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湘潭市關于進一步加強政務服務體系建設的實施意見(編輯修改稿)

2024-10-25 11:05 本頁面
 

【文章內容簡介】 轉。組織人事部門負責做好政務服務中心管理機構的上報、審批、領導干部考察任用、機構建立等相關工作??h建設局負責做好政務服務中心大廳的建設設計、工程質量監(jiān)督??h信息產(chǎn)業(yè)辦、縣政府采購中心負責政務服務中心的網(wǎng)絡建設的設計、工程的質量監(jiān)督及維護??h政府法制辦、縣發(fā)展和改革局、財政局等部門要配合 做好入駐項目事項的清理。(三)加快進度,分步實施。確??h政府政務服務中心2009年上半年正式投入運行。一是加快政務服務中心大廳建設進度,縣政務服務中心暫時設在運政所,確保在2009年6月30日前投入使用。二是認真做好進駐項目和窗口工作人員的調查摸底工作,各部門(機構)要在2009年6月30日前將本單位進駐項目、窗口工作人員和首席代表報縣政府審定,2009年6月30日前各部門(機構)必須完成進駐項目的流程再造和進駐窗口工作人員辦理行政服務事項的業(yè)務培訓工作。三是加快電子辦公系統(tǒng)建設,要確保在6月30日前完成調試,確保服務中心在6月底進入試運行階段。(四)探索創(chuàng)新,拓展服務。一是完善行政服務網(wǎng)絡,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立為民服務站,村委會實行行政事項服務代辦員制(由一名村委會副主任兼職)。二是逐步將供電、供水、燃氣、通訊等方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務項目以及相關中介機構引入政務服務中心。三是整合政府采購和招投標資源機制,將建設工程招標投標、政府采購、產(chǎn)權交易、國有土地經(jīng)營性出讓以及交通、水利、藥品采購等涉及到的招標投標工作納入縣政務服務中心招標投標服務區(qū)進行,努力形成全縣政務服務中心的大平臺、大網(wǎng)絡。第三篇:昌寧縣加強公共文化服務體系建設實施意見昌寧縣加強公共文化服務體系建設實施意見根據(jù)中共保山市委、市人民政府《關于加強公共文化服務體系建設的意見》(保發(fā)?2007?8號)、《保山市加強公共文化服務體系建設實施意見》要求,為將我縣公共文化服務體系建設落到實處,按時完成“十一五”期間全縣公共文化服務體系建設任務,建立和完善全縣公共文化服務體系,為全縣各族人民群眾提供更多更好的文化服務,促進昌寧經(jīng)濟繁榮、社會和諧發(fā)展,特制定本實施意見。一、加強我縣公共文化服務體系建設的意義加強公共文化服務體系建設是深入貫徹落實黨的十七大及十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀,繁榮發(fā)展社會主義先進文化,建設和諧文化,構建社會主義和諧社會的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,對于促進人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,具有重大意義。近年來,縣委、縣政府高度重視文化建設,采取了一系列有效措施,加強公共文化基礎設施和服務網(wǎng)絡建設,公共文化服務能力和水平不斷提高,人民群眾的精神文化生活顯著改善。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,人民群眾的文化需求日益增長,對公共文化產(chǎn)品、基礎設施、服務網(wǎng)絡、資源配置等提出了新的要求,特別是廣大農村和山區(qū),文化設施還比較落后,公共文化產(chǎn)品供給嚴—1— 重不足,實現(xiàn)和保證人民群眾基本文化權益的任務十分艱巨。各級各部門一定要高度重視,采取有效措施,立足當前,著眼長遠,有重點分階段地把公共文化服務體系建設抓緊抓好。二、加強我縣公共文化服務體系建設的目標任務積極推進文化事業(yè)單位改革,創(chuàng)新文化服務方式,創(chuàng)新公共文化服務技術,創(chuàng)新公共文化服務運行機構,按照結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與,努力建設公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系,基本保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、參加大眾文化活動等基本文化權益。