【文章內容簡介】 所述，該項目技術先進、設計合理，資金回收期短， 龍頭 帶動效果顯著， 有利于當地 主導產業(yè)發(fā)展， 農民致富和農業(yè) 經濟 良 性 循環(huán)，具有較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，該項目切實可行 。 建設內容符合國家產業(yè)政策，建議盡早建設、盡早受益。 第二章 背景及必要 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經濟狀況 **市轄 5鎮(zhèn) 4鄉(xiāng) 5個辦事處， 409 個行政村，總土地面積 畝。 2021 年 **市農業(yè)總產值 190044 萬元，其中農業(yè)產值 108188 萬元，占農業(yè)總產值的 ％；林業(yè)產值 600 萬元，占農業(yè)總產值的 ％：畜牧業(yè)產值 72566 萬元，占農業(yè)總產值的 ％：耕地面積 ，農民人均占有耕地 ；糧食產量 萬 公斤，農民人均占有糧食 689 公斤。農民人均純收入 5580 元。 總人口 ，其中農業(yè)人口 ，農業(yè)勞動力人數 萬人，占農業(yè)人口的 ％。項目建設區(qū)剩余勞動力資源豐富，完全能夠滿足項目建設的需要。 京廣鐵路、京深高速公路、 10 112國道貫穿全市，境內省級、縣級、鄉(xiāng)級公路縱橫交織，構成四通八達的鐵路、公路網，交通十分便利。程控電話、移動通訊、電力網絡覆蓋全區(qū)。項目區(qū)水資源均為地下水，水質較好，水利、電力、道路配套設施齊全，能夠滿足項目建設的需要。 相關產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 **市是 經國務院批準的對外開放城市，位于 **省中部，地處北京、天津、保定三角腹地，是 **省重點培育的 12 個新興中等城市之一。農業(yè)基礎堅實，自然條件優(yōu)越，土地肥沃，淡水資源充足，物產豐富。是國家確定的《全國新增 1000 億斤糧食生產能力規(guī)劃（ 20212020 年）》糧食產能大縣和《 **省人民政府關于加快糧食生產核心區(qū)建設的指導意見（ 20212021 年）》確定的產糧大縣，盛產小麥、玉米、花生、大豆、瓜果、土豆、胡蘿卜等農作物，建成了 4第二章 背景及必要 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 萬畝胡蘿卜生產基地和 10 萬畝花生生產基地。 目前， **市食品加工企業(yè)不足 10 家，加工糯 玉米企業(yè)只有兩家，年加工能力 5000 噸。存在的主要問題是基地規(guī)模小，加工原料短缺。 **豆腐絲是傳統(tǒng)美食，歷史悠久，享譽全國。 畜牧業(yè)已成為我市農業(yè)發(fā)展的第一大產業(yè)，是京津生豬活儲基地，年出欄 30 萬頭。 工業(yè)基礎雄厚，擁有汽車制造、食品加工、箱包加工、爐具鑄造、建筑建材五大支柱產業(yè)，建成鑄造、風機、水泥、化工、建材、爐具、工藝美術、箱包等八大企業(yè)集團，基本形成了完整的工業(yè)體系和特色經濟框架。商貿等第三產業(yè)繁榮，現(xiàn)有商業(yè)服務網點 46 個，集貿市場 31 個，商品品種齊全，貨源充足。 項目建設的必要性 從 產業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃角度的必要性； 黨的十 七 大和十 七 屆五中全會以來，中共中央和國務院已把產業(yè)結構調整，發(fā)展農村經濟做為頭等大事來抓?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進農民增加收入若干政策的意見》中指出：要加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，各級財政要 安 排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大輻度的增加龍頭企業(yè)的投入。 中央農村工作會議上明確指出：推進農業(yè)產業(yè)化經營，關鍵要搞好龍頭企業(yè)。按照這一要求，國家農業(yè)開發(fā)辦出臺了 “要首先扶持那些具有科技創(chuàng)新能力、資本運營和自籌能力、市場開拓能力和帶動較大區(qū)域農戶能力、充分體現(xiàn)出公 司＋基地 ＋農戶市場發(fā)展模式的龍頭企業(yè) ”等有關優(yōu)惠政策。 近年來，國家把發(fā)展高效農業(yè)和農產品加工作為實現(xiàn)農村經濟騰飛的一個主攻方向，從各方面給予大力扶持。如中共中央國務院第二章 背景及必要 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 《關于做好農業(yè)和農村工作的意見》中提出：“在繼續(xù)研究和推廣高科技產品和技術同時，更加重視發(fā)展農副產品加工、儲存、保鮮、運輸業(yè)，實現(xiàn)農產品多次增值 。 支持現(xiàn)有農副產品加工企業(yè)進行技術改革和設備更新，逐步實現(xiàn)由初級加工向精加工轉變，推進農業(yè)產業(yè)化進程?！眹野l(fā)展計劃委員會頒發(fā)的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》中將農產品儲存、保鮮、加工和綜合利用和節(jié)水農業(yè)列為國家重點鼓勵發(fā)展產業(yè)。 