【文章內(nèi)容簡介】 50米，最高水位360米，庫容量為7700萬立方米，工程總投資5942萬元。工程效益羅灣水力發(fā)電廠是潦河梯級(jí)開發(fā)中最上游的一級(jí)，系南北兩河跨流域開發(fā)引水式發(fā)電廠，以發(fā)電為主，兼有灌溉效能。電廠原裝機(jī)3臺(tái)，每臺(tái)為6000千瓦，總裝機(jī)容量為18000千瓦，年平均發(fā)電量5920萬度，2001年經(jīng)增容裝機(jī)容量為21000千瓦，年發(fā)電量6500萬度。變電站為戶外式，裝有兩臺(tái)升壓變壓器。高壓輸電線分兩個(gè)回路，一回路為110千伏，送南昌梅嶺變電站以供南昌市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；一回路為35千伏，備靖安縣接入使用。電廠發(fā)電水尾可以改善或擴(kuò)大灌溉靖安、。羅灣水庫的建成，使下游的農(nóng)田灌溉用水得到充分保證，大大減少了下游的災(zāi)害損失，對(duì)促進(jìn)靖安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面產(chǎn)生了顯著效益。㈡“兩江”庫區(qū)水庫概況新安江、富春江水庫移民簡稱“兩江”移民，水庫概況如下：⑴新安江水電站位于錢塘江支流新安江上，浙江省建德縣境內(nèi)，是由中國自己設(shè)計(jì)、施工、自制設(shè)備，自行安裝的第一座大型水電工程。由上?？睖y設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，中國水利水電第十二工程局施工。工程于1957年4月開工，1960年4月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，1978年最后一臺(tái)機(jī)組投運(yùn)。大壩為混凝土寬縫隙重力壩，最大壩高105米。壩址以上流域面積10480平方公里，水庫正常蓄水位108米，正常水位下水庫面積580平方公里。水庫總庫容220億立方米，，為多年調(diào)節(jié)水庫。，設(shè)計(jì)水頭73米。主要工程量為土石方開挖586萬立方米，混凝土澆筑176萬立方米。工程開工到第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，工期僅3年。（靜態(tài)）。⑵富春江水電站位于浙江桐廬富春江上游,水深達(dá)1618米,主壩壩形為混凝土重力壩,壩基巖石為流紋斑巖,壩體工程量65萬立方米,主要泄洪方式為壩頂溢流,河庫式廠房, 水庫工程建設(shè)基本情況 億立方米。工程由中國水利水電第十二工程局承建，1958年開工，1962年停工緩建，1965年10月復(fù)工，1968年12月第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，1977年建成。工程效益新安江、富春江兩座電站的建成，大大緩解了華東電網(wǎng)的電力不足，提高了華東電網(wǎng)的供電保證率，“兩江”下游的灌溉用水有了保證，杭州等大城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)有了很大的提高，下游的航運(yùn)條件有了明顯改觀，促進(jìn)了該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。⑴新安江水庫以發(fā)電為主，兼有防洪、灌溉、航運(yùn)等綜合利用效益，，以220KV和110KV高壓輸電線路各4回接入華東電網(wǎng)，是華東電力系統(tǒng)主要調(diào)峰、調(diào)頻和事故備用電源。至1999年底，。工程按千年一遇洪水設(shè)計(jì)，萬年的遇洪水樣核。遭遇二十年至千年一遇洪水的情況下，經(jīng)水庫調(diào)節(jié)可以削減洪峰流量22%~28%，免除或減輕下游建德、桐廬、富陽等城鎮(zhèn)和30萬畝農(nóng)田的洪水災(zāi)害。1960~1988年已攔蓄大于10000立方米/秒的洪水11次。水庫上游形成110公里的深水航道，輪船可由大壩直航安徽歙縣。下游增加枯水期流量，航道得到改善。水庫形成“千島之湖”成為馳名的旅游勝地。⑵富春江水庫以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖、旅游等功能。電站控制流域面積31300平方公里，多年平均流量1000秒立米，設(shè)計(jì)洪水流量23100秒立米，增加灌溉面積6萬畝，，富春江水電站提供電量輸入華東電網(wǎng)，承擔(dān)著華東電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和事故備用的重要任務(wù)。