當前,要大力加強公益性文化工程建設,認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化室和廠礦企業(yè)基層文化陣地建設、農村數(shù)字電影放映工程、農民體育健身工程、村民小組文化院(農家書屋)建設等公共文化服務工程,充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設施作用,積極開展公益性文化活動,加大產(chǎn)業(yè)支撐和市場供給,增強公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力。至2010年,達到基本滿足人民群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。三、積極實施一批公共文化服務建設工程,努力推動全縣社會主義文化大發(fā)展大繁榮(一)實施公益性文化設施更新提升建設工程。力爭在“十—2— 一五”后三年完成縣綜合體育訓練館(后備體育人才訓練基地)的建設,完成縣圖書館的遷建工作,完成會堂廣場籃球場改造提升,積極爭取昌寧文化廣播電視大樓建設項目。(二)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站建設工程。要把文化站建成具有文化、廣電、體育、科普、宣傳等服務職能,集書報刊閱讀、多媒體電子信息資源共享、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動、老年人活動、婦女、民兵之家等為一體的綜合性服務的綜合文化站。積極整合資源,增強綜合文化站建站力量,動員社會力量捐資建設,除縣級財政對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎設施建設補助5萬元之外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要拿出2萬元作為文化站設備購置、維修費,并納入每年預算。要提高辦站水平,加強管理,并建立起可持續(xù)發(fā)展的投入機制和管理評價機制,使文化站不僅能夠較好地服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關所在地的干部群眾,不斷滿足當?shù)馗刹咳罕姷奈幕钚枨?,而且能夠輻射帶動所屬各村文化室。村民小組文化院(農家書屋),要堅持公益性的性質,認真履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理農村文化市場的職能。到2010年底全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按國家標準建成綜合文化站,使文化站真正做到有站有址,產(chǎn)權自有,建筑面積達300m2以上,藏書在1500冊以上。(三)實施村(社區(qū))綜合文化室和社區(qū)文化活動中心建設工程。在“十一五”后三年和“十二五”期間,要整合宣傳、組織、教育、文化、科技、廣電、體育、青年、婦女、老干等各方力量,—3— 因地制宜,以陣地建設為基礎,以開展活動為中心,積極為廣大村民提供綜合服務。到2010年,按“七有七落實”的建設目標,完成70個村(社區(qū))綜合文化室的建設工作,使全縣50%的村有文化活動室,社區(qū)有文化活動中心。到2015年基本實現(xiàn)125個村(社區(qū))都建有文化室,每個村(社區(qū))綜合文化室縣財政給予1萬元的設備補助?!捌哂小保阂挥斜匾奈捏w用房;二有電腦1至3臺;三有電教設備;四有“農民健身工程”規(guī)定的籃球場和乒乓球桌;五有文化體育科技活動骨干隊伍和相應的文化體育科技用品;六有不低于國家規(guī)定標準的“農家書屋”;七有宣傳欄?!捌呗鋵崱保阂宦鋵嵕C合建設管理機制,形成宣傳、組織、教育、文化、科技、廣電、體育、青年、婦女、學校、老干共建共管共享村文化室的格局;二落實啟動資金和長期支持活動的資金來源;三落實專人(兼職)管理責任制;四落實管理人員及村文化科技骨干培訓輔導措施;五落實對群眾進行電腦、科普培訓措施;六落實組織文體活動的措施;七落實持續(xù)發(fā)展評價管理機制。(四)實施文化體制改革工程。一是在文化事業(yè)單位實行“三項制度”改革;二是進一步深化縣文工隊改革,全面推行合同聘用制。參照臨邊縣(區(qū))文化體制改革做法,結合昌寧實際,經(jīng)研究,昌寧文工團改革的初步方案為:成立編制為25人的表演隊伍的昌寧縣文工團,設置13個事業(yè)崗位,用于解決保障專業(yè)藝術團隊必須的核心和技術骨干力量(其中:團長1人,副團長2人,編導2人,文字創(chuàng)作1人,音樂創(chuàng)作1人,燈光、音響1—4— 人,主要舞蹈演員2人,優(yōu)秀聲樂演員1人,節(jié)目主持2人),設置12人的合同聘任制崗位用于保障演員隊伍;實行“老人老辦法,新人新辦法”。事業(yè)編制崗位享受全額撥款待遇。