【文章內(nèi)容簡介】 所述，該項目技術(shù)先進、設(shè)計合理，資金回收期短， 龍頭 帶動效果顯著， 有利于當?shù)?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 農(nóng)民致富和農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟 良 性 循環(huán)，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，該項目切實可行 。 建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、盡早受益。 第二章 背景及必要 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 **市轄 5鎮(zhèn) 4鄉(xiāng) 5個辦事處， 409 個行政村，總土地面積 畝。 2021 年 **市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 190044 萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 108188 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％；林業(yè)產(chǎn)值 600 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％：畜牧業(yè)產(chǎn)值 72566 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 ％：耕地面積 ，農(nóng)民人均占有耕地 ；糧食產(chǎn)量 萬 公斤，農(nóng)民人均占有糧食 689 公斤。農(nóng)民人均純收入 5580 元。 總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù) 萬人，占農(nóng)業(yè)人口的 ％。項目建設(shè)區(qū)剩余勞動力資源豐富，完全能夠滿足項目建設(shè)的需要。 京廣鐵路、京深高速公路、 10 112國道貫穿全市，境內(nèi)省級、縣級、鄉(xiāng)級公路縱橫交織，構(gòu)成四通八達的鐵路、公路網(wǎng)，交通十分便利。程控電話、移動通訊、電力網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。項目區(qū)水資源均為地下水，水質(zhì)較好，水利、電力、道路配套設(shè)施齊全，能夠滿足項目建設(shè)的需要。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 **市是 經(jīng)國務(wù)院批準的對外開放城市，位于 **省中部，地處北京、天津、保定三角腹地，是 **省重點培育的 12 個新興中等城市之一。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)堅實，自然條件優(yōu)越，土地肥沃，淡水資源充足，物產(chǎn)豐富。是國家確定的《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20212020 年）》糧食產(chǎn)能大縣和《 **省人民政府關(guān)于加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見（ 20212021 年）》確定的產(chǎn)糧大縣，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、大豆、瓜果、土豆、胡蘿卜等農(nóng)作物，建成了 4第二章 背景及必要 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 萬畝胡蘿卜生產(chǎn)基地和 10 萬畝花生生產(chǎn)基地。 目前， **市食品加工企業(yè)不足 10 家，加工糯 玉米企業(yè)只有兩家，年加工能力 5000 噸。存在的主要問題是基地規(guī)模小，加工原料短缺。 **豆腐絲是傳統(tǒng)美食，歷史悠久，享譽全國。 畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)，是京津生豬活儲基地，年出欄 30 萬頭。 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，擁有汽車制造、食品加工、箱包加工、爐具鑄造、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè)，建成鑄造、風機、水泥、化工、建材、爐具、工藝美術(shù)、箱包等八大企業(yè)集團，基本形成了完整的工業(yè)體系和特色經(jīng)濟框架。商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)繁榮，現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點 46 個，集貿(mào)市場 31 個，商品品種齊全，貨源充足。 項目建設(shè)的必要性 從 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 黨的十 七 大和十 七 屆五中全會以來，中共中央和國務(wù)院已把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做為頭等大事來抓?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，各級財政要 安 排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大輻度的增加龍頭企業(yè)的投入。 中央農(nóng)村工作會議上明確指出：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵要搞好龍頭企業(yè)。按照這一要求，國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦出臺了 “要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農(nóng)戶能力、充分體現(xiàn)出公 司＋基地 ＋農(nóng)戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè) ”等有關(guān)優(yōu)惠政策。 近年來，國家把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟騰飛的一個主攻方向，從各方面給予大力扶持。如中共中央國務(wù)院第二章 背景及必要 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中提出：“在繼續(xù)研究和推廣高科技產(chǎn)品和技術(shù)同時，更加重視發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮、運輸業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值 。 支持現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進行技術(shù)改革和設(shè)備更新，逐步實現(xiàn)由初級加工向精加工轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。”