【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。在租金收取上，給予優(yōu)惠權(quán)。具體政策由市場(chǎng)主辦單位根據(jù)實(shí)際情況另行制定。強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)引進(jìn)名牌的獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)際、國(guó)家認(rèn)定的名牌商品直銷商和總代理、總經(jīng)銷商，經(jīng)審核確認(rèn)并掛牌經(jīng)營(yíng)的，且經(jīng)營(yíng)該品牌商品滿二年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣。省級(jí)認(rèn)定的名牌商品直銷商，經(jīng)審核確認(rèn)并掛牌經(jīng)營(yíng)的，且經(jīng)營(yíng)該品牌商品滿二年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣。引進(jìn)境外地區(qū)商品專業(yè)館，經(jīng)營(yíng)商品品種在10類以上的，且經(jīng)營(yíng)滿二年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。支持組建和發(fā)展行業(yè)組織。依法新組建的商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，會(huì)員單位在100個(gè)以上的，并正常運(yùn)行一年以上的，一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。三、不斷優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作組織體系，及時(shí)研究解決商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂和實(shí)施行業(yè)規(guī)劃，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展；各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，明確班子分工；要探索建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪了解情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。規(guī)范行業(yè)管理。各相關(guān)部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，消除服務(wù)業(yè)與工業(yè)之間、不同所有制服務(wù)業(yè)之間在工商登記、土地使用、供水供電、稅費(fèi)征收、資金融通、設(shè)備進(jìn)口、人員出境等方面的政策差別。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)用水、用電逐步實(shí)行與工業(yè)用水、用電價(jià)格并軌。價(jià)格行政部門要及時(shí)清理政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。各單位要規(guī)范對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定上、下限幅度的，按下限額度收取。稅務(wù)部門要按照稅收管理權(quán)限提供稅收政策支持。強(qiáng)化資金支持。市財(cái)政設(shè)立商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要從資金上積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合信貸原則的情況下，優(yōu)先安排信貸資金，優(yōu)惠貸款利率。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與商業(yè)銀行溝通，積極推薦服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)其在控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，優(yōu)先向市級(jí)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)放貸款。營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化新聞發(fā)布。大力宣傳服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，以及與一、二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過(guò)不斷宣傳服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來(lái)的典型事件，大力宣傳從事服務(wù)領(lǐng)域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展合力，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。四、其他享受本政策的對(duì)象為稅務(wù)登記注冊(cè)在義烏且財(cái)務(wù)制度規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。同一企業(yè)扶持(獎(jiǎng)勵(lì))資金總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳稅收地方留成部分。當(dāng)年?duì)I業(yè)收入以國(guó)、地稅納稅申報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。當(dāng)若發(fā)生侵權(quán)、仿冒、欺詐、商業(yè)賄賂以及重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故的企業(yè)，一律取消享受優(yōu)惠政策的資格。本政策由市場(chǎng)貿(mào)易局牽頭，會(huì)同財(cái)政、工商、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、銀監(jiān)等部門，制訂有關(guān)評(píng)選、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等具體實(shí)施辦法。本政策意見(jiàn)自2008年1月1日起試行。此前出臺(tái)的市委、市政府文件中與此相關(guān)的政策意見(jiàn)及相關(guān)條款，與本政策意見(jiàn)不一致的，以本政策意見(jiàn)為準(zhǔn)。第三篇：常州關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策常州：《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展常州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》常發(fā)〔2010〕41號(hào)發(fā)布時(shí)間： 20110923 12:00:00來(lái)源:常州市財(cái)政局字體選擇：[大 中 小] 各轄市、區(qū)委，各轄市、區(qū)人民政府，市各部委辦局、公司、直屬單位：為全面貫徹落實(shí)蘇政發(fā)〔2010〕117 號(hào)《省政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策的通知》，進(jìn)一步優(yōu)化我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升”，全面推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。市委、市政府歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施，近年來(lái)服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善，服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放不斷深化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面貢獻(xiàn)顯著，我市服務(wù)業(yè)已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。但是，當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)還不相適應(yīng)，與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必由之路，是提升全市整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑，是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀需要。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問(wèn)題，加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。為此，必須統(tǒng)一思想，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的任務(wù)抓緊抓好。二、明確總體思路，確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)（一）總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，著力培育市場(chǎng)主體；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)規(guī)劃布局；堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平；堅(jiān)持與一、二產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)配套與相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，圍繞制造業(yè)升級(jí)突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開(kāi)拓新的發(fā)展空間突破發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)提升發(fā)展消費(fèi)服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效投入，堅(jiān)持集聚發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)，品牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)“總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升”。