【正文】 年縣財政要安排專項經費，用于籌備工作。其余書刊逐年完成，縣財政給予相應補助。，—10— 采取有效措施對重點文物保護單位進行搶救性維修，確保全縣各級重點文物的安全。2008年，要重點完成13鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站點建設任務，縣財政給予每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3萬元、共39萬元的設備專項補助；從2009年起，每年縣財政給予縣級支中心6萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點各1萬元的工程維護費、信息資源建設費、電費、互聯網光纖線路租用費專項補助，每個行政村（社區(qū)）；2010年完成百分之十行政村文化室的文化信息資源共享工程網絡建設；2015年前完成全縣村（社區(qū)）文化室的文化信息資源共享工程建設，使之初步形成覆蓋全縣的文化信息資源共享工程服務網絡。，不斷完善硬件建設，大力提升我縣雞蛋山轉播臺和三甲中波臺的轉播質量，提高節(jié)目的傳輸質量和本縣節(jié)目的覆蓋范圍。將千年茶鄉(xiāng)商貿文化節(jié)活動經費納入每年縣財政預算。逐步形成社區(qū)文化活動與行業(yè)文化活動相互推動、相互補充的格局。為確保圖書質量，農家書屋的圖書由昌寧縣文體局監(jiān)督，昌寧縣新華書店負責采購并配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組。廣泛開展豐富多彩的文化活動。“七有”：一有必要的文體用房；二有電腦1至3臺；三有電教設備；四有“農民健身工程”規(guī)定的籃球場和乒乓球桌；五有文化體育科技活動骨干隊伍和相應的文化體育科技用品；六有不低于國家規(guī)定標準的“農家書屋”；七有宣傳欄。積極整合資源，增強綜合文化站建站力量，動員社會力量捐資建設，除縣級財政對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎設施建設補助5萬元之外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要拿出2萬元作為文化站設備購置、維修費，并納入每年預算。各級各部門一定要高度重視，采取有效措施，立足當前，著眼長遠，有重點分階段地把公共文化服務體系建設抓緊抓好。(四)探索創(chuàng)新，拓展服務?？h建設局負責做好政務服務中心大廳的建設設計、工程質量監(jiān)督。切實把政務服務中心作為培養(yǎng)、鍛煉后備干部的基地，組織人事部門要經常深入窗口，關心、了解窗口工作人員的政治、思想和工作表現，在實踐中發(fā)現、培養(yǎng)和鍛煉干部，鼓勵后備干部到窗口鍛煉，對在窗口工作中盡職盡責、表現突出的工作人員給予優(yōu)先提拔、任用。(六)強化指導職能，加強中心管理。不斷健全監(jiān)督體系，確保優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務各項工作落到實處。對上報件窗口單位應向服務對象承諾上報時限，負責全過程辦理。申請材料非主體材料不全，服務對象承諾補齊的。：程序簡便，申報材料齊全，可當場或當天辦結的一般審批事項的屬即辦件。各單位除確立窗口工作人員外，必須配備1名補充崗，確保不出現窗口無人的情況。對缺席并聯審批、聯合現場勘察、聯合審查會的部門視為默認，部門無條件補辦手續(xù)，并承擔相應的行政責任。(二)創(chuàng)新機制，規(guī)范運行模式。縣政務服務中心負責對窗口工作人員進行定期考核和考核，結果返回原單位，作為原單位對其考核的最終結果和評先評優(yōu)的主要依據。、辦理的政務服務事項進行初審并報縣政府決定。按規(guī)定程序辦理行政審批及服務事項，嚴禁吃、拿、卡、要和以權謀私。進駐政務服務中心的各部門(機構)法定行政許可(審批)職能權限不變，法定行政許可(審批)事項實施主體地位和職責不變。第二篇：加強政務服務中心建設實施意見各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各辦、局(中心、司、行、社)：建立政務服務中心是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設服務政府、陽光政府、責任政府、法治政府的必然要求，是進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的迫切需要。在此基礎上搭建統(tǒng)一的應用支撐服務平臺，為各級各部門政務應用開發(fā)提供公共技術環(huán)境和服務支撐。