，管理還比較粗放。沒能采取有效措施解決干旱缺水和施肥的問題，導致幼樹生長緩慢，成林年限推遲。后續(xù)產業(yè)得不到發(fā)展，林下經濟發(fā)展不夠，沒 能很好地拓展和發(fā)揮退耕還林工程建設的經濟效益。這些問題應當引起政府的高度重視，下大力氣提高退耕還林的科技含量，使退耕還林工程建設成果得到有效鞏固，真正達到生態(tài)環(huán)境改善，退耕農戶增收，林業(yè)發(fā)展達到促進的工程建設目的。由于貧困地區(qū)地方政府財力普遍薄弱、地方配套資金難以落實的實際，建議進一步加大對貧困地區(qū)退耕還林后續(xù)產業(yè)建設的投入力度，提高項目中央補助標準，減少或取消配套資金，充分調動地方各級政府和部門實施工程的積極性。鑒于林業(yè)產業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，建議適當增加造林管護和工程管理經費。按目前標準，國家50元/畝的種苗補助費僅夠一次造林費用，如果遇到干旱等自然災害，將沒有經費用于補植補造，更無法滿足管護費用的需要，加之工程管理經費缺乏，造林成果難以鞏固。由于地方財力有限，影響了退耕還林質量把關和政策兌現(xiàn)和政策兌現(xiàn)。為此，建議國家按每年安排造林管護經費，安排退耕地造林工程管理經費。附表：山西省2008—2011年鞏固退耕還林成果計劃任務及投資完成情況統(tǒng)計表（林業(yè)）渾源縣林業(yè)局二○一一年十一月三十日第四篇：鞏固退耕還林成果工作總結鞏固退耕還林成果工作總結陳偉國鞏固退耕還林成果促進農業(yè)增產農民增收江水坪村位于我縣古陽鎮(zhèn)東南部，全村以農業(yè)為主，人均收入2500元。該培訓班退耕戶20戶，自我縣實施退耕還林成果科技培訓項目以來，該村農民收入明顯提高?，F(xiàn)將一年來在該村實施科技培訓工作情況總結如下：一、實施退耕還林工程的主要成效截至2010年，該村累計完成退耕還林工程造林100畝，其中退耕地造林50畝，荒山造林30畝。退耕還林工程共計投入10萬元。通過退耕還林工程的持續(xù)實施，該村在農村產業(yè)結構調整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務都突破20畝，其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%，森林覆蓋率達80%。二是農民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農民達80人。退耕還林補助已成為當?shù)剞r民收入的重要組成部分，一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務的農民，不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補助，而且還能騰出富余勞動力從事多種經營、副業(yè)生產