【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （七）其他相關(guān)資料。第十五條 行政事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及信息系統(tǒng)相關(guān)手續(xù)。第四章 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換第十六條 出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第十七條 置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。第十八條 行政事業(yè)單位出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估等手續(xù)。第十九條 行政事業(yè)單位在辦理國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換交易完成后，應(yīng)將評(píng)估備案文件及交易結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳備案。第二十條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取公開(kāi)拍賣(mài)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制直接協(xié)議方式。第二十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按省財(cái)政廳備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值為作價(jià)參考依據(jù)，實(shí)際交易價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格90%的，應(yīng)就其差異原因向省財(cái)政廳作出書(shū)面說(shuō)明。第二十二條 行政事業(yè)單位申請(qǐng)出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下材料：（一）報(bào)告文件（未使用電子印章的單位報(bào)送）；（二）《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（處置單位填報(bào)，已使用電子印章的單位，加蓋單位電子印章）；（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明，如國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、機(jī)動(dòng)車登記證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（四）出售、出讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換的合同協(xié)議草案；資產(chǎn)未被設(shè)置為擔(dān)保物等情況的說(shuō)明；屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交被投資單位近三年的財(cái)務(wù)報(bào)告；（五）涉及政府行為的，需提供政府文件；（六）機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（七）其他相關(guān)資料。第五章 報(bào)廢、報(bào)損和核銷第二十三條 報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第二十四條 報(bào)損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失、投資損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的審批權(quán)限：（一）行政事業(yè)單位貨幣性資金損失核銷、投資損失以及房屋、土地、機(jī)動(dòng)車的處置，無(wú)論價(jià)值多少，一律報(bào)省財(cái)政廳審批；（二）行政事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)審批權(quán)限：(包括參公單位和全額撥款事業(yè)單位)報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)，單件（臺(tái)、套）資產(chǎn)單位價(jià)值（賬面原值，下同）在5萬(wàn)元人民幣以下（含5萬(wàn)元）的固定資產(chǎn)由主管部門(mén)審批；（差額撥款事業(yè)單位）報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)，單件（臺(tái)、套）資產(chǎn)單位價(jià)值在10萬(wàn)元人民幣以下（含10萬(wàn)元）的固定資產(chǎn)由主管部門(mén)審批；.自收自支事業(yè)單位報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)，單件（臺(tái)、套）資產(chǎn)單位價(jià)值在50萬(wàn)元人民幣以下（含50萬(wàn)元）的固定資產(chǎn)由主管部門(mén)審批。第二十六條 各主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將權(quán)限內(nèi)處置的資產(chǎn)，通過(guò)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)處置表，上傳到省財(cái)政廳，省財(cái)政廳在十個(gè)工作日內(nèi)出具備案表，各主管部門(mén)可通過(guò)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)獲取資產(chǎn)處置備案回復(fù)信息。第二十七條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行核銷的行為。單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失，實(shí)行“賬銷案存”并進(jìn)行清理和追索。第二十八條 行政事業(yè)單位申請(qǐng)審批國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、投資損失或貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下材料：（一）報(bào)告文件（未使用電子印章的單位報(bào)送）；（二）《資產(chǎn)處置申報(bào)審批表》（處置單位填報(bào)，已使用電子印章的單位，加蓋單位電子印章）；（三）房屋、機(jī)動(dòng)車、大型設(shè)備、儀器報(bào)廢、報(bào)損需提供相關(guān)的技術(shù)鑒定資料；投資損失需提供被投資單位近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表；（四）非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件、對(duì)資產(chǎn)非正常損失責(zé)任人員的處理文件以及保險(xiǎn)公司的相關(guān)賠付資料；（五）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、政府相關(guān)文件，以及房屋、土地產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（六）機(jī)動(dòng)車報(bào)廢，須提供機(jī)動(dòng)車行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證復(fù)印件（加蓋單位公章）；（七）債務(wù)人或被投資單位已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用其清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書(shū)、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門(mén)決定關(guān)閉的文件以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告；（八）債務(wù)人失蹤、死亡的，根據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明進(jìn)行認(rèn)定；（九）涉及訴訟的，提供判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書(shū)或裁定書(shū)，或雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件；（十）其他相關(guān)資料。第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十九條 各行政事業(yè)單位對(duì)所報(bào)送資料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三十條 省財(cái)政廳對(duì)主管部門(mén)在規(guī)定限額范圍內(nèi)審批的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督，可定期或不定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況開(kāi)展檢查。第三十一條 主管部門(mén)應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置事前、事中、事后核實(shí)檢查制度，定期或不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第三十二條 主管部門(mén)和行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序申報(bào)，擅自越權(quán)對(duì)規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置；（二）對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批；（三）串通作弊、暗箱操作，壓價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)；（四）截留資產(chǎn)處置收入；（五）其他造成單位國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。第三十三條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第七章 附 則第三十四條 執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的省級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 主管部門(mén)可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，制定本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。第三十六條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置。第三十七條 對(duì)于計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、復(fù)印機(jī)信息儲(chǔ)存部件等信息存儲(chǔ)載體的涉密資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)規(guī)定，防止失密、泄密事件發(fā)生。第三十八條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2001]325號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)資委財(cái)政部令第3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，由省財(cái)政廳實(shí)施監(jiān)督管理。第三十九條 本辦法由貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自2011年10月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)，未盡事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。第四篇：安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法（財(cái)資[2013]501號(hào)）安徽省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》（皖政辦〔2013〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱行政單位）和各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單位）。第三條 本辦法所稱的國(guó)有資產(chǎn)使用包括行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的自用和有償使用，國(guó)有資產(chǎn)有償使用是指行政事業(yè)單位在確保本單位職能正常履行和事業(yè)發(fā)展的前提下，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，按照有關(guān)規(guī)定，將其占有的國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資等行為。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得申請(qǐng)有償使用。第五條 省財(cái)政廳、省級(jí)行政事業(yè)單位主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)）按照規(guī)定權(quán)限對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)進(jìn)行審批（審核）或備案。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)使用的具體管理。第六條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)的批復(fù)文件，是單位訂立資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資合同（協(xié)議）以及辦理產(chǎn)權(quán)登記、賬務(wù)處理等重要依據(jù)。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)按照資產(chǎn)信息化管理的要求，及時(shí)將資產(chǎn)使用情況及變動(dòng)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并按要求定期向主管部門(mén)和省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。第二章資產(chǎn)自用第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全自用資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管和維護(hù)等內(nèi)部管理制度，規(guī)范資產(chǎn)使用管理流程，并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)有效銜接制度。對(duì)單位購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收登記手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)；自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)以及按相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和登記手續(xù)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度，落實(shí)資產(chǎn)使用管理責(zé)任，明確資產(chǎn)具體使用部門(mén)和責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全完整。第十二條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用管理應(yīng)本著實(shí)物量和價(jià)值量并重的原則，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，并對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究制度。第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真做好自用資產(chǎn)使用管理,經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況,減少資產(chǎn)的非正常損耗,做到高效節(jié)約、物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益,防止國(guó)有資產(chǎn)使用過(guò)程中的損失和浪費(fèi)。第十四條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)行政事業(yè)單位實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用，建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。行政事業(yè)單位應(yīng)積極推進(jìn)本單位國(guó)有資產(chǎn)的共享共用工作，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。第三章 出租、出借第十五條 行政單位原則上不得出租、出借辦公用房或改變辦公用房使用功能，確需出租、出借資產(chǎn)的，必須經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行公開(kāi)拍租。第十六條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、