【文章內(nèi)容簡介】 決合作社生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。幫助合作社積極爭取機(jī)具庫房等用地安排，對合作社建造機(jī)具庫房、購置機(jī)具維修檢測設(shè)備和農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備給予多方面支持。三、農(nóng)機(jī)合作社成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍農(nóng)機(jī)合作社作為一種新型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶抵御市場風(fēng)險能力弱的問題。實踐證明，它是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的最有效途徑。促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收：農(nóng)機(jī)合作社通過采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實現(xiàn)了作物生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加。如成社農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，承擔(dān)全村2800畝耕地農(nóng)機(jī)化作業(yè)任務(wù)，進(jìn)行大機(jī)械連片作業(yè)和管理，平均畝產(chǎn)比周邊非大型機(jī)械作業(yè)地塊增產(chǎn)48公斤。增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力：農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。尤其是今年遭遇嚴(yán)重干旱，深松整地的作用十分明顯，大機(jī)械整地的作物普遍長勢好，而且經(jīng)過農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機(jī)肥，培肥了肥力，土地疏松，易于鏟趟。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，年可增加有效積溫200℃左右，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了第二年病、蟲、草害的發(fā)生。推動了土地連片作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營：農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，以農(nóng)業(yè)機(jī)械使用為主線，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運銷等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了現(xiàn)代裝備的應(yīng)用，較好地參與并處理了機(jī)具配置、作業(yè)環(huán)節(jié)合并、農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和機(jī)庫場地道路配套設(shè)施建設(shè)以及從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等問題，使農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域、農(nóng)村勞動力分工進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動了土地適度規(guī)模經(jīng)營與代耕制作業(yè)。如曹樓農(nóng)機(jī)合作社通過訂單模式為農(nóng)民提供規(guī)?；鳂I(yè)，取得了效果顯著，2011年經(jīng)營收入達(dá)50余萬元。據(jù)統(tǒng)計，通過農(nóng)機(jī)合作社的帶動，%。加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移：農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展解放了大批的農(nóng)村勞動力，特別是大部分青壯年農(nóng)民，通過技能培訓(xùn)后外出務(wù)工，不但提高了技能本領(lǐng)，也增加了自身的收入。提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)機(jī)合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和帶動了農(nóng)機(jī)戶的入社熱潮。，保持年增長2%的幅度，%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時期。通過使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)項目實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，特別是收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實現(xiàn)了新突破，達(dá)到了新標(biāo)準(zhǔn)。四、制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的主要問題大機(jī)械與小地塊矛盾突出。農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一家一戶小塊經(jīng)營給廣大農(nóng)民提供了一定的“生活保險”和“就業(yè)保險”，廣大農(nóng)民形成了因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想。而且國家不斷加大惠農(nóng)政策力度，農(nóng)民“惜地、戀地”情結(jié)日益嚴(yán)重，一家一戶小塊經(jīng)營的現(xiàn)狀短時間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大機(jī)械無法充分發(fā)揮其作用、收益不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐。農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一。我縣現(xiàn)有耕地140萬畝，全縣現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社56家，如果農(nóng)機(jī)合作社都滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)也只能經(jīng)營28萬畝耕地，覆蓋范圍占全縣耕地的1/5。而且現(xiàn)有的合作社農(nóng)機(jī)具品種單一，多為土地耕整、播種、小麥?zhǔn)斋@、深翻機(jī)械，用于玉米、棉花、大蒜、薯類等經(jīng)濟(jì)作物收獲的大型農(nóng)機(jī)具還很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綜合作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化資金投入不足。當(dāng)前，廣大農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、實現(xiàn)大農(nóng)機(jī)作業(yè)的優(yōu)勢有了較為深刻的認(rèn)識，但是由于組建農(nóng)機(jī)合作社需要資金的比例較大，農(nóng)民手中持幣量嚴(yán)重不足，金融部門放貸資金有限，而且周期短，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展和壯大。五、加快農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見及建議加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作雖然起步早，但各級部門的重視程度還不夠高，政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大國家財政補(bǔ)貼力度和增加補(bǔ)貼機(jī)具類型，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和加入農(nóng)機(jī)合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認(rèn)識，從中得到實惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護(hù)，才能使合作社建立在牢固基礎(chǔ)之上。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務(wù)。為切實抓好農(nóng)機(jī)合作社的組建工作，各級政府應(yīng)精心組織、協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家政策，認(rèn)真落實機(jī)具補(bǔ)貼資金，做好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具配套、選型指導(dǎo)工作。