另外， **省人民政府、**人民政府也均對 農副產品加工、儲存、保鮮 業(yè)給予高度重視和大力支持，并相繼出臺了 《 **省人民政府關于加快農產品加工業(yè)發(fā)展的意見 》 、 《 **現(xiàn)代農業(yè)示范項目建設規(guī)劃 》 等文件和支持保障政策。中央及各級政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展高度重視，為本項目的實施提供了良好的發(fā)展機遇。 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ”規(guī)劃的重點和主要任務 第一款第一項“ 深化農業(yè)經濟結構調整，優(yōu)化農產品區(qū)域布局 ” 就明確： 積極發(fā)展糧食生產，實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程，鞏固農業(yè)基礎地位。在確保糧食安 全的前提下，繼續(xù)堅持 “一牧、二菜、三林果 ”的調整方向，提高養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)在農業(yè)生產中的比重。加快 “七大基地 ”建設。（ 1）以新高食品有限公司為龍頭，建設 果蔬 生產加工基地；（ 2）以新城胡蘿卜蔬菜協(xié)會為龍頭，建設蔬菜生產銷售基地； …… .種植業(yè)，建設面向京津的農產品生產基地。轉變農業(yè)生產增長方式，大力發(fā)展油料、蔬菜等經濟作物，推廣普及新優(yōu)品種，加強良種繁育體系建設，優(yōu)化品種品質結構，提高產品質量。培育林果基地，培育壯大龍頭企業(yè)，引導其發(fā)揮輻射帶動作用，通過企業(yè)把農戶與第二章 背景及必要 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 市場連接起來，使 “公司 +基地 +農戶 ”的組織形式具 有穩(wěn)固、緊密的組織基礎和內在利益機制，促進龍型經濟發(fā)展，延長農業(yè)產業(yè)鏈。 從完善農業(yè)產業(yè)鏈條角度的必要性； 項目 規(guī)劃 是完善農業(yè)產業(yè)鏈條，發(fā)揮龍頭帶動作用和促進區(qū)域經濟健康快速發(fā)展的需要。 新高公司紅薯 種植基地的建設，為公司加工廠提供原料，同事， 有利于區(qū)域產業(yè)發(fā)展，對區(qū)域主導產業(yè)壯大，推動區(qū)域經濟健康高效發(fā)展，具有重要意義。 從結構調整及農民增收角度的必要性； 本項目的 規(guī)劃 建設，可促進 紅薯 生產由數量型增長向質量、效益型增長轉變，促進產業(yè)結構的調整和優(yōu)化，提升產業(yè)的檔次水平。項目建設還有利于完善 紅薯 市場的 功能、提升市場檔次，提高 其 貯存、加工和配送能力，實現(xiàn)更好的經濟效益。此外，項目建設還可增加就業(yè)人數，拓寬當地農民的增收渠道，有利于當地經濟發(fā)展和社會安定團結。而且對于推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農產品貯存保鮮水平，更好地滿足市場需求，增加農產品附加值，增加農民收入，促進農業(yè)農村經濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。 從節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性； 項目建設是實現(xiàn) 農業(yè)產業(yè)結構調整 和發(fā)展現(xiàn)代 農 業(yè)的需要，可實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。 目前，傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式嚴重制約著農民增收的途徑， 可以帶動 區(qū)域 農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化 ，使農 民 由常規(guī)糧食 作物 轉向 鮮食食品的 高效經濟作物 種植， 從而進一步 優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構， 拓寬農民增收的路子。 解決 紅薯 產業(yè)化進程中面臨的問題。主要包括：加強新品種選育、推廣無公害 紅薯 生產、改進設施栽培技術、注重貯藏加工、構筑產業(yè)化運作模式。發(fā)展現(xiàn)代 農 業(yè)，第二章 背景及必要 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 今后應進一步加大 紅薯 產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的科技開發(fā)力度，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產向以現(xiàn)代科技和現(xiàn)代經營管理為基礎的現(xiàn)代生產轉變，逐步建立起現(xiàn)代化生產流通體系，提質增效，適應國內外市場消費需求，形成強有力的市場競爭能力 。 從解決企業(yè)自身存在的問題角度的必要性。 紅薯耐旱耐瘠，高 產穩(wěn)產，抗逆性強，適應性廣，其產量經濟系數較一般谷物高 產 ，近年來隨著紅薯加工和綜合利用的開展，種植紅薯的效益已超過了許多糧食作物。鮮薯淀粉在加工粉絲、粉條和粉皮中 ,明顯優(yōu)于用薯干做成的淀粉 ， 鮮薯淀粉的制品備受人們的歡迎。 紫紅薯（學名： Solanum tuberdsm）又叫黑薯，薯肉呈紫色至深紫色。它除了具有普通紅薯的營養(yǎng)成分外，還富含硒元素和花青素。