【文章內(nèi)容簡介】 驗的總結(jié)，帶有通用的指導性，企業(yè)按照 ISO9000 系列標準去建立，健全質(zhì)量體系，可以使質(zhì)量管理更加規(guī)范化，制度化，使質(zhì)量控制工作建立在更踏實的基礎(chǔ)上，因而可以促進全面質(zhì)量管理工作的快速發(fā)展。 第四章 工程項目 管理中 質(zhì)量控制存在的問題 工程項目質(zhì)量管理近幾年在我國越來越受到重視，但其依然在以下四個主要方面存在問題。 現(xiàn)行法律規(guī)范只是對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理等有具體法律規(guī)定，而對工程 項目管理和工程總承包，還沒有相應(yīng)的規(guī)定。另外，在工程項目管理的 6 招投標、合同文件、收費標準等方面的政策也需要逐步完善。 ，市場推廣不廣泛 目前大多數(shù)外資項目業(yè)主認同工程項目管理方式，但是一些政府投資或國有投資為主的項目業(yè)主還沒有充分認識到工程項目管理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和顯著效益。少數(shù)業(yè)主認為實施工程項目管理后，自己的權(quán)力受到了削弱，不愿意采用工程項目管理服務(wù)方式。 我國大多數(shù)開展工程項目管理的企業(yè)還沒有建立與工程項 目管理相對應(yīng)的組織機構(gòu)和工程項目管理體系，在服務(wù)功能、組織機構(gòu)等方面不能滿足工程項目管理的要求，工程項目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責、程序文件、作業(yè)指導文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項目管理規(guī)范化、科學化、標準化的運作要求。 人才缺乏一直是影響我國開展工程項目管理的主要問題之一，也是我國工程項目管理企業(yè)與國際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少 高素質(zhì)的、具有組織大型工程項目管理經(jīng)驗，能夠按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標準進行管理，熟悉項目管理軟件，能進行全過程控制管理的復合型高級項目管理人才。 第五章 解決工程管理存在問題的措施 工程項目質(zhì)量控制是為了達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，在實施過程中，所采取的措施要注意其相關(guān)問題。下面，對于工程管理存在的問題將以七個方面提出措施。 參加工程建設(shè)的施工單位普遍是獨立經(jīng)營，自負盈虧的私人企業(yè)，這些企業(yè)在項目建設(shè) 過程中，會千方百計地使用各種手段來節(jié)約投資，降低成本，追求本企業(yè)的最大效益。然而，提高工程質(zhì)量有時候會增加建設(shè)成本，造成成本與質(zhì)量之間的矛盾對立。因此，工程質(zhì)量必須按照工程使用功能的要求進行設(shè)計，它要 7 經(jīng)過與工期，費用優(yōu)化后確定，要符合工程的整體效益目標，如果一味追求高質(zhì)量而忽視其他兩個目標，最終會損害工程的整體效益。所以，工程質(zhì)量控制中要在滿足建設(shè)項目功能，工期和成本前提下，盡可能地追求高效益，即策劃最優(yōu)工程質(zhì)量。 質(zhì)量控制程序和權(quán)利由合同條件，規(guī)范和項目管理規(guī)范規(guī)定， 通常要在合同中有明確的質(zhì)量控制權(quán)利和責任的劃分，確定主要控制過程，工程的檢查驗收規(guī)定，在規(guī)范中包含分項的質(zhì)量檢查標準過程，要求，時間和方法。對每一項檢查要明確檢查內(nèi)容，檢查方法，檢查地點，檢查人員及檢查制度。要實行有效的質(zhì)量控制，必須與如其他工程款支付，合同處罰等控制手段結(jié)合起來。要明確項目經(jīng)理的責任，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的項目進行處罰；對高質(zhì)量的工程項目要有獎勵措施。 一些企業(yè)在實施質(zhì)量控制時要求異常嚴格，甚至出現(xiàn)了超出其管理范疇合同之外的問題，而導致賠償問題發(fā)生。一方面 ，要利用合同對質(zhì)量實施有效的控制，同時，也要在合同范圍內(nèi)進行質(zhì)量管理。