【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 拆遷、征地、保險(xiǎn)、就業(yè)、還建等切身利益問(wèn)題，我們把方案和政策交給群眾，讓群眾討論、修改、完善。我們深入村組，深入群眾，走訪座談，通過(guò)召開(kāi)村支部會(huì)議、村民代表大會(huì)、戶主大會(huì)，組織群眾代表外地參觀考察，反復(fù)征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握群眾心聲，1從而提高了我們工作的針對(duì)性，決策的正確性，措施的可行性?，F(xiàn)在園區(qū)內(nèi)只有村組群眾代表、戶主代表要求開(kāi)發(fā)的簽字率達(dá)到90%以上，我們開(kāi)發(fā)建設(shè)才推進(jìn)到哪里。各村共召開(kāi)黨員大會(huì)10余次，村民代表會(huì)議20余次，群眾大會(huì)及座談會(huì)50余次?；鶎痈刹咳罕娨箝_(kāi)發(fā)的呼聲不斷高漲，實(shí)現(xiàn)了由“要我開(kāi)發(fā)”向“我要開(kāi)發(fā)”的徹底轉(zhuǎn)變。除此，另外我們充分發(fā)揮民主，堅(jiān)持做到“五公開(kāi)”，即決策公開(kāi)、政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、資金公開(kāi)，確保園區(qū)開(kāi)發(fā)涉及農(nóng)民利益的事項(xiàng)全面公開(kāi)，陽(yáng)光操作。化工園建設(shè)一年半來(lái)，到處洋溢著人人關(guān)心開(kāi)發(fā)，人人支持開(kāi)發(fā)，人人參與開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍，沒(méi)有出現(xiàn)一例群眾集體到市區(qū)上訪事件。二、讓利于民，保障安居樂(lè)業(yè)。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，我們始終堅(jiān)信“讓人民安居樂(lè)業(yè)就是園區(qū)最大的和諧”。一是在拆遷還建方面，我們實(shí)行“統(tǒng)籌安置、集中還建，小區(qū)配套、方便就業(yè)”的方針，使拆遷戶“拆得下、搬得進(jìn)、住得好”。我們先后拉開(kāi)集中還建小區(qū)4個(gè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)計(jì)今年安置拆遷戶500余戶。集中還建房給予拆遷農(nóng)戶每平方米400元的優(yōu)惠價(jià)格，拆遷人均住房面積達(dá)到40平方米，遠(yuǎn)高于國(guó)家小康生活標(biāo)準(zhǔn)。二是在低端工程方面，我們實(shí)行村級(jí)牽頭，群眾參與，股份合作，讓利于民。在土地平整、圍墻建設(shè)等技術(shù)性不高的工程，我們通過(guò)村級(jí)組織負(fù)責(zé)牽頭，村組群眾入股參與，利益共享。去年以來(lái)，我們先后開(kāi)辟5個(gè)土地平整戰(zhàn)場(chǎng)，完成土石方量290萬(wàn)，土地平整近4000畝；協(xié)調(diào)16家落戶企業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝罕娭苯荧@利近1320萬(wàn)元。三是在就業(yè)培訓(xùn)方面，我們與勞動(dòng)部門和落戶企業(yè)積極聯(lián)系，組織失地適齡農(nóng)民，開(kāi)展對(duì)口專業(yè)技能培訓(xùn)，為落戶企業(yè)推薦就業(yè)近360多人，人均月工資達(dá)到1200元。我們還制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民進(jìn)入服務(wù)業(yè)，開(kāi)展理發(fā)、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)。三、保障于民，解決后顧之憂。農(nóng)民失地之后生活及后顧之憂怎么辦？這是開(kāi)發(fā)地域普遍存在的棘手問(wèn)題。我們實(shí)行“土地?fù)Q保障”工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧公平，為失地農(nóng)民群眾辦理了醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)，為園區(qū)群眾基本保障支撐了一片晴朗的天空。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們通過(guò)個(gè)人自愿、分批進(jìn)保、村級(jí)統(tǒng)籌的辦法，先后為首批600多名（男60，女55）農(nóng)民辦理了失地農(nóng)民、新型農(nóng)保等養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)養(yǎng)老由家庭承擔(dān)向社會(huì)承擔(dān)的歷史性轉(zhuǎn)變。二是醫(yī)療保險(xiǎn)。我們積極爭(zhēng)取政策，廣泛宣傳，動(dòng)員園區(qū)近4200多名參與農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率達(dá)到95%以上。三是福利院建設(shè)。我們按照高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，啟動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)福利院建設(shè)，讓園區(qū)內(nèi)的五保老人、獨(dú)居老人、困難老人居有定所、老有所養(yǎng)。四是保障救濟(jì)。對(duì)于因疾病、災(zāi)難或年老，無(wú)法獲得生活來(lái)源者，一方面村委會(huì)從土地費(fèi)中列出濟(jì)困基金，給予基本生活照顧；另一方面民政部門納入重點(diǎn)對(duì)象，給予政策傾斜。我們提出的口號(hào)“決不讓一戶農(nóng)民因被征地開(kāi)發(fā)而造成生活水平下降”。五是獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)。我們對(duì)獨(dú)生子女戶優(yōu)惠政策進(jìn)行專題研究，在征地補(bǔ)償、住房安置、就業(yè)培訓(xùn)、民政優(yōu)待等方面給予傾斜和照顧。