【文章內容簡介】 文號；兩種情況都有的，兩者都填。項目區(qū)位置：填寫建新區(qū)和拆舊區(qū)所在縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。符合規(guī)劃情況：根據項目區(qū)符合規(guī)劃的情況，分別在土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃（含掛鉤規(guī)劃）欄填“是”或“否”。項目區(qū)實施起止時間：填寫項目區(qū)批準實施至項目區(qū)實施結束歸還周轉指標的時間。實際建新面積：填寫項目區(qū)內實際建設占用土地面積，并分別按農村建設用地和城鎮(zhèn)建設用地填寫。建新占用耕地：填寫項目區(qū)實際建設占用耕地面積。拆舊復墾面積：填寫項目區(qū)實際實施農村建設用地拆遷復墾面積，其中復墾為耕地的面積。1復墾驗收情況：填寫項目區(qū)農村建設用地復墾驗收時間和通過驗收的耕地面積。1拆遷安置方式：填寫實際涉及的戶數,總戶數填寫項目區(qū)拆遷涉及總戶數，貨幣安置填寫項目區(qū)拆遷安置中采取貨幣安置戶數，住房安置按住各種層高類型安置房戶數分別填寫,安置區(qū)域按在城鎮(zhèn)或農村安置戶數分別填寫。1掛鉤總收益：填寫因開展增減掛鉤獲得的收益總金額。1掛鉤收益返回農村情況：填寫項目區(qū)獲得的收益中實際用于項目區(qū)農村的投入。分別按用于項目區(qū)農民拆遷安置、村莊拆遷復墾、農村基礎設施和公益設施建設及其他投入填寫。1土地權屬：根據項目區(qū)實際情況填寫“是”或“否”。1征求農民意見情況：填寫項目區(qū)拆遷實際涉及的農民戶數和征求農民意見的戶數?！钡谌簢临Y源部關于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》的通知（范文模版）國土資源部關于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》的通知20110216 | 作者： | 來源： 規(guī)劃司 | 【大 中 小】【打印】【關閉】各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：為了貫徹落實《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕47號）精神，切實做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理和檢查工作，我部會同有關部門研究制定了《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案》，并經國務院批準。國務院領導明確批示“此項工作十分重要。要嚴格清理檢查、嚴肅處理糾正、完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理。務求實效，不走過場?！备魇。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要堅決貫徹國務院領導重要批示，根據清理檢查工作方案安排，認真做好清理檢查工作，務求取得實效，確保增減掛鉤試點和農村土地整治健康有序進行。聯(lián)系人：薛永森電話：66558134傳真：66558148孟凡榮電話：66558652傳真：66558613第四篇：江蘇省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作方案江蘇省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作方案江蘇省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作方案(試行)，嚴格保護耕地，推進節(jié)約集約用地，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，依據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》以及國土資源部《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》等相關規(guī)定，結合我省實際，制訂本方案。（以下簡稱掛鉤）是指依據土地利用總體規(guī)劃，將若干可復墾整理為農用地和耕地的農村現狀建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)村建設的地塊（即建新地塊）共同組成拆舊建新掛鉤項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)），通過實施土地復墾整理以及建設用地與農用地的調整、互換，實現增加有效耕地面積，提高耕地質量，促進節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化。