【文章內(nèi)容簡介】 面積、規(guī)劃用途等資料。第三十七條 省政府機關(guān)事務(wù)管理局、受委托管理部門應(yīng)在接到資產(chǎn)處置申報材料后15個工作日內(nèi)進行審核或做出批復(fù)。需報省政府批準(zhǔn)的，省政府機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)在正式受理后15個工作日內(nèi)上報。正式受理后，在審核過程中發(fā)現(xiàn)材料不完備的，自材料補充完整之日起重新計算工作日。第六章 責(zé)任追究第三十八條 省級各單位在資產(chǎn)處置中有以下行為之一的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，由省政府機關(guān)事務(wù)管理局及主管部門責(zé)令其改正；情—7—節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行處理；造成國有資產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)撥、出售、置換、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用國有資產(chǎn)對外投資或合作、出租、出借、擔(dān)保的；（三）超越權(quán)限處置國有資產(chǎn)，或?qū)τ袪幾h的資產(chǎn)擅自進行處置的；（四）在國有資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，侵占國有資產(chǎn)的；（五）在聯(lián)合、兼并、合資、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股份制、股份合作制等改制中，低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分或以其他方式造成國有資產(chǎn)損失的；（六）在資產(chǎn)評估、審計等活動中，提供虛假情況和資料或與評估機構(gòu)串通作弊的；（七）對國有資產(chǎn)處置收入不按規(guī)定上繳或使用的；（八）國家政策規(guī)定的其他情形。第三十九條 中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員作弊或玩忽職守，出具虛假報告、法律意見書、證明及其他相關(guān)材料的，5年內(nèi)該中介機構(gòu)不再進入“四川省省級機關(guān)國有資產(chǎn)管理中介機構(gòu)備選庫”，并視情節(jié)輕重，提請有關(guān)部門對該中介機構(gòu)給予警告、停業(yè)整頓、吊銷資格證書等處罰。第七章 附 則第四十條 省級各部門（單位）可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門（單位）實際，制定資產(chǎn)處置管理的具體規(guī)定。第四十一條 省級機關(guān)使用公共資金投資興辦的各類經(jīng)濟實體，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)國有資產(chǎn)處置，由省政府機關(guān)事務(wù)管理局按企業(yè)國有資產(chǎn)處置管理有關(guān)規(guī)定實施管理。第四十二條 本辦法由四川省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2007年7月1日起施行。過去省級機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)?！?—第三篇：國有資產(chǎn)管理暫行辦法綏棱林業(yè)局國有資產(chǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范和加強林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障和促進林業(yè)企業(yè)各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于林業(yè)局所屬單位和管理部門。第三條 本辦法所稱的林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)，是指由各林業(yè)局、廠占有、使用的，依照產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即林業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)。林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)包括林業(yè)企業(yè)用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)、林業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其它經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第四條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：（一）建立和健全各項規(guī)章制度；（二）推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用；（三）保障國有資產(chǎn)的安全和完整。第五條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。第六條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二）資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；（三）實物管理與價值管理相結(jié)合。第七條 林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理，實行國家所有，林業(yè)企業(yè)占有、使用的管理體制。第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)第八條 林業(yè)企業(yè)對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責(zé)是：（一）根據(jù)林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告等工作；（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的采購、制造、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)；（五）接受國資監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第三章 資產(chǎn)使用第九條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第十條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的損失和浪費。第十一條 林業(yè)企業(yè)對占有、使用的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點，做到賬、卡、物相符，防止國有資產(chǎn)流失。第十二條 林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。第十三條 林業(yè)企業(yè)不經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)審批不得用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。林業(yè)企業(yè)擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，必需事先上報國資監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。林業(yè)企業(yè)出租、出借的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有，所形成的收入，按照專戶存儲，?？顚Ｓ?。第四章 資產(chǎn)處置第十四條 國有資產(chǎn)處置，是指林業(yè)企業(yè)對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十五條 林業(yè)企業(yè)需處置的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。第十六條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報送國資監(jiān)管部門審批。第十七條 林業(yè)企業(yè)需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（四）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他資產(chǎn)。第五章 資產(chǎn)評估第十八條 林業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估：（一）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（三）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債。第六章 核準(zhǔn)與備案第十九條 核準(zhǔn)程序是林業(yè)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當(dāng)逐級上報初審，經(jīng)林業(yè)企業(yè)初審?fù)夂?，自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準(zhǔn)申請。第二十條 國資監(jiān)管機構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時組織有關(guān)專家審核，在20日內(nèi)完成對評估報告的核準(zhǔn)。第二十一條 林業(yè)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，對評估報告進行初審，同意后將備案資料報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請。