四、還綠于民，改善生活環(huán)境。綠色環(huán)保問(wèn)題既是園區(qū)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是本地農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，在園區(qū)建設(shè)中，我們始終把注重環(huán)保節(jié)能，建設(shè)綠色園區(qū)作為工作的重點(diǎn)。一是把好規(guī)劃關(guān)。去年以來(lái)，我們委托武漢化四院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)黃岡化工園進(jìn)行了深度專業(yè)規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃中，我們結(jié)合化工園區(qū)山體自然資源，在滿足化工產(chǎn)業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)的前提下，以京九鐵路線綠化隔離帶為景觀主軸，依托規(guī)劃路網(wǎng)，安排公共綠地和防護(hù)綠地，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng)，形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)新城。在實(shí)際工作中，園區(qū)始終把規(guī)劃作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，做到堅(jiān)持規(guī)劃不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，從而在源頭上保障園區(qū)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。二是把好環(huán)評(píng)關(guān)。我們化工園在2008年 10 月 17 日就獲省環(huán)保局批準(zhǔn)（鄂環(huán)函（2008）703號(hào)）通過(guò)了區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，這在城市圈所有化工園區(qū)中僅此一家，為環(huán)境保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在建設(shè)中我們堅(jiān)持環(huán)保先行。總投資6900萬(wàn)元的污水處理廠，轉(zhuǎn)為化工企業(yè)量身定做，一期2萬(wàn)噸項(xiàng)目已于2009年7月15日開(kāi)工。截止目前已完成了施工總量的80%，預(yù)計(jì)今年10月能夠投入使用，將為化工園項(xiàng)目落戶創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是把好入口關(guān)。為規(guī)范入園化工企業(yè)管理，切實(shí)把好項(xiàng)目入口關(guān)，我們制訂了《黃岡化工園項(xiàng)目入園管理辦法》。在項(xiàng)目落戶前，園區(qū)建設(shè)指揮部召集發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、安檢、環(huán)評(píng)、財(cái)政、工商、科技、招商等部門，對(duì)擬落戶項(xiàng)目可行性進(jìn)行綜合評(píng)估，實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、科技含量四個(gè)“一票否決”制度，從源頭上防止一些污染重、排放大、且資源利用不高的企業(yè)混入園區(qū)。第三篇：凝心聚力促發(fā)展凝心聚力促發(fā)展拼搏實(shí)干謀新篇——訪鄌郚鎮(zhèn)黨委書(shū)記 張義增記者 吳曉強(qiáng) 通訊員 唐宗武3月4日下午，記者驅(qū)車趕到鄌郚采訪，在鎮(zhèn)政府駐地東側(cè)馬駒嶺上，見(jiàn)到了風(fēng)塵仆仆的黨委書(shū)記張義增，他正在與企業(yè)負(fù)責(zé)人談?wù)摼G化馬駒嶺的問(wèn)題。料峭的春風(fēng)使人感覺(jué)陣陣寒意，但火熱的規(guī)劃場(chǎng)面和爽朗的笑聲，使人看到了?荒山披綠裝的盛景?。全縣開(kāi)展?責(zé)任意識(shí)大增強(qiáng)、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升?學(xué)習(xí)教育活動(dòng)以來(lái)，鄌郚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、深入企業(yè)一線、深入田間地頭，沉下去，深下去，把問(wèn)題解決在一線。張義增告訴記者，?強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，關(guān)鍵要落實(shí)到發(fā)展上，落實(shí)到工作推進(jìn)上，只有與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)才能更有生機(jī)和活力。?該鎮(zhèn)針對(duì)這三大主題教育，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的措施，將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)分解到部門、分解到村、分解到企業(yè)。積極推進(jìn)?四制?工作管理機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。結(jié)合縣里責(zé)任意識(shí)大增強(qiáng)的有關(guān)要求，該鎮(zhèn)及時(shí)推出了?工作項(xiàng)目化管理機(jī)制、工作推進(jìn)定期調(diào)度機(jī)制、工作落實(shí)專項(xiàng)督查機(jī)制、工作考核量化分解機(jī)制?等?四制?工作管理機(jī)制，將工作分解、推進(jìn)、落實(shí)、考核揉為一體，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。工作項(xiàng)目化管理方面，對(duì)縣委、縣政府部署的工作，鎮(zhèn)黨委安排的造林綠化、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、千畝樂(lè)器產(chǎn)業(yè)