【文章內容簡介】 均收入（元/人）1927 1067 資料來源：蔡昉等，《勞動流動的政治經濟學》，上海人民出版社，124125。表5 轉移與非轉移家庭收入的比較Table 5 Transfer and nontransfer of the family ine parison收入 轉移家庭 非轉移家庭家庭人均收入（元）（不包括轉移勞動力）1068 698 ①農業(yè)收入（元）482 494 ②本地非農業(yè)收入（元）121 204 ③外出收入轉移（元）465 － 資料來源：同表4 表6 懷化市農戶家庭生存性消費和發(fā)展性消費情況調查表Table 6 The questionnaire of survival of family farmers and the development of consumer spending in Huaihua City ******** 農村勞動力轉移對農業(yè)發(fā)展的影響勞動力作為一種生產要素，對農業(yè)生產發(fā)展有著重要的影響作用。對于傳統(tǒng)農業(yè)來說，勞動力是農業(yè)生產的第一要素，勞動力缺少會造成農業(yè)減產、減收。但是，對于人多地少的湖南省來說，農業(yè)部門存在著大量的剩余勞動力，盡管他們的邊際勞動力生產率可能不為零，但是由于他們的存在使得其他人處于不充分就業(yè)狀態(tài)，因而這部分剩余勞動力的增加實際上不會增加農業(yè)產出。再加上，隨著國家工業(yè)反哺農業(yè)、農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)生產條件有了改善，新品種的推廣應用，農業(yè)機械的使用，減少了勞動程度，節(jié)約了勞動力，會使大批農村勞動力從農業(yè)行業(yè)轉移出來，留下來的部分勞動力能夠充分就業(yè)，提高了勞動生產率，對農業(yè)生產不會造成損失。在圖1中轉移說明，%，%。圖1 20002005年湖南省第一產業(yè)產值、從業(yè)人員數據 Hunan value of the primary industry and employing data between 2000 and 2005 ********* 數據來源：《湖南統(tǒng)計年鑒》（2006） 農村勞動力轉移對區(qū)域經濟發(fā)展的影響 對輸入地經濟發(fā)展的貢獻。湖南省900多萬務工人員中有近500萬在外省常年打工，如此龐大的勞動力隊伍為輸入地提供了大量的人力資源，促進了輸入地的經濟發(fā)展。有資料反映，%、%、%、%、%、%。也就是說，這些省、市社會財富的1/31/最少的也在10%上是由外來民工創(chuàng)造的[8]。 對輸出地經濟發(fā)展的作用 農村勞動力外出務工是增加農民收入的重要途徑，特別是對湖南人口大省來說，也是解決剩余農村勞動力就業(yè)的一條重要途徑，勞務經濟為湖南農村經濟發(fā)展起到了積極的作用，這是充分肯定的[9]。加快了湖南農業(yè)經濟結構調整步伐 農村勞動力轉移促進農村經濟結構調整經濟結構調整的基礎和前提是要素結構調整。土地和勞動力作為農村兩種最基本、最重要的生產要素，如果不能實現有效的流動、配置，要素結構長期凝固化，將使要素結構不能適應農村現代化的要求。大量勞動力外出轉移逐步改變人多地少的要素結構，（，僅為全國人均水平的三分之二），必須促進土地流轉機制的形成，能夠使一部分土地流轉到種養(yǎng)能手中形成規(guī)模化集約經營。同時，由于勞動力要素的減少，必然導致資本、技術等要素更多地進入農業(yè)，替代勞動力要素，從而提高農業(yè)生產率，增強農業(yè)競爭力，調整經濟結構，推進農業(yè)現代化。 農村勞動力轉移為二、三產業(yè)發(fā)展提供資金和人才支撐外出勞動力帶回的資金對農戶家庭的經營生產有很大幫助，轉移使更多的資金投入到農業(yè)內部經濟結構的調整過程中去，發(fā)展多種經營，有足夠的資金購買優(yōu)良品種，農業(yè)機械及農藥、化肥等生產物資，提高農業(yè)生產率，據調查，外出務工帶回、寄回的資金有1/3用于生產發(fā)展。有1/3的資金投入到本地二、三產業(yè)中，用于擴大再生產。利用外出務工人員帶回的資金、技術、信息從事農業(yè)開發(fā)，推動農業(yè)的現代化。不少人自己投資辦企業(yè)當老板，成為當地脫貧致富帶頭人，出現了由外出務工的“民工潮”到“創(chuàng)業(yè)潮”巨大跨越。農村勞動力轉移推動城鎮(zhèn)化建設的進程城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)要素融合最重要的是勞動力的自由流動和自由就業(yè)，核心是農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)轉移。