第二十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到備案材料后，對材料齊全的，在20日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審，并根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項目予以備案：（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟行為是否獲得批準(zhǔn)；（二）資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；（三）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；（五）林業(yè)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性作出承諾；（六）評估程序是否符合評估準(zhǔn)則。第二十三條 林業(yè)企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第二十四條 進行資產(chǎn)評估的林業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。第七章 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易第二十五條 國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主要操作程序：（一）審核、批準(zhǔn)：相關(guān)內(nèi)容的審核、批準(zhǔn)；轉(zhuǎn)讓事項的批準(zhǔn)。（二）基礎(chǔ)工作：清產(chǎn)核資；財務(wù)審計；資產(chǎn)評估。（三）進場交易：選擇機構(gòu)；簽訂委托協(xié)議；發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息；確定交易方式；組織實施交易；簽訂轉(zhuǎn)讓合同；出具交易鑒證。第二十六條 國資監(jiān)管機構(gòu)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易的審核和批準(zhǔn)，審核內(nèi)容包括：（一）林業(yè)企業(yè)的決議文件；（二）轉(zhuǎn)讓方案；（三）林業(yè)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證；（四）法律意見書，受讓方基本條件。第二十七條 產(chǎn)權(quán)市場內(nèi)進行的協(xié)議轉(zhuǎn)讓，前提在公告期內(nèi)只征集到一名意向受讓方，按照等價有償、誠實守信、依法辦事原則，按規(guī)定程序進行。場內(nèi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組織進行。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策程序?qū)徸h后生效。第二十八條 產(chǎn)權(quán)市場外進行的協(xié)議轉(zhuǎn)讓，對于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的；林業(yè)企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將林業(yè)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓。第二十九條 協(xié)議轉(zhuǎn)讓按下列程序進行：（一）制定轉(zhuǎn)讓或林業(yè)企業(yè)重組方案，進行可行性研究；（二）內(nèi)部決議；（三）涉及職工安置、債務(wù)處置、土地使用權(quán)等事項，獲相關(guān)部門批準(zhǔn)；（四）向省級以上國資監(jiān)管部門提出申請；（五）進行清產(chǎn)核資、審計、評估等基礎(chǔ)工作；（六）簽署合同，獲得批準(zhǔn)。林業(yè)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項批準(zhǔn)或決定后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊，并委托會計師事務(wù)所實施全面審計。第八章 資產(chǎn)清查第三十條 建立資產(chǎn)清查制度，五年一次清產(chǎn)核資，一年一次資產(chǎn)清查。第三十一條 對固定資產(chǎn)應(yīng)查清固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊額，清理出已提足折舊的固定資產(chǎn)、待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等。租出的固定資產(chǎn)由租出方負(fù)責(zé)清查，沒有登記入賬的，應(yīng)將清查結(jié)果與租入方進行核對后，登記入賬。對借出和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真清理收回或補辦手續(xù)。對清查出的各項盤盈（含賬外）、盤虧固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見。經(jīng)過清查后的各項固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)目錄并區(qū)別固定資產(chǎn)的用途（指生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）和使用情況（指在用、未使用或不需用等），進行重新登記，建立健全實物賬卡。第三十二條 土地清查登記的范圍包括林業(yè)企業(yè)依法占用和出租、出借給其他企業(yè)、單位使用的土地，林業(yè)企業(yè)舉辦國內(nèi)聯(lián)營、合資企業(yè)以使用權(quán)作價投資或入股的土地，林業(yè)企業(yè)與外方舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)以使用權(quán)作價入股的土地。土地清查登記工作包括申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、頒發(fā)土地證書五個階段。林業(yè)企業(yè)使用的土地，凡是領(lǐng)取土地證的，按土地證上的數(shù)量上報；沒有領(lǐng)取土地證的，林業(yè)企業(yè)可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T申報，辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)；來不及辦理手續(xù)的，可先自行對土地面積丈量上報，以后再申請辦理領(lǐng)取土地證的手續(xù)。第九章 法律責(zé)任第三十三條 林業(yè)企業(yè)及其工作人員違反本辦法，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》處理。違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。第十章 附則第三十四條 本辦法自二〇〇九年十月十日起施行。此前頒布的有關(guān)林業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第四篇：四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)管理體制，有效實施對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。第二條 我省國有及國有控投、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適應(yīng)本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)，是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。我省企業(yè)國有資產(chǎn)由省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)并享有所有者權(quán)益，實行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。第五條 省人民政府代表國家對全省國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有及國有投股、國有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé)。省人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)，由省人民政府確定、公布，并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會備案。設(shè)區(qū)的市（州）人民政府代表國家對本市（州）范圍內(nèi)除國務(wù)院和省人民政府履行出資人職責(zé)以外的國有及國有控股、國有 參股企業(yè)履行出資人職責(zé)。設(shè)區(qū)的市（州）人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)，由設(shè)區(qū)的市（州）人民政府確定、公布，并報省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會備案。省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)，以下簡稱所出資企業(yè)?？h級人民政府經(jīng)設(shè)區(qū)的市（州）人民政府委托對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)。第六條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市（州）人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)指導(dǎo)下，確定有關(guān)部門按照本辦法規(guī)定履行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)，堅持政府的社會公共職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，堅持政企分開，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府的社會公共管理職能，政府其他部門、機構(gòu)不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。第二章 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)第八條 省、設(shè)區(qū)的市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是分別