各級行政首長為政務服務工作第一責任人，應擔任本級政務服務工作領導小組組長，并定期聽取工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題；分管領導要親自抓督促、抓協(xié)調、抓落實。建立健全行政審批、公共服務網上運行和移動審批效能機制，推進行政審批事項向電子政務平臺集中，依托行政權力網上公開透明運行，實現各級政務服務中心網絡互聯互通、信息 共享和業(yè)務協(xié)同。圍繞建設標準化，制定政務服務場所、大廳功能布局、配套設施等建設標準；圍繞服務標準化，建立服務基礎標準、服務質量、服務規(guī)范等標準體系；圍繞管理標準化，健全崗位作業(yè)、窗口監(jiān)管、責任制、后勤保障等工作標準；圍繞信息標準化，形成信息化基礎、信息資源整合、業(yè)務應用、網絡建設等標準。著力深化行政審批制度改革，在落實行政審批“兩集中、兩到位”改革的基礎上，全面推行行政審批“三集中、三到位”（即部門行政審批職能向一個科室集中、承擔審批職能的科室向政務服務中心集中、行政審批事項向電子政務平臺集中，切實做到審批事項進駐落實到位、授權到位、電子監(jiān)察到位）。加強對各縣市區(qū)（園區(qū)）、市各部門政務服務工作的指導、協(xié)調。二、深化政務服務體制改革。堅持服務發(fā)展、服務群眾、服務基層、服務企業(yè)，進一步加強政務服務體系建設，整合政務服務資源，健全政務服務平臺，努力構建覆蓋全市、上下聯動、功能完善、數據共 享、運行高效的市、縣市區(qū)（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯動和“服務大廳、政府網站、熱線電話、移動終端”四位一體的政務服務體系，不斷提升全市政務服務質量和水平。加強全市電子政務外網平臺、市政府門戶網站的管理和維護，加快推進電子政務應用系統(tǒng)和信息資源的整合共享與開發(fā)利用。（本段主要闡述園區(qū)代辦服務機制）三、突出政務服務重點工作。不斷創(chuàng)新政務服務信息公開載體，依托移動政務APP、微信政務服務平臺、政務微博、短信平臺等電子政務平臺，通過門戶網站、信息查閱中心、個人通訊終端等形式公開政務服務信息，讓群眾知曉辦事流程、及時了解服務動態(tài)。加快推進市、縣市區(qū)兩級政務服務標準化建設，建立適合不同層級，覆蓋政務服務全過程的標準體系。充分運用現有電子政務平臺和網絡，強化云計算技術應用和縱橫集成融合，有效提高政務服務信息化技術水平。各級黨委和政府要高度重視政務公開、政務服務、電子政務（以下統(tǒng)稱為“政務服務”）工作，將其列入重要議事日程。各級各部門要建立完善窗口工作人員激勵機制，把窗口作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔人才的重要基地，選派素質高、能力強、業(yè)務精的工作人員進駐窗口。按照“統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)維”的原則規(guī)劃建設全市統(tǒng)一的政務服務云平臺，構建統(tǒng)一的云計算平臺信息安全防護體系，逐步完成各級機關業(yè)務應用系統(tǒng)向云平臺遷移，用2—3年時間基本實現互聯互通和信息資源共享。按照資源交換、充分共享共用的原則，建設市、縣、鄉(xiāng)、村（欄目）四級政府網站集約化資源共享平臺，整合各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直機關各單位網站資源，提升網站服務功能，加強政府網站統(tǒng)一管理，為提高公共服務水平發(fā)揮積極作用。(三)依法行政原則。(七)廉潔高效原則。、管理辦法、運作程序和規(guī)則?？h政務服務中心和原單位對窗口工作人員實行“雙重”管理，以中心管理為主按規(guī)定開展工作。與中心聯網辦公單位：國稅局、地稅局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、財政局、勞動局、人事局、監(jiān)察局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、水務局、地震局、農行、消防大隊。各種涉及審批服務事項的收費(含非稅收費項目，需專業(yè)勘驗和地點不固定的項目除外)必須進入中心，在指定的銀行窗口辦理。對一些重大、重要、重點投資項目實行“綠色通道制”和“全程代辦制”，由中心領導牽頭組織有關窗口部門聯合會審、現場踏勘、簽署意見，督促服務窗口快速辦理和流轉，并由中心全程代辦審批事務。窗口負責人必須是熟悉本單位審批業(yè)務的正式在編人員。