【文章內(nèi)容簡介】 據(jù)氣象部門對低溫雨雪冰凍天氣的預(yù)警等級，以及預(yù)計(jì)對交通運(yùn)輸造成影響的范圍和程度，交通運(yùn)輸部對低溫雨雪冰凍天氣進(jìn)行分級防御響應(yīng)。低溫雨雪冰凍天氣防御響應(yīng)分為四級（防御響應(yīng)啟動條件見附件）。預(yù)計(jì)全國將出現(xiàn)大范圍低溫雨雪冰凍天氣且對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)可能造成影響時(shí)，由部公路局會商部應(yīng)急辦等相關(guān)部門后，綜合考慮其他相關(guān)單位的工作情況，研究提出交通運(yùn)輸部防御響應(yīng)等級和啟動時(shí)間，并報(bào)請部領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)布。受影響地區(qū)的各級交通運(yùn)輸主管部門和部直屬單位按照本級預(yù)案，啟動相應(yīng)級別的防御響應(yīng)。Ⅰ級防御響應(yīng)措施：組織召開會議，部相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人參與，指導(dǎo)防御響應(yīng)工作；部署防御響應(yīng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，必要時(shí)向可能遭受災(zāi)害影響地區(qū)派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大災(zāi)情的防范工作；視情況協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援；根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備，調(diào)派人員，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資、裝備。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告交通運(yùn)輸部防御低溫雨雪冰凍天氣工作部署情況，將低溫雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸造成的影響進(jìn)行報(bào)告；受低溫雨雪冰凍天氣影響地區(qū)的省級交通運(yùn)輸主管部門及部各直屬單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到各自值班室加強(qiáng)防御低溫雨雪冰凍天氣值班工作。Ⅱ級防御響應(yīng)措施：組織召開會議，部相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人參與，指導(dǎo)防御響應(yīng)工作；部公路局指導(dǎo)地方公路管理部門開展防御響應(yīng)行動，加強(qiáng)公路交通狀況監(jiān)測，組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證道路暢通。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告交通運(yùn)輸部防御低溫雨雪冰凍天氣工作部署情況；受低溫雨雪冰凍天氣影響地區(qū)的省級交通運(yùn)輸主管部門及部各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到各自值班室加強(qiáng)防御低溫雨雪冰凍天氣值班工作。Ⅲ級及以下防御響應(yīng)措施：部公路局視情指導(dǎo)地方公路管理部門加強(qiáng)公路運(yùn)行狀況監(jiān)測、開展防御響應(yīng)行動。當(dāng)臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣等對交通運(yùn)輸無影響后，防御響應(yīng)結(jié)束，或臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍等預(yù)警減弱為藍(lán)色預(yù)警及以下時(shí)防御響應(yīng)結(jié)束。若在防御響應(yīng)期間發(fā)生了突發(fā)事件，則按照相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。防御響應(yīng)結(jié)束后，部相關(guān)司局應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助受影響地區(qū)的地方交通運(yùn)輸主管部門和部直屬海事、救撈等部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。受極端天氣影響地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)單位，要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)每次防御工作的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，并將防御工作總結(jié)報(bào)部搜救中心（部應(yīng)急辦）。各省級海（水）上搜救中心全年度的防御臺風(fēng)等極端天氣工作總結(jié)應(yīng)于每年12月1日之前報(bào)部搜救中心（部應(yīng)急辦）。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。交通運(yùn)輸部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急工作。對險(xiǎn)情進(jìn)行快速評估，分析、判斷險(xiǎn)情可能產(chǎn)生的影響及后果；定時(shí)與國務(wù)院相關(guān)部門、省級交通運(yùn)輸主管部門或海上搜救機(jī)構(gòu)聯(lián)系，收集、更新險(xiǎn)情信息，匯總參與應(yīng)急處置單位的情況匯報(bào)和工作動態(tài)；做好與其他相關(guān)部委的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況；密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，視情派出現(xiàn)場工作組或者專家組給予指導(dǎo)，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資、資金等方面給予支持；指導(dǎo)省級交通運(yùn)輸主管部門或海上搜救機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置，評估行動方案，及時(shí)提出對方案的修改建議，保證快速、合理施救，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大或次生、衍生事故的發(fā)生；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)鄰近?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等支援及緊急征用工作。交通運(yùn)輸部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作，密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作，視情派出現(xiàn)場工作組或?qū)＜医M給予指導(dǎo)。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)鄰近省（區(qū)、市）的應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等支援及緊急征用工作。交通運(yùn)輸部啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作，視情派出現(xiàn)場工作組或者專家組給予指導(dǎo)。