（二）發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速高于 GDP 增速，年均增長(zhǎng) 15％；服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速高于全社會(huì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速，年均增長(zhǎng) 20％以上。到 2015 年底，服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額比例達(dá)到 50％以上；服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到 2300 億元左右，占 GDP 比重確保達(dá)到 46％以上，力爭(zhēng)達(dá)到 50％；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總量的比重力爭(zhēng)達(dá)到 50％；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重超過(guò)全省平均水平。通過(guò)五年奮斗，建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮常州作為區(qū)域性中心城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力，建成國(guó)內(nèi)外有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和職業(yè)教育與科技研發(fā)基地，富有特色的區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地、休閑度假旅游基地和物流商貿(mào)基地。（三）主要任務(wù)圍繞為制造業(yè)發(fā)展服務(wù)、現(xiàn)代城市功能的完善和服務(wù)業(yè)自身的做大做強(qiáng)，我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)體現(xiàn)在“三個(gè)突破”、“兩個(gè)提升”，即：突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施主輔分離，加大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展；通過(guò)引導(dǎo)集聚發(fā)展，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)融合發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建基礎(chǔ)性公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展；通過(guò)打造旅游產(chǎn)業(yè)精品，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透融合，實(shí)施旅游信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升常州旅游品牌形象，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)突破性發(fā)展；通過(guò)完善流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化空間布局，運(yùn)用信息技術(shù)提升專業(yè)市場(chǎng)和完善物流功能，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)提升發(fā)展；通過(guò)引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)向旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展，提高房地產(chǎn)品質(zhì)，優(yōu)化房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。三、細(xì)化政策，落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的保障措施（一）落實(shí)組織保障，健全推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、相關(guān)政策執(zhí)行等工作的組織和協(xié)調(diào)。市每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，交流研究服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，檢查督促政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的具體問(wèn)題，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。（二）完善政策措施，加大引導(dǎo)力度。第一，政策聚焦，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，調(diào)整市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的使用方向，提高財(cái)政資金使用效益。將市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)財(cái)政扶持資金總規(guī)模擴(kuò)大至 15000 萬(wàn)元，扶持的重點(diǎn)方向是服務(wù)業(yè)重大公共平臺(tái)和載體建設(shè)、信息化提升、金融和資本運(yùn)作支撐及具有重大意義的重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)。2011 年起執(zhí)行，并建立與服務(wù)業(yè)發(fā)展速度相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、品牌會(huì)展、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，市引導(dǎo)資金給予重點(diǎn)支持，扶持額度不低于引導(dǎo)資金總量的 50％，并優(yōu)先推薦為申報(bào)國(guó)家、省有關(guān)引導(dǎo)資金項(xiàng)目。對(duì)新辦的軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、科技服務(wù)企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅，財(cái)政部門可根據(jù)其對(duì)地方財(cái)力的貢獻(xiàn)給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得電信業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)提供的增值電信業(yè)務(wù)，按“郵電通信業(yè)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外款扣除替旅游者支付的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅；鼓勵(lì)旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包。充分發(fā)揮市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)扶持作用，重點(diǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)基地公共平臺(tái)建設(shè)和經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施及優(yōu)秀人才的引進(jìn)。對(duì)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，享受市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)文化企業(yè)為出口文化產(chǎn)品和文化服務(wù)所增加的翻譯、境外宣傳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持。自 2009 年 1 月 1 日起至 2013年 12 月 31 日止，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起，免征企業(yè)所得稅。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)的，對(duì)示范區(qū)的重大公共平臺(tái)建設(shè)，分別給予一次性 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元補(bǔ)助。服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，其開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的 50％加計(jì)扣除，鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資的方式投資于服務(wù)業(yè)企業(yè)中未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)，凡股權(quán)持有滿 2 年的可按其投資額的 70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在我市設(shè)立科技支行，對(duì)科技支行發(fā)放的科技貸款，全額納入科技項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策范圍。國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技園區(qū)設(shè)立的科技小額貸款公司，市財(cái)政將按其到位注冊(cè)資本和對(duì)其發(fā)放的小額貸款，給予一定比例的補(bǔ)貼或補(bǔ)償。對(duì)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)營(yíng)利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自取得執(zhí)業(yè)登記證之日起，3 年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對(duì)符合非營(yíng)利組織條件的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的符合條件的收入按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第二，政策傾斜，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的世界 500 強(qiáng)企業(yè)總部或地區(qū)總部和全國(guó)