【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是松散型管理，沒(méi)有引入現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和運(yùn)作經(jīng)營(yíng)理念，個(gè)別合作社小富即安，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，這些都一定程度上制約了曹縣合作社的健康良性發(fā)展。三、建議從總體上看，曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初級(jí)階段，合作社存在許多制約發(fā)展的問(wèn)題，我們要在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取加大政府有關(guān)部門培育和扶持力度，現(xiàn)就曹縣農(nóng)機(jī)合作社下一步發(fā)展思路提出以下意見(jiàn)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。近幾年內(nèi)，曹縣農(nóng)機(jī)部門仍把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作作為中心工作來(lái)抓，農(nóng)機(jī)局在2011年將拿出部分精干力量靠上抓，實(shí)行分片包干制，把合作社建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)完成情況，作為年終考核的主要目標(biāo)，實(shí)行一票否決制，同時(shí)爭(zhēng)取把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作納入曹縣“曹縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)一票否決”的主要指標(biāo)。加大宣傳，提升影響。我們農(nóng)機(jī)管理部門下一步要經(jīng)常性的利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具加大宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界廣泛關(guān)注，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向，要重點(diǎn)宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的知識(shí)、國(guó)家相關(guān)政策以及法律、法規(guī)，同時(shí)要推介先進(jìn)典型，擴(kuò)大影響力，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和良好氛圍。搶抓機(jī)遇，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社?？h委書記王忠想同志，在全縣干部會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)：在2011年新農(nóng)村建設(shè)方面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建成一個(gè)中心示范村，在建一個(gè)中心示范村，中心示范村人口要在5000人左右。我們要利用這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取把建設(shè)農(nóng)機(jī)大院納入中心示范村建設(shè)規(guī)劃，每個(gè)中心示范村的農(nóng)機(jī)具集中存放，在此基礎(chǔ)上成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以促進(jìn)曹縣新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。爭(zhēng)取政策，加大扶持力度。中央11部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見(jiàn)》，我們也要爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施意見(jiàn)文件。農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具優(yōu)先給予補(bǔ)貼，凡被評(píng)為示范性、明星農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，一旦驗(yàn)收后，除爭(zhēng)取省市補(bǔ)貼資金外，爭(zhēng)取縣財(cái)政拿出一部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。因勢(shì)利導(dǎo)，做大做強(qiáng)曹縣農(nóng)機(jī)合作社。2010年11月份，市農(nóng)機(jī)局帶領(lǐng)全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)，在聊城、濱州用三天的時(shí)間觀摩了幾個(gè)明星合作社，我看后很有感觸，它們大多經(jīng)營(yíng)范圍較廣，我們也要農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為依托，組建一批集農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、油料供應(yīng)、配件機(jī)具銷售一體的農(nóng)機(jī)合作社。認(rèn)真貫徹王忠想書記“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”思想，把我們的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社當(dāng)做工業(yè)企業(yè)來(lái)抓，新建的合作社要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，原有的合作社該注資的注資，該重組的重組，使合作社朝規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)多樣化的方向發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社，增強(qiáng)合作社發(fā)展的后勁。深入基層，解決合作社發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。一是解決農(nóng)民合作社社址用地問(wèn)題。農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)擁有：大中型拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、植保機(jī)械和糧食加工機(jī)械等，規(guī)模大的合作社其機(jī)具臺(tái)數(shù)達(dá)50臺(tái)以上，機(jī)具存放成為突出問(wèn)題，同時(shí)還需要配備燃油庫(kù)，維修配件庫(kù)，合作社還需要建有辦公室、會(huì)議室、值班室等，因此，合作社社址要交通方便，建設(shè)用地面積充足，要給合作社的規(guī)模擴(kuò)大和多種經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展留有空間。二是及時(shí)辦理農(nóng)民合作社免稅證件。按農(nóng)民合作社法條文，稅務(wù)部門應(yīng)該給予農(nóng)民專業(yè)合作社辦理減免稅有關(guān)手續(xù)，以鼓勵(lì)合作社發(fā)展。三是幫助建立信息網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在是信息時(shí)代，信息決定生產(chǎn)，信息決定效率。加大培訓(xùn)力度，提高合作社成員的綜合素質(zhì)。首先是提高合作社社長(zhǎng)的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。俗話說(shuō)，火車跑得快，全靠車頭帶。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著這個(gè)企業(yè)發(fā)展的好壞。我們一是讓社長(zhǎng)們走出去，組織他們觀摩學(xué)習(xí)省部級(jí)明星合作社；二是舉辦社長(zhǎng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者講課；三是鼓勵(lì)社長(zhǎng)們函授學(xué)習(xí)；四是定期舉辦合作社社長(zhǎng)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。其次是提高合作社社員的素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)和發(fā)放科技資料，把他們培訓(xùn)成為各項(xiàng)農(nóng)機(jī)具的操作能手、種地能手，特別是掌握目前的保護(hù)性耕作機(jī)械類新機(jī)具新技術(shù)，努力把合作社打造成為曹縣農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣的主要平臺(tái)。一、曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的主要做法明確發(fā)展思路。一是制定規(guī)劃。認(rèn)真分析曹縣農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r，年輕農(nóng)村勞動(dòng)力已基本轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)成為趨勢(shì)，種植業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和農(nóng)機(jī)系列服務(wù)的迫切需求，2010年初，農(nóng)機(jī)局黨組制定出農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃三年內(nèi)培育出規(guī)模經(jīng)營(yíng)作業(yè)，規(guī)范運(yùn)作農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。