交通運(yùn)輸部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，部內(nèi)業(yè)務(wù)主管司局密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作。啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的不同類別，組織采取不同處置措施。（1）應(yīng)對交通運(yùn)輸部部屬院校發(fā)生集體食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件，由部人教司牽頭，辦公廳等配合處置。由部人教司根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)部辦公廳、公安局和其他部內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)司局，安排有關(guān)人員到院校協(xié)助處置，配合衛(wèi)生部門或公安部門開展現(xiàn)場調(diào)查處理。應(yīng)對在交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)或交通運(yùn)輸工具上出現(xiàn)世界衛(wèi)生組織公布的疫情，或發(fā)生《中華人民共和國傳染病法》規(guī)定的甲類傳染病事件，或發(fā)生《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需要交通運(yùn)輸部緊急采取措施的，由部應(yīng)急辦牽頭，辦公廳、人教司、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司等配合處置。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)。部水運(yùn)局、海事局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)配合衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對港口船舶、人員的疫情監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，配合衛(wèi)生等部門對相關(guān)人員進(jìn)行隔離。部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生等部門，指導(dǎo)相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)對場站樞紐、道路運(yùn)輸、城市公交及軌道交通的疫情監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，配合衛(wèi)生等部門對相關(guān)人員進(jìn)行隔離。部國際司負(fù)責(zé)了解境外公路水運(yùn)工程建設(shè)人員疫情信息。部人教司負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生等部門指導(dǎo)部屬高校加強(qiáng)對在校師生的疫情監(jiān)控。（2）應(yīng)對地震、重大地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害時(shí)，需交通運(yùn)輸部提供交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急保障的，由部應(yīng)急辦牽頭，公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、路網(wǎng)中心、通信信息中心等配合處置。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息收集匯總、上報(bào)，根據(jù)需要上報(bào)。部公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門安排公路養(yǎng)護(hù)、施工等應(yīng)急力量，開展公路搶通保通工作，協(xié)調(diào)周邊省份公路交通應(yīng)急資源調(diào)用。視情安排人員趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)開展應(yīng)急救援工作。部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作。部水運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門及長江航務(wù)管理局（以下簡稱長航局）等單位做好水路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。部通信信息中心負(fù)責(zé)部應(yīng)急通信保障，為現(xiàn)場提供通信技術(shù)保障支援，并負(fù)責(zé)提供災(zāi)毀遙感影像圖，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策支持。（3）應(yīng)對涉外突發(fā)事件，如在國際上發(fā)生或面臨自然災(zāi)害、戰(zhàn)亂、騷亂等情況對我國駐外人員或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生威脅，需要緊急撤離的事件，由部應(yīng)急辦、國際司牽頭，辦公廳、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、海事局等配合處置。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。部國際司負(fù)責(zé)與外交部及駐外使領(lǐng)館的溝通聯(lián)絡(luò)，了解并掌握前方應(yīng)急撤離的需求和任務(wù)。部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門做好道路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。部水運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門及長航局等單位做好水路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。（4）應(yīng)對需交通運(yùn)輸部提供跨省公路、水路等綜合運(yùn)輸保障的事件，由部應(yīng)急辦牽頭，公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司等配合處置。部應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)。部公路局負(fù)責(zé)公路通行保障。部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門做好道路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。部水運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門及長航局等單位做好水路應(yīng)急運(yùn)力保障工作。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，參照Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)處置模式，由相應(yīng)部內(nèi)單位視情采取必要的應(yīng)對措施。交通運(yùn)輸部根據(jù)信息快速通報(bào)與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，明確各部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)