國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中將農(nóng)產(chǎn)品儲存、保鮮、加工和綜合利用和節(jié)水農(nóng)業(yè)列為國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 另外， **省人民政府、**人民政府也均對 農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲存、保鮮 業(yè)給予高度重視和大力支持，并相繼出臺了 《 **省人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見 》 、 《 **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)規(guī)劃 》 等文件和支持保障政策。中央及各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高度重視，為本項目的實施提供了良好的發(fā)展機遇。 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ”規(guī)劃的重點和主要任務(wù) 第一款第一項“ 深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局 ” 就明確： 積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在確保糧食安 全的前提下，繼續(xù)堅持 “一牧、二菜、三林果 ”的調(diào)整方向，提高養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重。加快 “七大基地 ”建設(shè)。（ 1）以新高食品有限公司為龍頭，建設(shè) 果蔬 生產(chǎn)加工基地；（ 2）以新城胡蘿卜蔬菜協(xié)會為龍頭，建設(shè)蔬菜生產(chǎn)銷售基地； …… .種植業(yè)，建設(shè)面向京津的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式，大力發(fā)展油料、蔬菜等經(jīng)濟作物，推廣普及新優(yōu)品種，加強良種繁育體系建設(shè)，優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。培育林果基地，培育壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)其發(fā)揮輻射帶動作用，通過企業(yè)把農(nóng)戶與第二章 背景及必要 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 市場連接起來，使 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的組織形式具 有穩(wěn)固、緊密的組織基礎(chǔ)和內(nèi)在利益機制，促進龍型經(jīng)濟發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 從完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條角度的必要性； 項目 規(guī)劃 是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭帶動作用和促進區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展的需要。 新高公司紅薯 種植基地的建設(shè)，為公司加工廠提供原料，同事， 有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大，推動區(qū)域經(jīng)濟健康高效發(fā)展，具有重要意義。 從結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收角度的必要性； 本項目的 規(guī)劃 建設(shè)，可促進 紅薯 生產(chǎn)由數(shù)量型增長向質(zhì)量、效益型增長轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)的檔次水平。項目建設(shè)還有利于完善 紅薯 市場的 功能、提升市場檔次，提高 其 貯存、加工和配送能力，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。此外，項目建設(shè)還可增加就業(yè)人數(shù)，拓寬當?shù)剞r(nóng)民的增收渠道，有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會安定團結(jié)。而且對于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品貯存保鮮水平，更好地滿足市場需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 項目建設(shè)是實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 和發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng) 業(yè)的需要，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。 目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式嚴重制約著農(nóng)民增收的途徑， 可以帶動 區(qū)域 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 ，使農(nóng) 民 由常規(guī)糧食 作物 轉(zhuǎn)向 鮮食食品的 高效經(jīng)濟作物 種植， 從而進一步 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 拓寬農(nóng)民增收的路子。 解決 紅薯 產(chǎn)業(yè)化進程中面臨的問題。主要包括：加強新品種選育、推廣無公害 紅薯 生產(chǎn)、改進設(shè)施栽培技術(shù)、注重貯藏加工、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化運作模式。發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng) 業(yè)，第二章 背景及必要 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 今后應(yīng)進一步加大 紅薯 產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的科技開發(fā)力度，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向以現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經(jīng)營管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，逐步建立起現(xiàn)代化生產(chǎn)流通體系，提質(zhì)增效，適應(yīng)國內(nèi)外市場消費需求，形成強有力的市場競爭能力 。 從解決企業(yè)自身存在的問題角度的必要性。 