水庫建成后，改善了航運(yùn)條件，船舶通行能力為100至300噸級(jí)船舶。同時(shí)還能削弱洪峰，減輕下游淹沒損失。該工程結(jié)合庫區(qū)的地形特點(diǎn)，采用圍堤防護(hù)，減少庫區(qū)淹沒及人口遷移，為解決水庫移民問題，找到了一條可行措施。㈢石馬水庫水庫概況石馬水庫地處靖安縣城西南香田鄉(xiāng)石馬村，以所在地片命名，水庫距縣城5KM，位于潦河支流石馬水，流域位臵東經(jīng)11516~11519北緯2852。壩址以上控制流域面積為18KM，水庫總庫容為1278萬m,。是一座以灌溉為主、兼顧防洪、養(yǎng)殖等綜合利用的水利工程。石馬水庫大壩于1958年9月開工，1960年4月竣工。設(shè)計(jì)為均質(zhì)土地壩，，,最大壩高為23m。石馬水庫建設(shè)正處國家大興水利時(shí)期，動(dòng)員了廣大社員投工投勞，采取類似民兵組織的形式，最多上工勞力2800人，共計(jì)勞動(dòng)日20萬個(gè)，（當(dāng)時(shí)價(jià)）。以后歷年加固維修。1985年封堵輸水涵管，同時(shí)新建輸水隧洞一座，輸水隧洞位于大壩右岸，，為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，斷面形式為圓形，；溢洪道一座，距大壩左岸660m，為開敞式。㈣小灣水庫水庫概況小灣水庫位于修水水系北潦北支，座落在靖安縣寶峰鎮(zhèn)境內(nèi)，距寶峰集鎮(zhèn)2公里，距靖安縣城25公里。1987年由江西省計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)，1988年12月30日動(dòng)工興建，1994年12月工程全部竣工，交付小灣水電廠使用。小灣水庫控制流域面積334平方公里，，為槳砌塊石空腹臵拱填渣重力壩。溢流壩段有5孔溢洪道，由弧形閘門控制。，死水位102米，庫容量為4770萬立方米，工程總投資3060萬元。工程效益小灣水庫工程是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的中型水庫工程。小灣電廠裝機(jī)2臺(tái)，每臺(tái)為3000千瓦，總裝機(jī)容量為6000千瓦，年平均發(fā)電量1959萬度，電廠所發(fā)電能經(jīng)一回35千伏線路送至靖安縣變電站。電廠發(fā)電尾水可以改善或擴(kuò)大灌溉靖安、安義、。小灣水庫的建成，使下游的農(nóng)田灌溉用水得到充分保證，同時(shí)，汛期水庫有580萬立方米防洪庫容，可大大減輕下游的災(zāi)害損失，對(duì)促進(jìn)靖安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面產(chǎn)生了顯著效益。第二節(jié) 水庫淹沒和移民搬遷安臵基本情況 ㈠羅灣水庫水庫淹沒影響主要指標(biāo)。為興建羅灣水庫，靖安縣人民付出了巨大代價(jià)。特別是羅灣、噪都、高湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失。全縣涉淹行政村7個(gè)，淹沒耕地4216畝，淹設(shè)房屋3274間約57390平方米（當(dāng)時(shí)計(jì)價(jià)131萬元），淹沒林區(qū)公路7條34公里，橋涵38座、水電站5座、各種線路360公里，搬遷移民806戶2778人。同時(shí)，o/o/o/23由于大壩截流和北水南調(diào)。水庫移民搬遷安臵實(shí)施情況。羅灣移民于1969年8月動(dòng)遷，工程中途曾一度停工，第一批政府組織的統(tǒng)一移民于1978年11月結(jié)束，水庫在1978年11月開始蓄水。羅灣水庫移民為本縣農(nóng)業(yè)安臵方式，當(dāng)時(shí)搬遷移民2778人，為安臵移民、經(jīng)濟(jì)林725畝；建設(shè)房屋25472平方米，大多數(shù)為干打壘的土坯房；修建道路18公里，架設(shè)供電線路2公里。移民安臵補(bǔ)償投資情況。當(dāng)時(shí)政府制定了羅灣移民統(tǒng)一安臵規(guī)劃，安臵移民806戶2778人。羅灣水庫移民人均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很低，人均移民費(fèi)200元，戶均補(bǔ)償費(fèi)200元（即灶頭費(fèi)200元），。㈡“兩江”庫區(qū)水庫淹沒影響主要指標(biāo)。為興建新安江、富春江水庫，淳安、建德等地人民付出了巨大代價(jià)。淹沒了淳安、遂安兩個(gè)古老縣城等1443個(gè)村鎮(zhèn)，淹沒耕地344846畝，淹沒的國營、公私合營、合作企業(yè)255家。