【文章內(nèi)容簡介】 基層農(nóng)機合作服務(wù)組織已達7個，入社會員1450戶、機械4600多臺。二、農(nóng)機專業(yè)合作社對推動農(nóng)機化發(fā)展和促進農(nóng)民增收所發(fā)揮的積極作用 桓臺縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機化水平較高的縣，近年來，縣農(nóng)機局深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)機基層服務(wù)組織健康發(fā)展，大力整合縣域農(nóng)機裝備優(yōu)勢，搭建組織化平臺，發(fā)揮集團化強勢，實現(xiàn)規(guī)?；б?，為農(nóng)民撐起一片持續(xù)增收的天地，促進了縣域農(nóng)機化的快速、健康發(fā)展。方便群眾、幫民解憂開始，農(nóng)民對機械化收獲認識相對滯后，顧慮較多，農(nóng)機推廣緩慢。合作社成立后，定期組織技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與交流，幫助社員提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；為社員提供新技術(shù)和新機具信息；組織外出實地考察作業(yè)市場、地域，確定作業(yè)時間、路線，協(xié)調(diào)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)價格，并簽訂作業(yè)協(xié)議，保護入社社員合法權(quán)益。協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)廠家，讓社員享受購機優(yōu)惠（至少10％）、配件供應(yīng)及免費維修等服務(wù)，并對外出作業(yè)機手全程跟蹤服務(wù)。同時，大力宣傳各級惠農(nóng)扶持政策，提供市場信息，積極引導(dǎo)農(nóng)機戶做大做強。先后樹立了一批典型農(nóng)機戶，通過實實在在地收益對比（據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)機戶入社后收入平均增幅達30%以上），打消農(nóng)戶的顧慮，堅定其購機積極性。陳莊鎮(zhèn)的崔佃信，對農(nóng)業(yè)機械的認識較超前，入社后買了一臺玉米收獲機，當(dāng)年收獲玉米500余畝。第二年，他又買了一臺小麥聯(lián)合收割機。至今，他已擁有3臺上海50拖拉機、3臺小麥聯(lián)合收割機、1臺玉米聯(lián)合收獲機（更新）、3臺旋耕機、2臺還田機等各種配套機械，總資產(chǎn)達50余萬元，年純收入10萬多元。在崔佃信等農(nóng)機大戶地帶動下，其他社員紛紛添加或更新機械設(shè)備，全縣社員數(shù)量也由最初的幾百人發(fā)展到現(xiàn)今的9570人，入會動力機械（具）達5585臺。合作社在運行過程中，從機手的實際需要出發(fā)，不斷健全章程和完善服務(wù)，除提供購機優(yōu)惠、配件供應(yīng)及機械維修便利外，還積極協(xié)調(diào)金融部門推出小額貸款業(yè)務(wù)，解決農(nóng)戶購機資金短缺的難題。目前，已為217戶農(nóng)民協(xié)調(diào)貸款434萬元。農(nóng)機專業(yè)合作社成為農(nóng)機推廣和為農(nóng)機戶解憂的重要平臺。僅玉米收獲機由2001年的78臺猛增到現(xiàn)今的832臺，全縣玉米機收率達95%，被中國農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機化分會命名為“中國玉米收獲機械化第一縣”，并被農(nóng)業(yè)部確定為首批“全國農(nóng)機化示范區(qū)”。貼心服務(wù)、助民增收在春、夏、秋三季跨區(qū)作業(yè)中，合作社積極協(xié)調(diào)，引線搭橋，周到服務(wù)，讓機手外出放心、作業(yè)安心，被機手親切地稱為“娘家人”。一是做引路人，全程護送機手開展跨區(qū)作業(yè)。每年三夏、三秋前，合作社都提前到河南、安徽等地作實地考察，聯(lián)系作業(yè)地點，簽訂作業(yè)協(xié)議。此外，每次出發(fā)前除對機械進行檢修“會診”，對機手進行技術(shù)、技能和安全培訓(xùn)外，還印發(fā)跨區(qū)作業(yè)路線圖、服務(wù)指南、注意事項等，并將機手一直護送到作業(yè)地點，全程跟蹤服務(wù)。二是做有心人，為機手排憂解難?？鐓^(qū)作業(yè)中，機手在外人生地不熟，對機具的“三包點”、配件供應(yīng)點不了解。合作社配備了服務(wù)指揮車、作業(yè)機械維修服務(wù)隊，機具生產(chǎn)廠家的維修人員攜帶配件跟隨農(nóng)機隊晝夜服務(wù)于作業(yè)現(xiàn)場。機械發(fā)生故障，他們通宵達旦及時予以維修，確保不誤農(nóng)時。三是做熱心人，及時解決各種糾紛。遇到機車作業(yè)糾紛和麻煩事，合作社積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣o予妥善處理，使很多糾紛得以化解，確保了機手安全和權(quán)益。一次跨區(qū)作業(yè)中，陳莊鎮(zhèn)一名機手不慎將當(dāng)?shù)剜]政部門的電纜線割斷了，對方索賠3000元，最后在合作社的協(xié)調(diào)下，只賠了300元，機手感激萬分。整合資源、優(yōu)勢互補農(nóng)機專業(yè)合作社快捷有效地跟蹤服務(wù)機制使跨區(qū)作業(yè)規(guī)模不斷擴大，戰(zhàn)線有序拉長，機手收入逐年增長。