，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標，以保護耕地和促進節(jié)約集約用地為方針，以保障農民權益為重點，通過農村建設用地整理，改善農村環(huán)境和農業(yè)生產條件，促進農業(yè)規(guī)?；a經營，服務社會主義新農村建設，提升國土資源管理部門保障和促進科學發(fā)展的能力。：(一)保護耕地，促進節(jié)約集約用地；(二)政府主導，部門協(xié)作共同推進；(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局；(四)積極穩(wěn)妥，全面實行先墾后用；(五)循序漸進，逐步推進整村撤并；(六)保障民生，切實維護合法權益?！跋葔ê笥谩睊煦^模式。“先墾后用”掛鉤模式是指掛鉤試點地區(qū)分建立掛鉤復墾項目備選庫，掛鉤復墾項目由可復墾整理為農用地和耕地的農村現狀建設用地地塊（即拆舊地塊）組成，經實施、驗收后確認實際新增農用地和耕地面積，作為下達掛鉤指標規(guī)模和編制掛鉤實施規(guī)劃的依據；掛鉤實施規(guī)劃經省整體審批后實施。、掛鉤實施規(guī)劃整體審批、監(jiān)督檢查和考核；市國土資源部門負責本地掛鉤試點工作組織和檢查驗收；縣（市、區(qū)）人民政府負責轄區(qū)內掛鉤工作組織領導和協(xié)調，國土資源部門負責掛鉤工作的業(yè)務指導和管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）負責掛鉤項目的具體實施。：(一)政府重視，部門協(xié)調，群眾響應并積極參與；(二)具備農村建設用地整理潛力，且城市化、工業(yè)化、新農村建設用地需求較大；(三)資金有落實，能保障土地整理以及補償、安置工作所需資金；(四)土地管理制度規(guī)范，基礎業(yè)務扎實，已經開展的掛鉤試點工作成效良好，未發(fā)生損害農民權益的行為。，建立掛鉤工作領導機制，實行目標責任制，共同推進掛鉤試點工作。 掛鉤試點地區(qū)應組織開展農村建設用地整理專項調查，查清本地農村建設用地現狀和整理潛力，了解群眾意愿，評價城鎮(zhèn)建設用地需求。在此基礎上，與土地利用總體規(guī)劃修編工作相結合，編制掛鉤專項規(guī)劃，內容包括：農村建設用地調查和整理潛力評價，相關規(guī)劃銜接情況，掛鉤試點工作組織，掛鉤復墾項目備選庫總規(guī)模和分實施規(guī)模，實施時序，補償方案，安置方案，建新安置用地方案，資金預算與籌措方案，相關實施保障措施等。 分建立掛鉤復墾項目備選庫。根據掛鉤專項規(guī)劃和現實條件確定實施規(guī)模，具體落實拆舊地塊，逐地塊建立資料檔案。資料檔案內容包括：拆舊地塊土地權屬、地類、面積資料，地塊影像資料，涉及集體、農民意愿材料，補償及建新安置方案，標注拆舊地塊和建新安置地塊的標準分幅土地利用現狀圖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖等。掛鉤復墾項目備選庫申報材料由開展掛鉤試點工作的縣（市、區(qū)）人民政府行文，經市國土資源部門審查后上報省國土資源部門備案。 掛鉤復墾項目地塊應是現狀農村居民點和廢棄工礦用地，地類認定一律以經省認定的現勢地籍資料為依據，確保實地、圖件、臺帳三者一致。國有場圃和礦山宕口、采石場等作為拆舊地塊的，需嚴格核定土地權屬和地類，附具主管部門和相關行業(yè)部門意見，并妥善處理好利益關系。水工建筑物、軍事用地和其他特殊用地不得納入掛鉤復墾項目區(qū)。 掛鉤復墾項目不得與省以上投資土地開發(fā)整理項目、占補平衡項目庫項目、省耕地開墾費投資補充耕地項目等其他土地開發(fā)整理項目重復。掛鉤復墾項目的有關管理辦法另行制訂。 掛鉤復墾項目經驗收確認實際新增農用地和耕地面積，作為下達掛鉤指標規(guī)模和編制掛鉤實施規(guī)劃的依據。，結合土地利用計劃安排，按照規(guī)模控制、有序使用的要求，在掛鉤復墾項目經驗收確認實際新增農用地和耕地面積指標內，綜合平衡下達掛鉤指標。掛鉤指標專項用于掛鉤實施規(guī)劃規(guī)模控制，不得作為新增建設用地計劃指標使用。掛鉤試點地區(qū)應建立掛鉤指標管理臺賬，對掛鉤指標的下達、使用進行監(jiān)管。 掛鉤試點地區(qū)根據省國土資源部門下達的掛鉤指標，在縣（市、區(qū)）行政