【文章內(nèi)容簡介】 是松散型管理，沒有引入現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和運作經(jīng)營理念，個別合作社小富即安，沒有長遠的發(fā)展規(guī)劃，這些都一定程度上制約了曹縣合作社的健康良性發(fā)展。三、建議從總體上看，曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初級階段，合作社存在許多制約發(fā)展的問題，我們要在借鑒以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，爭取加大政府有關(guān)部門培育和扶持力度，現(xiàn)就曹縣農(nóng)機合作社下一步發(fā)展思路提出以下意見：加強領(lǐng)導，強化服務(wù)。近幾年內(nèi)，曹縣農(nóng)機部門仍把農(nóng)機合作社建設(shè)工作作為中心工作來抓，農(nóng)機局在2011年將拿出部分精干力量靠上抓，實行分片包干制，把合作社建設(shè)的各項任務(wù)完成情況，作為年終考核的主要目標，實行一票否決制，同時爭取把農(nóng)機合作社建設(shè)工作納入曹縣“曹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)一票否決”的主要指標。加大宣傳，提升影響。我們農(nóng)機管理部門下一步要經(jīng)常性的利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具加大宣傳，爭取社會各界廣泛關(guān)注，為農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導向，要重點宣傳有關(guān)農(nóng)機專業(yè)合作社的知識、國家相關(guān)政策以及法律、法規(guī)，同時要推介先進典型，擴大影響力，在全社會形成鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和良好氛圍。搶抓機遇，建設(shè)一批高標準的農(nóng)機專業(yè)合作社?？h委書記王忠想同志，在全縣干部會議講話中強調(diào)：在2011年新農(nóng)村建設(shè)方面，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建成一個中心示范村，在建一個中心示范村，中心示范村人口要在5000人左右。我們要利用這個機會，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取把建設(shè)農(nóng)機大院納入中心示范村建設(shè)規(guī)劃，每個中心示范村的農(nóng)機具集中存放，在此基礎(chǔ)上成立農(nóng)機專業(yè)合作社，以促進曹縣新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。爭取政策，加大扶持力度。中央11部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的意見》，我們也要爭取縣政府出臺相應(yīng)實施意見文件。農(nóng)機合作社購買農(nóng)機補貼的機具優(yōu)先給予補貼，凡被評為示范性、明星農(nóng)機專業(yè)合作社，一旦驗收后，除爭取省市補貼資金外，爭取縣財政拿出一部分資金進行獎勵。因勢利導，做大做強曹縣農(nóng)機合作社。2010年11月份，市農(nóng)機局帶領(lǐng)全市農(nóng)機局長，在聊城、濱州用三天的時間觀摩了幾個明星合作社，我看后很有感觸，它們大多經(jīng)營范圍較廣，我們也要農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)機維修網(wǎng)點為依托，組建一批集農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、油料供應(yīng)、配件機具銷售一體的農(nóng)機合作社。認真貫徹王忠想書記“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”思想，把我們的農(nóng)機專業(yè)合作社當做工業(yè)企業(yè)來抓，新建的合作社要高起點、高標準，原有的合作社該注資的注資，該重組的重組，使合作社朝規(guī)?；?、經(jīng)營多樣化的方向發(fā)展，做大做強農(nóng)機合作社，增強合作社發(fā)展的后勁。深入基層，解決合作社發(fā)展的實際問題。一是解決農(nóng)民合作社社址用地問題。農(nóng)機合作社現(xiàn)擁有：大中型拖拉機、小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、播種機、植保機械和糧食加工機械等，規(guī)模大的合作社其機具臺數(shù)達50臺以上，機具存放成為突出問題，同時還需要配備燃油庫，維修配件庫，合作社還需要建有辦公室、會議室、值班室等，因此，合作社社址要交通方便，建設(shè)用地面積充足，要給合作社的規(guī)模擴大和多種經(jīng)營進一步發(fā)展留有空間。二是及時辦理農(nóng)民合作社免稅證件。按農(nóng)民合作社法條文，稅務(wù)部門應(yīng)該給予農(nóng)民專業(yè)合作社辦理減免稅有關(guān)手續(xù)，以鼓勵合作社發(fā)展。三是幫助建立信息網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在是信息時代，信息決定生產(chǎn)，信息決定效率。加大培訓力度，提高合作社成員的綜合素質(zhì)。首先是提高合作社社長的組織能力和領(lǐng)導能力。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。一個企業(yè)領(lǐng)導水平?jīng)Q定著這個企業(yè)發(fā)展的好壞。我們一是讓社長們走出去，組織他們觀摩學習省部級明星合作社；二是舉辦社長培訓班，邀請專家學者講課；三是鼓勵社長們函授學習；四是定期舉辦合作社社長座談會、經(jīng)驗交流會。其次是提高合作社社員的素質(zhì)，通過培訓和發(fā)放科技資料，把他們培訓成為各項農(nóng)機具的操作能手、種地能手，特別是掌握目前的保護性耕作機械類新機具新技術(shù)，努力把合作社打造成為曹縣農(nóng)機新技術(shù)新機具推廣的主要平臺。一、曹縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)的主要做法明確發(fā)展思路。一是制定規(guī)劃。認真分析曹縣農(nóng)機發(fā)展狀況，年輕農(nóng)村勞動力已基本轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)成為趨勢，種植業(yè)大規(guī)模經(jīng)營，對玉米生產(chǎn)全程機械化和農(nóng)機系列服務(wù)的迫切需求，2010年初，農(nóng)機局黨組制定出農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃三年內(nèi)培育出規(guī)模經(jīng)營作業(yè)，規(guī)范運作農(nóng)機合作社建設(shè)標準化。