一是作業(yè)面積持續(xù)增加，作業(yè)市場逐步擴大。機手原先一般只在住地附近區(qū)域作業(yè)，作業(yè)面積有限，制約了農(nóng)機作業(yè)收入的提高。入社以后，社員之間互相聯(lián)系，走出了原來固步自封的方寸之地，機具利用率明顯提高。單獨經(jīng)營時，機手怕到其它地方作業(yè)后費用得不到保證，一般不愿外出作業(yè)。成立合作社后，由合作社負責(zé)交涉作業(yè)費，機手再也不用擔(dān)心服務(wù)費用得不到保證了，大大提高了機手參與外出作業(yè)的積極性。二是互相合作，經(jīng)濟效益明顯提高。合作社成立前，各機手分散經(jīng)營，信息不靈，造成農(nóng)戶有地要耕卻無法及時聯(lián)系到農(nóng)機服務(wù)；機手機具閑置，卻找不到服務(wù)對象，農(nóng)戶耽擱了農(nóng)時，機手也失去了作業(yè)機會，小農(nóng)經(jīng)濟的制約明顯呈現(xiàn)。合作社成立后，及時發(fā)布作業(yè)信息，機手一個人忙不過來，合作社可以安排其它會員幫忙，確保不誤農(nóng)時；農(nóng)戶需要服務(wù)，可以通過合作社及時得到農(nóng)機服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和機具利用率都得到了有效保證，農(nóng)民和機手的收入也有明顯提高。據(jù)初步測算，機手合作經(jīng)營比分散經(jīng)營可增加30%的收入(光維修配件就可節(jié)約四成以上)，農(nóng)戶由于能保證農(nóng)時，也能增加10%的收入。2008年，全縣外出作業(yè)機械達1800多臺次，全年三季跨區(qū)作業(yè)農(nóng)民實現(xiàn)增收達到7600萬元。如：陳莊鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社社員馬成東擁有大型先進農(nóng)業(yè)機械2臺，2008年農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入突破10萬元。合作社被省農(nóng)機辦評為“全省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)明星作業(yè)隊”。三、合作社發(fā)展過程中存在的主要問題一是缺乏政策扶持與引導(dǎo)，職能相對弱化，業(yè)務(wù)經(jīng)營拓展和規(guī)模發(fā)展受限。二是沒有經(jīng)費來源，缺少資金投入，阻礙其發(fā)展壯大。三是縣域農(nóng)業(yè)機械更新步伐緩慢，大型先進機械擁有量較少，農(nóng)機裝備水平偏低，整體作業(yè)質(zhì)量偏低，影響作業(yè)市場的進一步開拓。四、建議與對策提供政策支持。借助國家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，政府應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的配套扶持政策，農(nóng)機局配合搞好服務(wù)與引導(dǎo)，幫扶合作社進一步完善章程、規(guī)范運作，強化組織服務(wù)職能，為實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供助力。加大資金投入。在落實基本經(jīng)費、保障合作社正常運轉(zhuǎn)的前提下，幫扶合作社做大做強，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，拓展農(nóng)機增收渠道，促進全縣農(nóng)機化健康發(fā)展。提升農(nóng)機裝備水平。多年的跨區(qū)作業(yè)實踐證明：大型先進機械因其作業(yè)質(zhì)量好、效率高很受農(nóng)戶歡迎，而中小型老式機械的作業(yè)市場越來越小。我縣農(nóng)機保有量大，但大型先進機械太少，農(nóng)機裝備優(yōu)勢漸弱，不利于市場的進一步開拓。政府應(yīng)著力搞好示范引導(dǎo)，依托巨明集團，加快新型產(chǎn)品研發(fā)與推廣的同時，進一步加大購機補貼力度，鼓勵農(nóng)民更換大型先進的農(nóng)業(yè)機械，加快農(nóng)機更新?lián)Q代步伐，以適應(yīng)作業(yè)市場需求，實現(xiàn)農(nóng)機效益最大化。完善農(nóng)機服務(wù)體系?？h農(nóng)機局應(yīng)立足本職工作實際，進一步強化農(nóng)機管理職能，從宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、信息服務(wù)、作業(yè)組織等公共服務(wù)方面提高管理水平。積極尋求政策和資金支持，引導(dǎo)扶持村級農(nóng)機合作服務(wù)組織健康發(fā)展，大力提高現(xiàn)有服務(wù)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)水平，擴大農(nóng)機戶數(shù)量和規(guī)模，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)機合作服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)大戶等新型農(nóng)機服務(wù)組織的發(fā)展，逐步建立起一個以農(nóng)機合作服務(wù)組織為龍頭、以農(nóng)機專業(yè)戶和農(nóng)機大戶為主體、以農(nóng)機協(xié)會為紐帶的符合新時期農(nóng)機化發(fā)展要求的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。