花青素對 100 多種疾病有預防和治療作用，被譽為繼水、蛋白質、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質之后的第七大必需營養(yǎng)素。花青素是目前科學界發(fā)現(xiàn)的防治疾病、維護人類健 康最直接、最有效、最安全的自由基清除劑，其清除自由基的能力是維生素 C的 20倍、維生素 E的 50倍。紫紅薯將成為花青素的主要原料之一。紫紅薯在國際、國內市場上十分走俏，發(fā)展前景非常廣闊 第三章 建設條件 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 第三章 建設條件 建設地點選擇 項目選址在 **市 **鎮(zhèn) **村東北地、 **鄉(xiāng) **村西地 **市地處 京津保 三角地帶的中心， 北 距 北京 81 公里， 東距天津 132公里， 西南距保定 68公里，距 天津 新港 134公里。 **市 鐵路、公路四通八達，交通十分便利。 **火車站是國家二級站，京深高速公路、107國道、 112國道從項目區(qū)內交叉 通過。 廠 內有深水井兩眼，可保證生產、生活用水，動力供應有保障。 該項目為 種植基地面積 1000畝。 建設條件 自然條件 項目建設所在地屬華北平原，位于太行山山前傾斜平原水文地質區(qū)，地下水豐富，水質優(yōu)良， 地勢自西北向東南方向傾斜，海拔高度 — 米，東西向地面坡降 1/1500— 1/1700,南北向地面坡降 1/3000— 1/3600，地勢比較平坦。 地下水主要是第四紀孔系潛水和 承壓水補給，來源以大氣降水為主，水位變化幅度為 米，水的化學類型為Ｈ Co3－ CaMg 型水。本區(qū)為暖溫帶大陸性 季風氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 40℃，極端最低氣溫－ ℃，年均降水量 ，最大日降水量為 118mm，年均風速 ，最大風速 31m/秒，年主導風向為東南風，最大凍土厚度為 60cm，地震裂度為 7 度。項目建設區(qū)周圍無工業(yè)污染源，自然資源環(huán)境條件良好，適合項目建設。 資源、科技支撐條件 政策環(huán)境 第三章 建設條件 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 項目建設符合 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重點和主要任務 要求。 **市 第十一個五年規(guī)劃綱要 “ 十一五 ” 規(guī)劃的重點和主要任務 第一款第一項“ 深化農業(yè)經濟結構調整， 優(yōu)化農產品區(qū)域布局 ”就明確： 積極發(fā)展糧食生產，實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程，鞏固農業(yè)基礎地位。在確保糧食安全的前提下，繼續(xù)堅持 “ 一牧、二菜、三林果 ” 的調整方向，提高養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)在農業(yè)生產中的比重。加快 “ 七大基地 ” 建設。（ 1）以新高食品有限公司為龍頭，建設果品生產加工基地； 項目的 改 擴 建，既適應我市農業(yè)農村結構調整的需要，又有利于全市 薯 業(yè)的發(fā)展。項目建設 能 得到了地方政府的大力支持。 資源優(yōu)勢 公司 生產 建立健全了各項管理制度，嚴格的食品操作規(guī)程，通過了 HACCP 認證、 QS 認證，確保食品 生產 安全。 公司基地管理上實行了 “二專六統(tǒng)一”，即：專職人員、專用工器具、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生物肥供應、統(tǒng)一購進農藥、統(tǒng)一進行病蟲害防治。為保護農戶的利益，公司通過“公司 +基地十專業(yè)合作社”的方式與農 民 簽訂種植和銷售合同，并落實了保護價收購制度，形成了企業(yè)、基地、農戶三家共同發(fā)展 、資源共享 的良好格局。 市場優(yōu)勢 公司通過了 **省無公害果品產地認證 、良好農業(yè)認證、 QS 認證，公司注冊商標“增輝”牌，產品以綠色、安全的特點，深受市場歡迎。經過多年的經營公司已經建立了穩(wěn)定的產品營銷網絡，產品銷售有保障。 科技開發(fā)能力 第三章 建設條件 智客網主要服務于職場人士，匯集了各行各業(yè)的管理、策劃、技術類文檔，為各行各業(yè)精英提供豐富而優(yōu)質文檔的資料。 保定 新高食品有限公司緊密依托 **農業(yè)大學、中科院食品植物研究所等大專院校和科研單位，積極開展了多種形式的聯(lián)合與協(xié)作，具有較強的研發(fā)能力。公司與 **農業(yè)大學簽約成為技術合作單位，是 **農大教學實習基地， **農大在果樹和薯類、蔬菜種 植管理、采后處理、儲藏加工方面具備強大的 專家和 技術力量 。 公司有食品中級以上技術人員 12 名，理化、微生物等檢驗、實驗設施齊全，技術力量雄厚 有較強的科技開發(fā)能力。 基礎設施條件 （ 1）交通運輸：項目選址在 **市 高橋村南 ，位于 **市區(qū) 東南 25公里， 112 國道 西側。 **市地處 京津保 三 角地帶的中心， 北 距 北京81公里， 東距天津 132公里， 西南距保定 68公里，距 天津 新港 134公里。 **市 鐵路、公路四通八達，交通十分便利。 （ 2）通訊：項目建設地 **市 市通訊發(fā)達，有容量為 100萬門的程控交控機，能提供國內外長途電話、傳真等多項業(yè)務