紅薯耐旱耐瘠，高 產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，抗逆性強，適應(yīng)性廣，其產(chǎn)量經(jīng)濟系數(shù)較一般谷物高 產(chǎn) ，近年來隨著紅薯加工和綜合利用的開展，種植紅薯的效益已超過了許多糧食作物。鮮薯淀粉在加工粉絲、粉條和粉皮中 ,明顯優(yōu)于用薯干做成的淀粉 ， 鮮薯淀粉的制品備受人們的歡迎。 紫紅薯（學(xué)名： Solanum tuberdsm）又叫黑薯，薯肉呈紫色至深紫色。它除了具有普通紅薯的營養(yǎng)成分外，還富含硒元素和花青素?；ㄇ嗨貙?100 多種疾病有預(yù)防和治療作用，被譽為繼水、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質(zhì)之后的第七大必需營養(yǎng)素?；ㄇ嗨厥悄壳翱茖W(xué)界發(fā)現(xiàn)的防治疾病、維護人類健 康最直接、最有效、最安全的自由基清除劑，其清除自由基的能力是維生素 C的 20倍、維生素 E的 50倍。紫紅薯將成為花青素的主要原料之一。紫紅薯在國際、國內(nèi)市場上十分走俏，發(fā)展前景非常廣闊 第三章 建設(shè)條件 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 第三章 建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇 項目選址在 **市 **鎮(zhèn) **村東北地、 **鄉(xiāng) **村西地 **市地處 京津保 三角地帶的中心， 北 距 北京 81 公里， 東距天津 132公里， 西南距保定 68公里，距 天津 新港 134公里。 **市 鐵路、公路四通八達，交通十分便利。 **火車站是國家二級站，京深高速公路、107國道、 112國道從項目區(qū)內(nèi)交叉 通過。 廠 內(nèi)有深水井兩眼，可保證生產(chǎn)、生活用水，動力供應(yīng)有保障。 該項目為 種植基地面積 1000畝。 建設(shè)條件 自然條件 項目建設(shè)所在地屬華北平原，位于太行山山前傾斜平原水文地質(zhì)區(qū)，地下水豐富，水質(zhì)優(yōu)良， 地勢自西北向東南方向傾斜，海拔高度 — 米，東西向地面坡降 1/1500— 1/1700,南北向地面坡降 1/3000— 1/3600，地勢比較平坦。 地下水主要是第四紀孔系潛水和 承壓水補給，來源以大氣降水為主，水位變化幅度為 米，水的化學(xué)類型為Ｈ Co3－ CaMg 型水。本區(qū)為暖溫帶大陸性 季風氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 40℃，極端最低氣溫－ ℃，年均降水量 ，最大日降水量為 118mm，年均風速 ，最大風速 31m/秒，年主導(dǎo)風向為東南風，最大凍土厚度為 60cm，地震裂度為 7 度。項目建設(shè)區(qū)周圍無工業(yè)污染源，自然資源環(huán)境條件良好，適合項目建設(shè)。 資源、科技支撐條件 政策環(huán)境 第三章 建設(shè)條件 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 項目建設(shè)符合 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重點和主要任務(wù) 要求。 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重點和主要任務(wù) 第一款第一項“ 深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整， 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局 ”就明確： 積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在確保糧食安全的前提下，繼續(xù)堅持 “ 一牧、二菜、三林果 ” 的調(diào)整方向，提高養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重。加快 “ 七大基地 ” 建設(shè)。（ 1）以新高食品有限公司為龍頭，建設(shè)果品生產(chǎn)加工基地； 項目的 改 擴 建，既適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，又有利于全市 薯 業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè) 能 得到了地方政府的大力支持。 資源優(yōu)勢 公司 生產(chǎn) 建立健全了各項管理制度，嚴格的食品操作規(guī)程，通過了 HACCP 認證、 QS 認證，確保食品 生產(chǎn) 安全。 公司基地管理上實行了 “二專六統(tǒng)一”，即：專職人員、專用工器具、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生物肥供應(yīng)、統(tǒng)一購進農(nóng)藥、統(tǒng)一進行病蟲害防治。為保護農(nóng)戶的利益，公司通過“公司 +基地十專業(yè)合作社”的方式與農(nóng) 民 簽訂種植和銷售合同，并落實了保護價收購制度，形成了企業(yè)、基地、農(nóng)戶三家共同發(fā)展 、資源共享 的良好格局。 市場優(yōu)勢 公司通過了 **省無公害果品產(chǎn)地認證 、良好農(nóng)業(yè)認證、 QS 認證，公司注冊商標“增輝”牌，產(chǎn)品以綠色、安全的特點，深受市場歡迎。經(jīng)過多年的經(jīng)營公司已經(jīng)建立了穩(wěn)定的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售有保障。 科技開發(fā)能力 第三章 建設(shè)條件 智客網(wǎng)主要服務(wù)于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術(shù)類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質(zhì)文檔的資料。 保定 新高食品有限公司緊密依托 **農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院食品植物研究所等大專院校和科研單位，積極開展了多種形式的聯(lián)合與協(xié)作，具有較強的研發(fā)能力。公司與 **農(nóng)業(yè)大學(xué)簽約成為技術(shù)合作單位，是 **農(nóng)大教學(xué)實習(xí)基地， **農(nóng)大在果樹和薯類、蔬菜種 植管理、采后處理、儲藏加工方面具備強大的 專家和 技術(shù)力量 。 公司有食品中級以上技術(shù)人員 12 名，理化、微生物等檢驗、實驗設(shè)施齊全，技術(shù)力量雄厚 有較強的科技開發(fā)能力。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 （ 1）交通運輸：項目選址在 **市 高橋村南 ，位于 **市區(qū) 東南 25公里， 112 國道 西側(cè)。 **市地處 京津保 三 角地帶的中心， 北 距 北京81公里， 東距天津 132公里， 西南距保定 68公里，距 天津 新港 134公里。 **市 鐵路、公路四通八達，交通十分便利。 （ 2）通訊：項目建設(shè)地 **市 市通訊發(fā)達，有容量為 100萬門的程控交控機，能提供國內(nèi)外長途電話、傳真等多項業(yè)務(wù)