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正文內(nèi)容

淺論推動長沙市智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-25 11:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 輸局信用體系建設(shè)方案為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,推動交通運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù),根據(jù)國家和省市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合我旗實(shí)際,編制準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序?yàn)槟繕?biāo),以促進(jìn)經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),發(fā)揮行政推動與市場引導(dǎo)雙重作用,完善體制機(jī)制,增強(qiáng)科技和信息化支撐,推進(jìn)交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平。二、工作目標(biāo)力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系框架,市場信用體系規(guī)范有序,交通運(yùn)輸經(jīng)營者誠信意識顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸市場基本形成誠實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境,行業(yè)公信力和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,社會滿意度明顯提高。三、主要任務(wù)(一)加強(qiáng)信用體系建設(shè),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,以《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》為基礎(chǔ),《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規(guī)章制度和山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、出租汽車企業(yè)、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)等質(zhì)量信譽(yù)考核的具體實(shí)施辦法為補(bǔ)充,加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,逐步擴(kuò)大考核范圍,完善相關(guān)考核指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核工作。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評價,逐步建立運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會信用評價機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評價體系,保證考核評價結(jié)果的公正性、合法性和權(quán)威性。完善質(zhì)量信譽(yù)考核獎懲措施,明晰不同考核等級的約束條件,以考核結(jié)果有效約束市場準(zhǔn)入及運(yùn)力投放等。責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:執(zhí)法局、交通行業(yè)協(xié)會。(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián) 結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,嘗試建立企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫及相關(guān)獎懲制度的“二庫一制度”信息管理系統(tǒng)。“二庫”,即企業(yè)信用庫和從業(yè)人員信用庫。企業(yè)信用庫涵蓋水陸客貨運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)、交通建設(shè)等交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè),信用內(nèi)容包括主要服務(wù)范圍、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營信譽(yù)等;從業(yè)人員信用庫涵蓋交通運(yùn)輸行業(yè)各相關(guān)從業(yè)人員,信用內(nèi)容包括從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、違章情況、安全情況等。企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫信息必須及時更新,確保真實(shí)有效。積極加強(qiáng)部門協(xié)作,逐步與有關(guān)部門形成信息共享機(jī)制,將公安、安監(jiān)、工商、勞動保障、稅務(wù)等相關(guān)部門掌握的運(yùn)輸企業(yè)信息納入信息庫,實(shí)現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)。依法建立和完善信用信息披露和查詢系統(tǒng),及時向社會提供相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息服務(wù)情況?!耙恢贫取?,即信用獎懲機(jī)制。逐步建立健全守信激勵機(jī)制:對信用考核良好的運(yùn)輸企業(yè)和個體經(jīng)營者,適當(dāng)給予政策、資金安排等方面的扶持和便利,包括在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批、客運(yùn)線路招投標(biāo)等方面給予優(yōu)先考慮,在相關(guān)建設(shè)投資補(bǔ)助、技改資金補(bǔ)助等方面給予重點(diǎn)傾斜;在社會采購道路運(yùn)輸服務(wù)、招投標(biāo)、人員招聘等方面給予重點(diǎn)推介等,使誠實(shí)守信者真正受益。逐步完善落實(shí)失信懲戒措施:對失信企業(yè)和從業(yè)人員,加大監(jiān)管和制約力度,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施,特別是對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),依法依規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展,構(gòu)成違法的,嚴(yán)肅追究相關(guān)法律責(zé)任。逐步建立健全跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信、處處受制。責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:辦公室、執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)站。(三)加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),推進(jìn)行政行為公開透明堅持依法科學(xué)民主決策,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。完善重大行政決策程序規(guī)則,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。依托對行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果,規(guī)范行政審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、承諾時限和辦事流程,健全市場主體準(zhǔn)入機(jī)制,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。依托“網(wǎng)上潮州”、“網(wǎng)上政府”、黨政內(nèi)網(wǎng)共性辦公應(yīng)用系統(tǒng)等平臺,逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,完善交通運(yùn)輸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上辦公。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,主動、及時、準(zhǔn)確公開交通重點(diǎn)工程建設(shè)、社會公共事業(yè)管理和干部任免等政務(wù)信息,進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認(rèn)真做好涉及政府信息公開的咨詢投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。責(zé)任單位:辦公室、財務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處、路政大隊、養(yǎng)護(hù)所。(四)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高服務(wù)承諾執(zhí)行力度逐步將行業(yè)管理部分職能向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推動行業(yè)協(xié)會參與制訂、修訂行業(yè)規(guī)則及質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,梳理、完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營的公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在宣傳倡導(dǎo)信用理念、加強(qiáng)信用文化建設(shè)、提供信用建設(shè)咨詢服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的作用。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)誠信建設(shè)第一責(zé)任人,企業(yè)從業(yè)人員是誠信建設(shè)直接責(zé)任人;督促企業(yè)建立完善內(nèi)部信用管理制度,包括信用教育制度、服務(wù)承諾制度、信用信息采集制度、自查自糾制度和失信懲戒公示制度以及信用檔案管理制度等,著力提高服務(wù)承諾執(zhí)行力。