可以說，沒有農業(yè)勞動力的自由轉移，就沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程和二、三產業(yè)向城鎮(zhèn)的聚集過程。 農民外出勞務集聚人口，加快了城鎮(zhèn)化進程農村人口轉移到城市，是各國工業(yè)化、城市化、現代化的共同規(guī)律。改革開放以后，我國城市化水平不斷提高。%，2005年達到43%，%%（見表7）；城市人口增加除城市人口本身的自然增長外，主要來源于農村人口向城市轉移。表7 湖南省農村勞動力轉移與城鎮(zhèn)人口關系表Table 7 The relations of rural labor transfer and the urban population in Hunan ********** 數據來源：20002007年《湖南統(tǒng)計年鑒》、《湖南農村統(tǒng)計年鑒》從上表中可以看到隨著農村勞動力轉移的數量增加，城市化率上升，城鎮(zhèn)人口的增加，除城鎮(zhèn)人口自然增長外，主要來源于農村勞動力進城定居，因為城鎮(zhèn)人口的自然增加的幅度在現有我國計劃生育政策的情況下，增加的幅度不可能很大，‰，‰，‰。%。外出勞務者中，外出務工時間較長、技術素質好，有一定資金積累的那一部分，有了穩(wěn)定的職業(yè)和收入來源，會在城市沉淀下來，購置房產，成為城市新居民；外出時間短，務工收入低的那一部分人，會考慮自己的經濟承受能力，在小城鎮(zhèn)安家立業(yè)。他們改變了以前那種離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城的傳統(tǒng)做法，不僅實現了農村剩余勞動力轉移，而且實現了人口空間轉移，身份的轉換，促進了城市化發(fā)展。 農村勞動力轉移為城鎮(zhèn)建設提供了資本原始積累中國農村勞動力轉移特征與傳統(tǒng)理論不完全相符合，并不是窮轉移，――越貧窮，轉移速度越快[10]。因為，現階段我國勞動力要素市場不完善，農村勞動力實現轉移的直接成本太高，只有那些經濟條件較好的家庭，才能實現勞動力轉移，因此農民進城務工就隨身攜帶了一定的資金，在城市消費，搞活了城市的消費市場，實際上將十分有限的農村資金轉移到城市去了。同時，由于現行的社會保障體系不健全，同樣存在著“二元結構”，農民進城的交通風險、醫(yī)療、養(yǎng)老等風險與成本幾乎是由農民自己承擔，因此，農村為城市提供了廉價、優(yōu)質的勞動力，而把風險和養(yǎng)老成本留給了農村，這也是社會公共資本注入城鎮(zhèn)的一種方式。 農民轉移是擴大城鎮(zhèn)內需的主導來源湖南外出勞務及經商的勞動力構成城鎮(zhèn)200多億元的消費市場[11]。城鎮(zhèn)轉移獲得比農村更高的工資收入，良好的居住環(huán)境、醫(yī)療水平較好和教學質量較高的條件，長期的城鄉(xiāng)隔離是農民夢寐以求向往的地方，先期進城務工的農民在城里挖到了第一桶金，大部人計劃用它作為在城里購房定居的打算。中國有句古話叫做：兵馬未動、糧草先行，農村人口進城免不了吃、住、穿、用及就醫(yī)、小孩就學等開支，帶動了城鎮(zhèn)的消費市場。農村勞動力通過轉移提高了自身綜合素質 提高了文化素質對農民工不同文化程度的比較顯示，受教育程度越高的人，平均每月寄回帶回現金越高，一年中平均在外時間會更長。以小學文化程度者為指標，初中文化程度的外出者寄回帶回現金高9%，%；高中、中專、大專及以上的外出者寄回帶回現金高25%42%，當年在外時間多9%17%。計劃外出務工者，為了獲得日后的高收入回報，在校學生期間就會往高學歷發(fā)展，近年來，高校招生連年火爆，這是主要原因之一。農民工在進廠、進店務工期間也會注重自身的文化素質提高，隨著先進技術的應用、國際化管理模式的推廣，為了獲得一個好的工作崗位及鞏固現有工作的穩(wěn)定性，勞動者有相當一部分人，特別是有一定文化基礎的青年農民工通過自學、函授等方式接受更高一層次的學歷教育。可以說，爭取高收入的就業(yè)動機成為他們學習提高的動力。 提高了技能素質我國農村勞動力轉移經歷了“民工潮”到“民工荒”的過程，據有關資料統(tǒng)計，湖南省還有1400萬農村剩余勞動力需要轉移，出現“民工荒”并不是缺乏勞動力，而是隨著產業(yè)的升級、企業(yè)現代化水平的提高，再加上，國家為了實行可持續(xù)發(fā)展的目標，將改革開放初期的粗放型企業(yè)、能耗高、環(huán)境污染大的勞動密集型企業(yè)實行了關、停、轉等措施，對體能型的產業(yè)工人數量減少，技能型高素質人才的需求，實際上是勞動力市場供需方面發(fā)展不平衡而導致的結果。2003年國家采取培訓農民技工的措施，國務院出臺了“20032010年農民工培訓方案”，國家各部委組織實施了“陽光工程”、“雨露計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”等專