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正文內(nèi)容

關(guān)于加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策(編輯修改稿)

2024-10-25 06:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,加快社區(qū)服務(wù)由公益性向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變,福利性向經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變,建立起若干個(gè)服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全、設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的社區(qū)服務(wù)中心。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。完善休閑旅游業(yè),一是圍繞荷園和溫泉等,在繼續(xù)做好景區(qū)開(kāi)發(fā)的同時(shí),把市場(chǎng)開(kāi)拓?cái)[在重要位置,以整體形象宣傳為重點(diǎn),以主要客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為突破口,努力開(kāi)拓省外、市外市場(chǎng)。二是以田園風(fēng)光和農(nóng)家樂(lè)為載體,初步形成以休閑、避暑、度假、科研和環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的生態(tài)旅游發(fā)展格局。尤其是發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為品牌的鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)辟增加農(nóng)民收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑。三是做好旅游產(chǎn)品文章。要開(kāi)發(fā)具有地方特色、景點(diǎn)特色和文化內(nèi)涵的旅游商品,塑造具有區(qū)域影響力的旅游精品。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上臺(tái)階培育壯大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的過(guò)程,是在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí)、在深化認(rèn)識(shí)中不斷創(chuàng)新、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展的過(guò)程。一是更新觀(guān)念,提高認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持以人為本的理念,以市民滿(mǎn)意為目標(biāo),努力打造都市型經(jīng)濟(jì)。樹(shù)立精品理念,按照高標(biāo)準(zhǔn)打造商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)精品,努力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念,將實(shí)現(xiàn)存量資源和自然資源的合理、有效、永續(xù)利用作為促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要適應(yīng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn),建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)之間的配合與協(xié)作,形成全社會(huì)共同發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的局面。把完善政策法規(guī)作為推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保障。把實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為政策措施,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)和推動(dòng)發(fā)展的作用。三是創(chuàng)新體制,完善機(jī)制。要著力培育市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)投資三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成內(nèi)外資并進(jìn)、民營(yíng)個(gè)體并舉、市場(chǎng)配置資源的新機(jī)制。完善宣傳促銷(xiāo)方式,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、各方聯(lián)合、市場(chǎng)化運(yùn)作的宣傳促銷(xiāo)工作格局,提高越城區(qū)知名度。創(chuàng)新投融資體制,以項(xiàng)目為載體,以資產(chǎn)為紐帶,形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。創(chuàng)新發(fā)展模式,遵循發(fā)展規(guī)律,探索具有本地特色、適應(yīng)市場(chǎng)需求的有關(guān)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展模式。四是整體推進(jìn),重點(diǎn)突破。整體推進(jìn),就是使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與保護(hù)歷史文化相結(jié)合,形成三產(chǎn)與一、二產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)突破,就是集中力量做大做精內(nèi)部各行業(yè)龍頭,充分發(fā)揮其在行業(yè)中的領(lǐng)軍帶動(dòng)作用。第三篇:服務(wù)業(yè)扶持發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)關(guān)于扶持發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比,促進(jìn)內(nèi)需,增加地方稅收,增加就業(yè)的意見(jiàn)謝碩文“十一五”期間,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)都順利完成并取得重大成就。從省長(zhǎng)姜大明所作的工作報(bào)告中可看出,2010年,GDP總值占全國(guó)的十分之一,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度的增長(zhǎng),在“十五末”提高了四個(gè)百分點(diǎn)。盡管我省GDP總量較大,%,%,山東三產(chǎn)占比明顯滯后于全國(guó)。在十一五期間,山東省委省政府提出三產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比每年要提升兩個(gè)百分點(diǎn),趕上全國(guó)平均水平。但是五年過(guò)后,相比“十五”末,%,依然落后于全國(guó)。原因在于,大型國(guó)企、大型工業(yè)在山東省GDP里占得比例比較高,三產(chǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,特別是那些包含大型百貨、大型超市、大型購(gòu)物街、大型游樂(lè)場(chǎng)、兒童樂(lè)園、電玩城、影城、影藝區(qū)、KTV、歌舞廳、洗浴足療、酒吧、美容美體、康體健身、國(guó)際美食餐飲等業(yè)態(tài)的大型商業(yè)綜合體在山東發(fā)展滯后。這些大型商業(yè)綜合體是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)需、增加就業(yè),增加地方稅收,帶動(dòng)旅游的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。盡管我省也出臺(tái)了一些關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)和文件,但政策并沒(méi)有完全落實(shí)到位,導(dǎo)致與發(fā)達(dá)省份的差距。大家都知道,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是朝陽(yáng)企業(yè),是無(wú)煙工業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)水平的重要標(biāo)志。所以山東省應(yīng)加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)扶持力度,其中,外來(lái)大型的投資商是需重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)。一、山東省發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建造世界級(jí)規(guī)模大型商業(yè)綜合體的重要意義。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國(guó)“十二五”規(guī)劃中突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,它正日益成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿鸵粋€(gè)城市或區(qū)域強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)志。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是無(wú)煙工業(yè),低碳經(jīng)濟(jì),它的發(fā)展可以大力促進(jìn)內(nèi)需、解決就業(yè)、提高居民人均收入水平、發(fā)展旅游、增加地方稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì),可以直接拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常積極的作用,所以在山東發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是大勢(shì)所趨,符合當(dāng)前世界上倡導(dǎo)樹(shù)立低碳理念、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮流??v觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)狀況,我們可以看到,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一定發(fā)達(dá),凡是第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一定不高。所以第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山東省三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后于全國(guó)的現(xiàn)狀,我建議山東省每一個(gè)地市都應(yīng)該建造至少一個(gè)或多個(gè)世界級(jí)規(guī)模的大型商業(yè)綜合體。如果有十個(gè)有投資能力并有興趣投資大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目的外來(lái)投資商投資山東,并且每一個(gè)大型投資商在山東的投資的多個(gè)大型商業(yè)綜合體每一年產(chǎn)生500億的銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)額,那么山東省每年將增加5000億的營(yíng)業(yè)額。我們?cè)?010年山東省政府工作報(bào)告中看到,山東省目前第三產(chǎn)業(yè)GDP總值是14429億元,如果我們?cè)黾?000億,第三產(chǎn)業(yè)GDP總值達(dá)到19429億元。大型商業(yè)綜合體包含大型百貨、大型超市、大型購(gòu)物街、游樂(lè)場(chǎng)、兒童樂(lè)園、大型電玩城、電影城
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