這就要求在簽訂合同時，要注意對質(zhì)量控制相關(guān)條款的體現(xiàn)，如在合同中應(yīng)該規(guī)范施工單位的質(zhì)量責任，劃分界限，賦予項目管理者以絕對的質(zhì)量檢查權(quán)；合同中對質(zhì)量要求的說明文件應(yīng)表述正確，詳細，清晰；對可能損害工程質(zhì)量的多層次的分包或?qū)⒐こ讨夂笤俜峙涞男袨橐獓栏窨刂啤? 質(zhì)量控制是一項綜合性的管理工作，并非獨立操作的。除了考慮企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境外，還應(yīng)該考慮其外部環(huán)境。主要要評估上游企業(yè)和社會質(zhì)量環(huán)境的影響。質(zhì)量控制工作，通常是由建設(shè)單位委托的監(jiān)理公司來實施。監(jiān)理公司在實際質(zhì)量控制中，絕大多數(shù)要依附于其上游企業(yè) —— 建設(shè)單位的意愿工作，往往不能堅持其質(zhì)量第一的立場，致使其監(jiān)督管理出的項目不符合質(zhì)量要求。另外，質(zhì)量控制還受到社會質(zhì)量大環(huán)境的影響，國家或地區(qū)對質(zhì)量管理的重視程度都會影響實施質(zhì)量控制管理者的行為。因此，為其上游企業(yè)，國家和地區(qū)都要給建設(shè)項目的質(zhì) 8 量管理者提供一個科學，嚴謹 的質(zhì)量控制環(huán)境。 質(zhì)量控制要按種類進行合理分配 質(zhì)量控制對于項目管理來說比成本控制要重要，因為質(zhì)量管理需要投入大量的人力，而投入額度是非常難以計算的。對于一些項目中的特殊部分，如主體承重部分，超平地面，有防火要求的特殊通道等，則應(yīng)有細致嚴密的質(zhì)量控制計劃。這種不同種類的項目，不同項目部位實施，不同程度的質(zhì)量控制，可以保證質(zhì)量控制發(fā)生的總成本不變的情況下，資金合理分配并有效利用，很好地解決了質(zhì)量控制費用與成本限額之間的矛盾關(guān)系。 質(zhì)量控制要做到防范于未然 質(zhì)量控制的目標不是發(fā)現(xiàn) 質(zhì)量問題，而是要提前發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，避免質(zhì)量問題的發(fā)生，或者稱其質(zhì)量隱患的識別，影響工程質(zhì)量的原因是錯綜復雜的，因此，要保證和提高工程質(zhì)量，就必須重視工程形成的每一個環(huán)節(jié)，而不能僅僅局限于抓住傳統(tǒng)的施工過程中的質(zhì)量管理，在建筑工程中，要注重全程質(zhì)量管理理念，在項目概念階段，實施階段，收尾階段等不同階段中分別實施事前控制，過程控制，事后控制，盡最大可能實現(xiàn)質(zhì)量零缺陷管理，真正做到將質(zhì)量控制防范于未然。 將質(zhì)量控制落實到具體的實施者 要保證質(zhì)量，就必須將工程的質(zhì)量落實到具體的實施者，并經(jīng)常進行考核。在合同 ，委托書或任務(wù)單中要明確質(zhì)量要求，確定質(zhì)量合格的標準，檢查和評價方法以及減罰力度和和標準，不能用含糊不清的，籠統(tǒng)的質(zhì)量要求標準，在實際工作中，要防止實施者為了追求高施工速度和低費用投入而降低工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)工期拖延，費用超支時，首先要考慮選擇修改或制定固定計劃，防止以犧牲質(zhì)量為代價趕工期和降低費用。 第六章 工程項目質(zhì)量管理要處理的幾個問題 工程項目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān) 法律 、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件及工程合同中對工程的安全、使用、 經(jīng)濟 、美觀等特性的綜合要求。工程項目一般都是按 9 照合同條件承包建設(shè)的 , 因此 , 工程項目質(zhì)量是在“ 合同環(huán)境” 下形成的。合同條件中對工程項目的功能、使用價值及設(shè)計、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“ 需要” , 因而都是質(zhì)量的內(nèi)容。 工程 項目質(zhì)量包括實體質(zhì)量、工作質(zhì)量、功能和使用價值的質(zhì)量。從功能和使用價值來看