責(zé)任單位:財務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處,配合單位:相關(guān)職能科室。(五)加強(qiáng)依法行政,健全行政執(zhí)法信用體系繼續(xù)推進(jìn)完善綜合行政執(zhí)法體制改革,整合交通行政執(zhí)法資源,形成“一支隊伍執(zhí)法”機(jī)制,避免職能交叉、推諉扯皮、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題;完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法隊伍自我約束能力和交通運(yùn)輸市場信用監(jiān)管能力。切實(shí)加強(qiáng)依法行政,全面建設(shè)行政執(zhí)法信用體系,積極推進(jìn)執(zhí)法自由裁量權(quán)制度化,做到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)罰結(jié)果透明化,不斷提升執(zhí)法效能和質(zhì)量。責(zé)任單位:路政大隊。(六)建立誠信獎懲機(jī)制,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。各部門包括道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、汽車維修行業(yè)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要充分依靠和發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、誠信示范等作用,在政府采購、招投標(biāo)管理、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對誠信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。對誠信考核良好的企業(yè)和從業(yè)人員,在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮。鼓勵和支持單位在采購道路運(yùn)輸服務(wù)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇誠信考核等級高的道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。對失信企業(yè)和從業(yè)人員,要加強(qiáng)監(jiān)管和制約,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施。違法的要追究法律責(zé)任,對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),要按照法律法規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信,處處受制。(七)加強(qiáng)信用宣傳,營造誠實(shí)守信良好氛圍結(jié)合行業(yè)“創(chuàng)文”活動,堅持多形式、多渠道、多載體開展行業(yè)誠信守法教育宣傳,廣泛普及信用文化和知識,宣傳行業(yè)誠信守信、合法經(jīng)營的先進(jìn)典型,組織開展“誠信經(jīng)營示范”等誠信創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)誠信美德,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識、誠信意識和品牌意識;廣泛普及法制知識,增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識和社會責(zé)任意識,逐步形成以守法、履責(zé)、誠信為核心的行業(yè)誠信文化。責(zé)任單位:運(yùn)管股;配合單位:相關(guān)職能科室。四、工作安排根據(jù)工作部署,按照先易后難、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步完善、鞏固提升的原則,力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。具體工作安排分三個階段推進(jìn):(一)工作部署階段(2016年10月至11月)。根據(jù)局“兩建”辦工作要求,對全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。各相關(guān)單位按任務(wù)要求制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求并進(jìn)行工作部署。(二)建設(shè)推進(jìn)階段(2016年12月至2017年6月)。組織實(shí)施全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作;全面落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核工作;建立完善“二庫一制度”,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián);加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)行政公開透明;加強(qiáng)行業(yè)自律,建立完善企業(yè)相關(guān)信用管理制度;強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的管理職能,建立行業(yè)相關(guān)機(jī)制,制訂完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,全面健全行政執(zhí)法信用體系;廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。(三)總結(jié)提高階段(2016年7月至12月)。總結(jié)開展全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全質(zhì)量信譽(yù)考核工作及“二庫一制度”,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸各行業(yè)的培育和監(jiān)管,推動交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平上更高水平;進(jìn)一步加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)誠信意識。五、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)既是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作,又是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好日常工作與信用體系建設(shè)工作的關(guān)系,將旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作列入重點(diǎn)工作,制訂具體工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作任務(wù),有序?qū)嵭七M(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。局“兩建”辦要切實(shí)加強(qiáng)與縣“兩建”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室的聯(lián)系溝通,及時協(xié)調(diào)指導(dǎo)各科室、單位開展信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)督查考核。各責(zé)任科室、單位和配合科室、單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、形成合力;要將行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行本部門職責(zé)相結(jié)合,推動行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行職責(zé)同步落實(shí)、相互促進(jìn)。(三)加強(qiáng)宣傳教育。采取積極措施,利用本地新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及具體有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的客運(yùn)站亭、公共交通工具等載體,多形式加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠信文化宣傳教育普法宣傳教育,弘揚(yáng)誠信美德,增強(qiáng)企業(yè)法制意識、責(zé)任意識、誠信意識和品牌意識,營造良好的信用體系建設(shè)氛圍。準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局2016719第三篇:淺議智能物流運(yùn)輸系統(tǒng)淺議智能物流運(yùn)輸系統(tǒng) 來源:臺州順豐物流有限公司 :///摘要 現(xiàn)代物流表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)輸一體化的供應(yīng)鏈管理與服務(wù)。其中貨物運(yùn)輸所需的成本、時間及貨物在途的狀態(tài)控制是整個供應(yīng)鏈管理過程中的重要環(huán)節(jié)。將只能運(yùn)輸技術(shù)與物流管理過程中的重要環(huán)節(jié)。將只能運(yùn)輸技術(shù)與物流管理相結(jié)合,將會極大地提升物流服務(wù)水平?,F(xiàn)代物流與只能運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)是交通運(yùn)輸信息的采集與提供。就智能運(yùn)輸技術(shù)而言,可用于物流管理的有移動信息技術(shù)、車輛定位技術(shù)、車輛識別技術(shù)、通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。本文結(jié)合物流業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)筑了智能物流運(yùn)輸系統(tǒng)框架。關(guān)鍵詞 物流 物流管理 智能運(yùn)輸系統(tǒng)物流與智能運(yùn)輸系統(tǒng)都是當(dāng)今交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。物流是“物”的物理性運(yùn)動,是物品從供應(yīng)地向接收地
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