【文章內(nèi)容簡介】 房屋承租人，拆遷安置可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 本規(guī)定中的聽證程序規(guī)則、拆遷評估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門另行制定。第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。第五十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。天津市人民政府2002年11月5日發(fā)布、2003年1月1日施行的《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（2002年市人民政府令第63號）同時廢止。第三篇：天津市城市農(nóng)村房屋拆遷管理規(guī)定天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定津政令第 113 號（2007 年 5 月 1 日起施行）《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》已于 2006 年 12 月 25 日經(jīng)市人民政府第 83 次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 2007 年 5 月 1 日起施行。市 長 戴相龍二○○七年三月三十日天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對本市城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管 理條例》（國務(wù)院令第 305 號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要 補償安臵的，適用本規(guī)定。第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制 度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。房屋拆遷管理工作堅持依法拆遷、管拆分離、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償安臵；被 拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本規(guī)定所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單 位和個人，包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人。第五條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管 部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市 城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi) 城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處 等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，配合做好城市房屋拆遷管理工作。第二章 拆遷管理第六條 市房屋拆遷行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 展實際，負(fù)責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達(dá)項目投資計劃的職能，配合做好城市房屋拆遷計劃編制工作。第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所 在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門提交下列資料：（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計劃和拆遷方案；（五）本市銀行出具的拆遷補償安臵資金存款證明。第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可 證的申請之日起 30 日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。符合條件的，報經(jīng) 市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后，由 區(qū)、縣房屋行政管理部門頒發(fā) 房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費。第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷 期限內(nèi)，實施房屋拆遷。在實施房屋拆遷過程中，確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿 15 日前，向區(qū)、縣房屋行政管理部門提出延長拆遷期限 的申請，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 10 日內(nèi)給 予答復(fù)。第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托取得市房屋拆遷行 政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。市房屋拆遷行政主管部門、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣 房屋行政管理部門及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷 人，不得接受拆遷委托。第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委 托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起 15 日內(nèi)，將拆遷委托合同報區(qū)、縣房屋行政管理部門備案。2 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十三條 拆遷單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識 的培訓(xùn)考核，合格后方可從事拆遷工作。第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自 房屋拆遷許可證發(fā)放之日起 5 日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于 15 天。拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門按照國有土地使 用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動：（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；（四）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利登記。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門 暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事 項和暫停期限。暫停期限最長不得超過 1 年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過 1 年。第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補償安臵協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安臵協(xié)議。拆遷補償安臵協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。拆遷補償安臵協(xié)議一般包括下列內(nèi) 容：（一）被拆遷房屋的建筑面積；（二）補償安臵方式；（三）貨幣補償金額；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況，包括房屋的地點、面積、樓層、價格和需要結(jié)清的差價等內(nèi)容；（五）搬遷期限；（六）臨時過渡方式和過渡期限；（七）違約責(zé)任；（八）爭議解決的方式；（九）當(dāng)事人需要約定的其他事項。拆遷依法由政府代管的房屋，拆遷補償安臵協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān) 公證，并辦理證據(jù)保全。3 拆遷補償安臵協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。第十七條 拆遷補償安臵協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未 在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán) 調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租 人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補償安臵協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補償安臵方式、貨幣補償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時過渡方 式、過渡期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起 3 個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷 人依照本規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補 償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。未達(dá)成拆遷補償安臵協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，區(qū)、縣房屋行政管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi) 未完成搬遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng) 區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門 強(qiáng)制拆遷。區(qū)、縣房屋行政管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證 機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法 由政府代管的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的，在規(guī)劃條件允許的情況下，報有關(guān)部門確認(rèn)，予以保護(hù)。第二十一條 尚未完成拆遷補償安臵的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè) 計劃、規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理 部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)將 變更后的房屋拆遷許可證 的內(nèi)容予以公告。建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補償安臵協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn) 移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起 30 日內(nèi)予以公告。第二十二條 拆遷補償安臵資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補償安臵，不得挪作他用。房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補償安臵資金使用的監(jiān)督，存儲拆遷補償安臵資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門實施監(jiān)督。第二十三條 拆遷期限結(jié)束，拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所 有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書，送房屋行政管理部門和土地行政管理部 門辦理注銷登記手續(xù)； 被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地 使用權(quán)證書的，由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補償安臵協(xié)議或者 行政強(qiáng)制拆遷決定書、人民法院行政裁定書，到房屋行政管理部門和 土地行政管理部門辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健 全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋拆遷檔案資料的管理。拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項目檔案，按照規(guī)定報送有 關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。第三章 拆遷補償安置第二十五條 拆遷補償安臵的方式可以實行貨幣補償，也可以實 行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補償安臵方式。涉及國家和市重點工程建設(shè)的拆遷項目，在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安臵房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。第二十六條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)模泿叛a償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定，具體實施辦法由市國土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。拆遷非住宅房屋實行貨幣補償?shù)模诙邨l 拆遷非住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額應(yīng) 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定； 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定；其中拆遷劃撥土地上 的非住宅房屋，的非住宅房屋，貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格和土地使用權(quán)取得方式確定。價格和土地使用權(quán)取得方式確定。第二十八條 拆遷補償安臵實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆 遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。其中拆遷住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十六條確定 補償金額；拆遷非住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十七條確定補償金額。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨 幣補 償。第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：（一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計租面積換算成的 5 建筑面積確定；（二）公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證 書載明的建筑面積確定。第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；因城市規(guī)劃的要求不能 在原地重建的，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補償。第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān) 系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安臵的，拆遷人對被拆遷人給 予補償安臵。第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆 遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議，其中實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原 房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；實行貨幣補償?shù)?，按照下列?guī)定 執(zhí)行：（一）拆遷住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋補償金額的 5％ 給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋補償金額的 95％給予房屋承租 人補償；（二）拆遷非住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場 評估價格的 20％給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場 評估價格的 80％給予房屋 承租人補償。第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人對 解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房 屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷人未按照拆遷補償安臵協(xié)議補償安臵的，被拆 遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市房屋質(zhì) 量安全標(biāo)準(zhǔn)。第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷 人應(yīng)當(dāng)提出補償安臵方案，報區(qū)、縣房屋行政管理部門審核同意后實 施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦 理證據(jù)保全。第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押 權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補償安臵；抵押權(quán)人和抵押 人達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。第三十八條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補 償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給 予適當(dāng)補償，但批準(zhǔn)時 明確不予補償?shù)某狻５谌艞l 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的，拆遷人與被拆遷 人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安臵協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期 限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時過渡；對自行 安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時過渡，臨時過渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。過渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計算，并應(yīng) 當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層（1 至 6 層）住宅樓的，過渡期限不 得超過 18 個月；（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層（7 至 11 層）住宅樓的，過渡期限不得超過 24 個月；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層（12 至 24 層）住宅樓的，過渡期限不得超過 30 個月；（四）產(chǎn)