同時，為了使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社技術(shù)人員、操作機(jī)手加大培訓(xùn)力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。加強(qiáng)督促檢查，確保運行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)當(dāng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)行有效的督導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機(jī)具作業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。只有做好了人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作，才能確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。制度建設(shè)是保證。建立健全農(nóng)機(jī)合作社制度，對其加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機(jī)合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。改善外部環(huán)境，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)合作社正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，在加強(qiáng)內(nèi)部運營管理的同時，還要創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。一要制定政策，加強(qiáng)扶持：要制定扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展政策，在資金匹配、購機(jī)補(bǔ)貼等方面加以扶持。對農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先培訓(xùn)管理、經(jīng)營人才，優(yōu)先投放發(fā)展農(nóng)機(jī)化的相關(guān)項目，優(yōu)先幫助農(nóng)機(jī)合作社解決貸款和生產(chǎn)資金，切實提高農(nóng)機(jī)合作社的投入實力；二要多方投入，提高效益：逐步建立以國家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個人投資為主體，社會融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制，大力推行股份制、股份合作制等多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)機(jī)合作社。既要鼓勵合作社積極引進(jìn)、試驗、推廣新技術(shù)、新機(jī)具，又要鼓勵農(nóng)機(jī)合作社不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實行異地合作，實現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)，努力拓展農(nóng)機(jī)合作社獲利空間；三要典型示范，總結(jié)推廣：加強(qiáng)典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)合作社的新動態(tài)和新亮點，學(xué)習(xí)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗，不斷加快我縣農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐和發(fā)展水平。（張仰光鄒愛芝）第三篇：巨野縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告巨野縣農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報告近年來，我縣在農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范建設(shè)工作中，始終堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的整體工作思路，以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為依托，堅持把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要組織形式，堅持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量，堅持推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社多樣化創(chuàng)建，規(guī)范化運作，市場化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實整合優(yōu)化全縣農(nóng)機(jī)資源，完善配套政策措施，加大扶持力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好全方位服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的可持續(xù)發(fā)展能力，全面推動了全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，使我縣農(nóng)機(jī)合作社呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)，快速發(fā)展的良好局面。一、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展現(xiàn)狀：（一）基本概況：隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提出了更加迫切的要求。根據(jù)省辦和市局下發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見》要求，我縣各級黨委政府及農(nóng)機(jī)部門高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育與建設(shè)，農(nóng)機(jī)合作社由少到多，由點到面，組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已經(jīng)成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主要力量。目前，全縣在工商部門注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)26家，實現(xiàn)注冊資金6756萬元，入社農(nóng)戶達(dá)到321戶，合作社擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械已達(dá)1800臺（套），其中聯(lián)合收獲機(jī)598臺，大中型拖拉機(jī)563臺，深松機(jī)、免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)以及大蒜收獲、棉花拔柴、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械922臺（套）。（二）創(chuàng)建模式：按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、資源整合、全面推進(jìn)”的原則，緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展這一主題，結(jié)合我縣“新農(nóng)村建設(shè)”發(fā)展規(guī)劃，研究制定出一系列“農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)”優(yōu)惠政策和具體工作意見，并不斷加大工作力度，實施重點扶持、積極引導(dǎo)、科學(xué)謀劃、多措并舉，傾力打造“五化”標(biāo)準(zhǔn)合作社。一是因地制宜，多元創(chuàng)辦。根據(jù)本地實際和農(nóng)民需求，鼓勵和引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、種糧大戶、村干部及基層組織、農(nóng)機(jī)企業(yè)、維修站點等實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，吸收農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶參加合作社建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，組建成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)機(jī)合作社。二是政策扶持、典型帶動。在購機(jī)補(bǔ)貼、建設(shè)用地、新機(jī)具推廣、作業(yè)稅減免、創(chuàng)新示范工程等方面重點向合作社傾斜，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式的投入機(jī)制。并通過推廣典型經(jīng)驗，樹立樣板、以點帶面、大力培育發(fā)展設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、