依托農(nóng)機合作服務(wù)組織，搞好農(nóng)機作業(yè)、銷售、維修三大市場建設(shè)，加快推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化，努力把農(nóng)機服務(wù)業(yè)做大做強，務(wù)實保障農(nóng)民實現(xiàn)多方位持續(xù)增收，為新農(nóng)村建設(shè)推波助力。第四篇：淄博市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研淄博市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研按照淄博市委《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神調(diào)研活動的通知》的有關(guān)部署要求，淄博市農(nóng)機局組成農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況專題調(diào)研組，深入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)、村，采取座談會、詢問、查看檔案等形式，對全市農(nóng)機合作社發(fā)展情況進行了詳細的調(diào)查，通過調(diào)研，摸清了目前農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點及存在的問題，明確了下一步發(fā)展思路?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、全市農(nóng)機合作社發(fā)展基本情況近幾年，淄博市農(nóng)機部門高度重視農(nóng)機專業(yè)合作社的培育與發(fā)展建設(shè)。全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展由少到多、由點到面、由弱到強，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，無論從發(fā)展速度、區(qū)域分布、發(fā)展途徑，還是從組織方式、組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能等方面，都有了新的提高。合作社已成為農(nóng)機社會化服務(wù)的主力軍，顯示出強大的生命力。截至到目前，全市已建農(nóng)機合作社159個，分布上基本達到了每個農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有近2處工商注冊農(nóng)機合作社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。合作社入社成員總數(shù)達4870個（戶）；服務(wù)農(nóng)戶的數(shù)量達14萬戶；（套），其中大中型拖拉機達2770余臺，配套農(nóng)機具5000余臺（套），聯(lián)合收獲機達3200余臺；，其中：；；2011年作業(yè)服務(wù)總面積800萬畝，其中：跨區(qū)機收作業(yè)面積350萬畝；，其中：，修理服務(wù)收入1030萬元，其他收入1180余萬元；預(yù)計2012年底全市農(nóng)機合作社數(shù)量170個。二、全市農(nóng)機專業(yè)合作社主要發(fā)展特點（一）設(shè)施建設(shè)逐步改善，綜合實力越來越強?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)機合作社規(guī)范發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)機部門通過加強引導(dǎo)，政策扶持、做好服務(wù)，使農(nóng)機合作社在機械裝備、庫房建設(shè)、辦公設(shè)備與過去相比都有了新的提升。在機械裝備上，農(nóng)機合作社通過購機補貼都擁有10臺以上大型機械，并且有配套機具，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；在庫房建設(shè)上，合作社通過自建、租賃等方式，庫房面積進一步擴大，近一半農(nóng)機合作社擁有200平米的標(biāo)準(zhǔn)車庫，50個合作社達到省“五有”標(biāo)準(zhǔn)；在辦公設(shè)施上，基本配備電腦、服務(wù)車等現(xiàn)代辦公設(shè)備。多數(shù)合作社還配備了維修車間?；A(chǔ)設(shè)施的發(fā)展不同程度的改善了過去農(nóng)機合作社機械多、存放難的問題，同時也促進了統(tǒng)一管理，增強了自身綜合實力。（二）內(nèi)部管理不斷規(guī)范，企業(yè)化運行越來越明顯。農(nóng)機合作社在發(fā)展過程中，堅持以市場為導(dǎo)向，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，通過完善財務(wù)制度、機務(wù)管理、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、作業(yè)管理等制度，提高了農(nóng)機合作社的組織管理水平，促進了農(nóng)機合作社標(biāo)準(zhǔn)化運行、規(guī)范化發(fā)展。在農(nóng)機作業(yè)過程中實行統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機械調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算；對社員機械統(tǒng)一