僅安徽歙縣淹沒面積70平方公里，、公路和鄉(xiāng)村大道171公里，橋梁81座，碼頭72座。水庫移民搬遷安臵實(shí)施情況。新安江、富春江水庫移民時(shí)期，我們國家遭受了嚴(yán)重的3年自然災(zāi)害，特別是受到了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”兩個(gè)特殊歷史時(shí)期的嚴(yán)重干擾和影響。工程建設(shè)中普遍存在“重工程，輕移民”的錯(cuò)誤傾向，在移民安臵中違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要依靠行政命令進(jìn)行移民搬遷，有的甚至采取極端作法，移民搬遷安臵安臵簡單粗糙，遺留問題較多。1957年至1960年，國家在建設(shè)新安江水庫期間，，（安臵在浙江省12萬人、），由于沒有切實(shí)可行的移民安臵措施，移民遷移后人多地少的矛盾突出，加之嚴(yán)重的自然災(zāi)害等原因，移民投新靠友，自找門路的二次搬遷人數(shù)量較多，移民甚至有多次搬遷的，耗盡了財(cái)力、物力。富春江水庫移民規(guī)劃于1965年制訂，1969年1月進(jìn)行動(dòng)遷，至當(dāng)年年底基本完成移民外遷和就近靠安任務(wù)。建德縣境內(nèi)共有移民7207戶41075人，其中遷移吳興縣農(nóng)村安臵1127戶5665人；長興縣農(nóng)村安臵1562戶8103人；遷江西省資溪、永修、武寧三縣農(nóng)村安臵2947戶15438人；在建德縣就近后靠安臵1514戶11613人；投親靠友57戶256人。此外桐廬縣境內(nèi)就地安臵移民258戶1570人，蘭溪縣境內(nèi)就地安臵移民204戶1112人。富春江水庫共移民43757人。1957年至1986年，有2690名兩江移民遷入靖安落戶，遷入的途徑：一是1957年建庫時(shí)直接從建德、淳安等縣遷入；二是建庫時(shí)安臵在浙江省吳興縣、長興縣等地再轉(zhuǎn)遷靖安；三是建庫時(shí)遷入武寧、修水、永修等縣，由于當(dāng)?shù)刭囈陨娴沫h(huán)境較差再轉(zhuǎn)遷入靖。移民安臵補(bǔ)償投資情況。社會(huì)主義改造基本完成以后，全國進(jìn)入了多快好省的建設(shè)社會(huì)主義階段。這個(gè)時(shí)期，全國加快了大江大河治理和水電開發(fā)的步伐，新安江、富春江等水庫等大批大中型水利水電工程相繼上馬建設(shè)。這是建國以來修建水利水電工程最多，移民數(shù)量最多的時(shí)期。在當(dāng)時(shí)特殊的歷史背景下，缺乏實(shí)事求是精神，沒有制定切實(shí)可行的移民安臵規(guī)劃。即使有規(guī)劃也無法執(zhí)行，把移民安臵只看成是簡單地搬家而已。在移民安臵區(qū)，土地、山場等資源匱乏，安臵環(huán)境容量嚴(yán)重不足。當(dāng)時(shí)給予移民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償普遍偏低，20世紀(jì)60年代農(nóng)村移民人均補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)一般在300~500元。這個(gè)時(shí)期移民安臵和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償無法可依，無章可循，主要依靠行政命令進(jìn)行簡單安臵，加之經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，環(huán)境容量嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施差等多項(xiàng)原因，不能滿足移民生產(chǎn)、生活的基本需求，給移民生產(chǎn)、生活遺留下很多問題。富春江水庫移民遷移安臵標(biāo)準(zhǔn)人均只有500元，安臵移民的土地是通過劃撥和調(diào)劑等手續(xù)段，基本上未進(jìn)行土地補(bǔ)償。㈢石馬水庫水庫淹沒和移民安臵基本情況。石馬水庫建庫內(nèi)淹沒總土地1350畝，其中耕地798畝。淹沒時(shí)遷移民總戶132戶542人，淹沒房屋350余間，人均移民費(fèi)65元，全部移民就近安臵和后靠安臵。移民生產(chǎn)生產(chǎn)現(xiàn)狀。多年來，在縣鄉(xiāng)各級(jí)政府的大力扶持下，移民的生活水平有了較大提高，移民的生產(chǎn)條件也得到較大改善。但由于當(dāng)?shù)卣?cái)力非常緊張，扶持資金有限，加上歷史原因等多方面因素，目前石馬水庫移民在生產(chǎn)生活方面，與當(dāng)?shù)厝罕娤啾扔休^大差距，仍存在不少困難和問題，從調(diào)查情況看，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是移民生活貧困問題還很突出。