規(guī)范服務中心辦理事項管理，簡化辦事環(huán)節(jié)，方便群眾，提高辦事效率和服務水平。：服務對象的申報材料中已有主體但未帶來的。：服務對象的申請事項屬轉報、上報的審批事項的均屬上報件。(五)健全監(jiān)督體系，堅持公開透明。加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施過程中違規(guī)違紀問題的查處力度，對進駐政務服務中心的窗口單位辦理行政審批、行政事業(yè)性收費的情況進行有效監(jiān)督，確保政令暢通。組織人事部門負責做好政務服務中心管理機構的上報、審批、領導干部考察任用、機構建立等相關工作。三是加快電子辦公系統(tǒng)建設，要確保在6月30日前完成調試，確保服務中心在6月底進入試運行階段。隨著經濟社會不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長，對公共文化產品、基礎設施、服務網絡、資源配置等提出了新的要求，特別是廣大農村和山區(qū)，文化設施還比較落后，公共文化產品供給嚴—1— 重不足，實現和保證人民群眾基本文化權益的任務十分艱巨。要把文化站建成具有文化、廣電、體育、科普、宣傳等服務職能，集書報刊閱讀、多媒體電子信息資源共享、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動、老年人活動、婦女、民兵之家等為一體的綜合性服務的綜合文化站。到2015年基本實現125個村（社區(qū)）都建有文化室，每個村（社區(qū)）綜合文化室縣財政給予1萬元的設備補助。（五）實施城鄉(xiāng)群眾文化繁榮發(fā)展工程。農家書屋是農民學科學、學文化、提高自身素質的免費學校，是惠及千家萬戶農民的文化工程，所存圖書必須是正規(guī)出版物，非法出版物不能進入農家書屋。，大力開展社區(qū)文化活動。“千年茶鄉(xiāng)商貿文化節(jié)”、“灣甸傣族潑水節(jié)”、“雞飛立夏旅游節(jié)”、“耈街苗族花山狂歡節(jié)”、“珠街彝族火把節(jié)”等一批重要節(jié)日。使全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村委會覆蓋有線電視，使有線電視覆蓋率達42%。目前，我縣已完成國家文化信息資源共享工程縣級支中心的建設。（十）實施文化遺產保護、研究與開發(fā)利用工程，切實加強文化遺產保護、研究和開發(fā)利用工作。2009年，著重出版發(fā)行《昌寧文化志》及《昌寧民間習俗集成》，縣財政給予30萬元的專項經費補助。從2009年起縣財政預算每年安排20萬元的鄉(xiāng)村公益性文化建設專項資金，由縣文體局重點用于對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程”、“五個一鄉(xiāng)村文化活動”、“百萬村民共用共享信息活動”等配套補助、扶持或開展相關活動。要加大對公共文化服務體系建設特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）公共文化服務體系建設的指導、監(jiān)督和管理，抓好試點建設，搞好示范帶動，做好協(xié)調服務，確保各項工作順利開展，切實抓出成效。各鎮(zhèn)、村要堅持因地制宜、分類建設，整合資源、集約利用，依法高效、統(tǒng)一規(guī)范，代理服務、為民便民和上下聯動、鎮(zhèn)村共建的原則，加快便民服務中心建設。三是抓好服務質量提升工作。7月中旬，縣、鎮(zhèn)分別召開便民服務體系建設動員會，進行動員部署。明確責任。制定鎮(zhèn)、村便民服務中心星級考核評定辦法，對各鎮(zhèn)、村便民服務中心進行評星定級，對不達標的村取消各類評先資格。各鎮(zhèn)要制定出臺鎮(zhèn)、村便民服務中心和代辦員工作考核辦法等考核激勵制度，確保鎮(zhèn)、村便民服務中心正常有序、長期運轉。要建立工作推進月報制度，各鎮(zhèn)要于每月5日前將本鎮(zhèn)鎮(zhèn)村上個月的便民服務中心建設情況報縣鎮(zhèn)村便民服務中心建設領導小組辦公室，縣鎮(zhèn)、村便民服務中心建設領導小組辦公室每季度通報一次進展情況。二是全面真實的原則。二、公開內容除涉及黨和國家秘密的內容外，“三務公開”要最大限度地向社會和群眾公開。設立固定的便于群眾觀看的黨務、政務、村務公開欄，及時將公開的內容張榜公布。（三）公開時間黨務、政務、村務公開每季度公開一次。要按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求，建立嚴格的公開資料填寫、收集、審核、呈報、公開等工作流程，確保各項公開事項資料的搜集匯總、呈報審批、錄入公開工作及時、準確