有計劃組織合作社理事長外出考察、學習先進合作社經(jīng)驗做法。向上級爭取資金建有標準化的合作社，經(jīng)縣級驗收，給予每個合作社一定的補貼，被評為市級示范性合作社，增補一部分補貼，被評為省級明星合作社，再增補一部分補貼，并采取“先建先補、驗收后補”的補貼辦法。有與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)社址建設(shè)用地，確保合作社生產(chǎn)管理有場所。三是把握原則，即堅持農(nóng)民辦社的主體地位，做到引導辦社不強迫、服務(wù)不干預、支持不包辦，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，邊發(fā)展邊完善。加大扶持力度。一是實行政策扶持。合作社農(nóng)機購置農(nóng)機補貼的機具，優(yōu)先給予補貼，并且放開購買機具臺數(shù)的限制。二是資金扶持，建標準化社址的合作社，一旦申請，立即組織人員驗收，幫助建立規(guī)章制度，達到標準后，馬上邀請上一級領(lǐng)導指導驗收，申請資金補貼。三是項目實施優(yōu)先，今后農(nóng)機項目優(yōu)先安排有條件的合作社組織實施。堅持多元創(chuàng)建。從曹縣創(chuàng)建類型看，有農(nóng)機大戶聯(lián)合型，農(nóng)村能人帶動型和集體所有型幾種。在運作模式上主要：有農(nóng)機戶帶機入社，入社機械所有權(quán)歸個人所有，實行單機核算，合作社收取管理費的勞動聯(lián)合型；有成員帶機作價或帶資入股，財產(chǎn)共同擁有的合作社；有帶田入社，租金改為分紅的合作社。有農(nóng)機科技示范園的村，鼓勵組建農(nóng)機合作社，有合作社的村，鼓勵建立農(nóng)機科技示范園。不但農(nóng)機作業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、集約化，而且加快了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模的發(fā)展。拓展作業(yè)規(guī)模。農(nóng)機專業(yè)合作社具有機具多，機具集成配套，農(nóng)機作業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模大的優(yōu)勢。在保證完成本地作業(yè)服務(wù)的同時，農(nóng)機局派專人帶領(lǐng)合作社社長先后到河南、河北、安徽、天津等地考查作業(yè)地點，簽訂作業(yè)合同，三夏以小麥聯(lián)合收獲為主，三秋以玉米聯(lián)合收獲為主，提供農(nóng)機作業(yè)“一條龍”服務(wù)，使農(nóng)機合作社成為曹縣成為跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)頭雁和主力軍。強化指導服務(wù)。農(nóng)機合作社規(guī)范化運作是農(nóng)機部門指導的重點，縣農(nóng)機部門把農(nóng)機合作社的建設(shè)作為重點工作來抓，主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，機關(guān)人員實行分組包片，專人負責的辦法，幫助各個合作社制定各項規(guī)章制度、完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度等。樹立典型、示范帶動、培育和扶持示范社，帶動農(nóng)機合作社的發(fā)展，每季度召開一次調(diào)度會，半年召開一次經(jīng)驗交流會，引導發(fā)展。第四篇：鐵嶺市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研鐵嶺市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研2007年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》開始實施。2007年8月，鐵嶺市第一家農(nóng)民專業(yè)合作社——調(diào)兵山市吉利農(nóng)機專業(yè)合作社正式成立。5年來，全市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)不斷發(fā)展壯大，服務(wù)領(lǐng)域擴寬，作業(yè)能力增強，經(jīng)營收入提高，已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的一支生力軍。一、農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速調(diào)兵山市吉利農(nóng)機專業(yè)合作社成立之初，固定資產(chǎn)投資只有機具10多臺，資金20多萬元，入社社員5名。經(jīng)過五年多的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)擁有大型拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機等各類機具150多臺套，固定資產(chǎn)近千萬元，入社社員40多人。社員人均收入3萬元以上，是當?shù)剞r(nóng)民人均收入的3倍還多。2007年，昌圖縣政府試點組建了3家農(nóng)機專業(yè)合作社。取得一定經(jīng)驗后，政府大力推動，于2008年組建了60個農(nóng)機專業(yè)合作社?？偼顿Y6000萬元，其中：中央和省農(nóng)機補貼資金1800萬元，縣級財政1500萬元，農(nóng)民自籌2700萬元。截止至2012年5月，昌圖縣已組建農(nóng)機專業(yè)合作社133個，縣級財政累計投入4000多萬元。市農(nóng)機局在市政府的領(lǐng)導下，抓住了這一有利的歷史契機，采取了多項有利措施，引導、規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。2007年以來，市農(nóng)機局將農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)列入重點工作之一，每年都同各縣（市）區(qū)農(nóng)機主管部門簽訂農(nóng)機工作目標責任狀。2009年3月，市農(nóng)機局召開了農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗交流會，要求各地學習昌圖縣經(jīng)驗，加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展步伐。7月，市農(nóng)機局制定了《鐵嶺市A級AA級AAA級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)標