合同聘用制崗位人員按每人月工資800元,保險費6000元/人年計,縣財政每年應核撥187200元(壹拾捌萬七仟貳佰整元);為確保完成40場公益性文化演出和“三下鄉(xiāng)”任務,每年每場3000元計,縣財政每年應予補助120000元。(五)實施城鄉(xiāng)群眾文化繁榮發(fā)展工程。廣泛開展豐富多彩的文化活動。(農家書屋),深入開展全民讀書用書活動,使讀書用書成為全縣一種基本的社會風氣,成為多數(shù)人搞好生產(chǎn)、生活和工作的一種必要的手段,成為鄉(xiāng)風文明的一種基本標志。農家書屋是農民身邊的圖書館、沒有圍墻的農民學校、沒有門檻的農民之家,農家書屋實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一品種配備,統(tǒng)一活動組織,采取免費借閱、出租、規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按縣文體局下達的計劃,每年建一批村民小組文化院農家書屋,建一批村文化室,最后達到村村有文化室,每個村民小組有一個農家書屋,村文化室圖書裝備不得低于700冊12000元,每個農家書屋圖書裝備不得低于500冊8500元。有閱覽室、借閱室,有專人負責管理。農家書屋建好后,各村要保證圖書有增無減,每個村民小組農家書屋、村文化室,每年圖—5— 書存量(冊數(shù))必須增長30冊,500元,以滿足農民讀者的需求。農家書屋裝備的圖書是以農業(yè)科技為主,文學藝術、文化教育、少兒讀物、哲學社會科學、音像制品為輔。農家書屋是農民學科學、學文化、提高自身素質的免費學校,是惠及千家萬戶農民的文化工程,所存圖書必須是正規(guī)出版物,非法出版物不能進入農家書屋。為確保圖書質量,農家書屋的圖書由昌寧縣文體局監(jiān)督,昌寧縣新華書店負責采購并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組。采購資金由縣、鄉(xiāng)兩級財政各負責50%,并納入當年財政預算,由縣政府組織相關部門每年進行檢查驗收,對不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究第一責任人的責任?!拔鍌€一”鄉(xiāng)村文化活動,即:每月每村組織中小學生和村民看一場電影;每季度每村組織村民開展一次體育活動;每半年每村組織中小學生和村民開展一次文藝活動;每村培養(yǎng)一批信息共享骨干人員;每季度每村組織村民開展一次實用科技、經(jīng)濟信息、政策法規(guī)或鄉(xiāng)風文明等方面的培訓活動。(鎮(zhèn))每年至少舉辦一次鄉(xiāng)村文化體育演賽活動,每兩年舉辦一次全縣鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn)企業(yè)職工文化體育調演(賽)活動,把全縣群眾文化體育活動,特別是鄉(xiāng)村群眾文化體育活動推向一個更新的層次,形成全縣公益性文化工作特別是鄉(xiāng)村文化工作的一個新的亮點,不斷豐富人民群眾文化體育生活?!安龑幐枨蠹页顒印保^續(xù)開展“千年茶鄉(xiāng)昌—6— 寧”歌曲征集活動,力爭2010年前出版發(fā)行“千年茶鄉(xiāng)昌寧”歌曲專輯,進一步推動昌寧歌曲進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關、進企業(yè)等“五進”活動。,大力開展社區(qū)文化活動。逐步形成社區(qū)文化活動與行業(yè)文化活動相互推動、相互補充的格局。、卡斯兩鎮(zhèn)國家農民體育健身工程示范項目。積極爭取實施其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目,縣財政給予相應補助。廣泛開展城鄉(xiāng)廣場(曬場)群眾文化活動和全民健身活動,豐富城鄉(xiāng)人民群眾的文化體育生活。從2009年起,縣財政每年給予縣少體校5萬元的專項經(jīng)費補助。、文化館送戲下鄉(xiāng),推進“千場節(jié)目”進鄉(xiāng)村活動。文化館、文工團既要積極推出代表我縣最高水平的精品節(jié)目,又要結合縣委政府中心工作努力創(chuàng)作、排演短小精悍、形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀節(jié)目,及時下鄉(xiāng)下廠、進村巡回演出,每年不低于40場?!扒瓴栲l(xiāng)商貿文化節(jié)”、“灣甸傣族潑水節(jié)”、“雞飛立夏旅游節(jié)”、“耈街苗族花山狂歡節(jié)”、“珠街彝族火把節(jié)”等一批重要節(jié)日。將千年茶鄉(xiāng)商貿文化節(jié)活動經(jīng)費納入每年縣財政預算?!霸颇鲜〔栉幕瘎?chuàng)作基地”的作用,
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