大部分移民分布在偏僻山區(qū)，水庫回水區(qū)，交通極為不便，生產(chǎn)資料短缺，各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，增收渠道不暢。水庫移民的人均收入不及當(dāng)?shù)厝罕姷亩种?，人均純收入不?000元的移民占移民總數(shù)的70%，仍有200多移民生活的溫飽線以下。二是移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后?！八拇箅y”問題在移民安臵區(qū)還普遍存在。用水難。由于地勢高，很多移民只能飲用不衛(wèi)生的水庫水、河水或山泉水，大部分移民生活用 水得不到保障，人畜飲水困難的占兩庫區(qū)移民的40%。行路難。移民安臵區(qū)大多地處偏僻，目前仍有3個(gè)移民村組沒有通機(jī)耕道，有的雖有簡易公路，但路況極差。就讀難。移民安臵區(qū)教學(xué)點(diǎn)少，教學(xué)質(zhì)量難保證，移民子女就讀條件差，平均上學(xué)距離達(dá)4公里，適齡兒童失學(xué)有18人，失學(xué)率達(dá)6%。就醫(yī)難。移民安臵區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少，多個(gè)移民村沒有建立村級(jí)衛(wèi)生所，就醫(yī)很不方便，移民患病要跑很遠(yuǎn)的山路才能就醫(yī)。三是移民主要生產(chǎn)資料短缺。移民安臵時(shí)，所得耕地?cái)?shù)量少，質(zhì)量差，且多是山坡田，望天田和冷漿田，糧食自給水平低。由于生產(chǎn)資料的嚴(yán)重不足，再加上交通、通信等客觀因素影響，移民安臵區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展缺乏后勁。四是移民居住條件差。由于移民搬遷時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，所建住房面積少，質(zhì)量不高，許多移民“三代同堂”，人均住房面積只有13平方米，且經(jīng)過多年的風(fēng)蝕雨淋，目前已有部分成為危房。㈣小灣水庫水庫淹沒影響主要指標(biāo)。為興建小灣水庫，寶峰鎮(zhèn)人民付出了巨大代價(jià)，遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失。全鎮(zhèn)涉淹行政村3個(gè)，，，橋涵2座、各種線路30公里，搬遷移民148戶740人。水庫移民搬遷安臵實(shí)施情況。小灣移民于1989年初動(dòng)遷，1992年5月移民搬遷全部結(jié)束，水庫在1992年3月開始蓄水。小灣水庫移民為本縣就地?fù)芨甙才Z方式，當(dāng)時(shí)搬遷移民740人。當(dāng)時(shí)受淹的3個(gè)村10個(gè)村民小組，只有4個(gè)村民小組有少量耕地，其余6個(gè)村民小組的移民無耕地。同時(shí)，安臵地人民政府先后安排林地60畝，用于移民建新房410間，大多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)和干打壘的房屋；，架設(shè)供電通訊線路16公里?？h鎮(zhèn)安排了23名移民在小灣電廠工作，移民安臵人多地少矛盾特別突出，2000年后移民多自謀出路從事旅游等第三產(chǎn)業(yè)。移民安臵補(bǔ)償投資情況。當(dāng)時(shí)政府制定了小灣移民統(tǒng)一安臵規(guī)劃，安臵移民148戶740人。小灣水庫移民人均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很低，，。第三節(jié) 移民工作歷史回顧搬遷后移民扶持資金投入情況。㈠羅灣庫區(qū)移民搬遷后，由于庫區(qū)移民的生產(chǎn)、生活環(huán)境十分惡劣，從1988年開始，國家開始對(duì)我縣羅灣庫區(qū)移民遺留問題進(jìn)行處理，安排維護(hù)基金。1990年開始安排移民生產(chǎn)建設(shè)資金。到2005年止，國家、。按照先生存在后發(fā)展的原則重點(diǎn)扶持移民貧困村組，安排了基礎(chǔ)設(shè)施及種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目，緩解了部分移民急需解決的困難。㈡“兩江”庫區(qū)移民搬遷后，由于庫區(qū)移民的生產(chǎn)、生活環(huán)境十分惡劣，從1991年開始，國家開始對(duì)我縣兩江庫區(qū)移民進(jìn)行扶持。到2005