有計(jì)劃組織合作社理事長(zhǎng)外出考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)合作社經(jīng)驗(yàn)做法。向上級(jí)爭(zhēng)取資金建有標(biāo)準(zhǔn)化的合作社，經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收，給予每個(gè)合作社一定的補(bǔ)貼，被評(píng)為市級(jí)示范性合作社，增補(bǔ)一部分補(bǔ)貼，被評(píng)為省級(jí)明星合作社，再增補(bǔ)一部分補(bǔ)貼，并采取“先建先補(bǔ)、驗(yàn)收后補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。有與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)社址建設(shè)用地，確保合作社生產(chǎn)管理有場(chǎng)所。三是把握原則，即堅(jiān)持農(nóng)民辦社的主體地位，做到引導(dǎo)辦社不強(qiáng)迫、服務(wù)不干預(yù)、支持不包辦，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，邊發(fā)展邊完善。加大扶持力度。一是實(shí)行政策扶持。合作社農(nóng)機(jī)購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具，優(yōu)先給予補(bǔ)貼，并且放開(kāi)購(gòu)買機(jī)具臺(tái)數(shù)的限制。二是資金扶持，建標(biāo)準(zhǔn)化社址的合作社，一旦申請(qǐng)，立即組織人員驗(yàn)收，幫助建立規(guī)章制度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，馬上邀請(qǐng)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)驗(yàn)收，申請(qǐng)資金補(bǔ)貼。三是項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先，今后農(nóng)機(jī)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排有條件的合作社組織實(shí)施。堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)建。從曹縣創(chuàng)建類型看，有農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合型，農(nóng)村能人帶動(dòng)型和集體所有型幾種。在運(yùn)作模式上主要：有農(nóng)機(jī)戶帶機(jī)入社，入社機(jī)械所有權(quán)歸個(gè)人所有，實(shí)行單機(jī)核算，合作社收取管理費(fèi)的勞動(dòng)聯(lián)合型；有成員帶機(jī)作價(jià)或帶資入股，財(cái)產(chǎn)共同擁有的合作社；有帶田入社，租金改為分紅的合作社。有農(nóng)機(jī)科技示范園的村，鼓勵(lì)組建農(nóng)機(jī)合作社，有合作社的村，鼓勵(lì)建立農(nóng)機(jī)科技示范園。不但農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)模化、集約化，而且加快了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模的發(fā)展。拓展作業(yè)規(guī)模。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具有機(jī)具多，機(jī)具集成配套，農(nóng)機(jī)作業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)。在保證完成本地作業(yè)服務(wù)的同時(shí)，農(nóng)機(jī)局派專人帶領(lǐng)合作社社長(zhǎng)先后到河南、河北、安徽、天津等地考查作業(yè)地點(diǎn)，簽訂作業(yè)合同，三夏以小麥聯(lián)合收獲為主，三秋以玉米聯(lián)合收獲為主，提供農(nóng)機(jī)作業(yè)“一條龍”服務(wù)，使農(nóng)機(jī)合作社成為曹縣成為跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)頭雁和主力軍。強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化運(yùn)作是農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)的重點(diǎn)，縣農(nóng)機(jī)部門把農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，機(jī)關(guān)人員實(shí)行分組包片，專人負(fù)責(zé)的辦法，幫助各個(gè)合作社制定各項(xiàng)規(guī)章制度、完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度等。樹立典型、示范帶動(dòng)、培育和扶持示范社，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，半年召開(kāi)一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)發(fā)展。第四篇：鐵嶺市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研鐵嶺市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研2007年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》開(kāi)始實(shí)施。2007年8月，鐵嶺市第一家農(nóng)民專業(yè)合作社——調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正式成立。5年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不斷發(fā)展壯大，服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)寬，作業(yè)能力增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)收入提高，已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一支生力軍。一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速調(diào)兵山市吉利農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立之初，固定資產(chǎn)投資只有機(jī)具10多臺(tái)，資金20多萬(wàn)元，入社社員5名。經(jīng)過(guò)五年多的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)擁有大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等各類機(jī)具150多臺(tái)套，固定資產(chǎn)近千萬(wàn)元，入社社員40多人。社員人均收入3萬(wàn)元以上，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的3倍還多。2007年，昌圖縣政府試點(diǎn)組建了3家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。取得一定經(jīng)驗(yàn)后，政府大力推動(dòng)，于2008年組建了60個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社?？偼顿Y6000萬(wàn)元，其中：中央和省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1800萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政1500萬(wàn)元，農(nóng)民自籌2700萬(wàn)元。截止至2012年5月，昌圖縣已組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社133個(gè)，縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入4000多萬(wàn)元。市農(nóng)機(jī)局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住了這一有利的歷史契機(jī)，采取了多項(xiàng)有利措施，引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。2007年以來(lái)，市農(nóng)機(jī)局將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重點(diǎn)工作之一，每年都同各縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門簽訂農(nóng)機(jī)工作目標(biāo)責(zé)任狀。2009年3月，市農(nóng)機(jī)局召開(kāi)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，要求各地學(xué)習(xí)昌圖縣經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展步伐。7月，市農(nóng)機(jī)局制定了《鐵嶺市A級(jí)AA級(jí)AAA級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)