【文章內(nèi)容簡介】 中和大旱等原因，原有農(nóng)副業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，新的工副業(yè)尚未建成投產(chǎn)或發(fā)揮效益，部分移民糧食和經(jīng)濟收入有所下降，生活困難，需盡快給予扶持和幫助。三、現(xiàn)有政策適合我國國情首先，我國是社會主義國家，各級政府代表著最廣大人民的根本利益，國家建設(shè)是為了全社會的可持續(xù)發(fā)展，是為了提高最廣大人民的生活水平。因而，在水庫移民搬遷安置過程中，雖然國家采取后期扶持與前期補償、補助相結(jié)合的辦法來安置水庫移民，各項補償標準較低。但人民群眾尤其是移民，能夠正確處理國家、集體和個人利益之間的關(guān)系；移民區(qū)和移民安置區(qū)的利益能夠自覺服從于國家整體利益安排。這是我國現(xiàn)階段移民安置辦法能夠順利實施的堅實基礎(chǔ)，這一優(yōu)越性，是其他社會制度所無法比擬的。其次，后期扶持政策有利于我國水利水電事業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國仍處于社會主義初級階段，國家綜合經(jīng)濟承受能力有限，而一般水利水電工程投資巨大，尤其是像小浪底這樣有著巨大的社會經(jīng)濟效益的水利樞紐工程，如果要在短期內(nèi)一次性投入大量資金，可能存在方方面面的制約因素，就會在某種程度上限制水利水電事業(yè)的快速發(fā)展，制約水利工程。而后期生產(chǎn)扶持與前期補償、補助相結(jié)合的移民安置政策則正好在某種程度上緩解了這一矛盾。再次，后期扶持政策有利于移民的長治久安?，F(xiàn)階段，一個不可回避的事實是，絕大多數(shù)水庫庫區(qū)移民知識水平較低，他們參與市場競爭、尋找新的就業(yè)機會、創(chuàng)造新的收入來源的能力有限。這一點，在很大程度上制約著移民生產(chǎn)的順利恢復(fù)和發(fā)展。另外，工程實施情況表明，生產(chǎn)補償資金大量集中到位，常常被用于眼前的消費和村鎮(zhèn)建設(shè)，或是在發(fā)展生產(chǎn)上好大喜功，盲目上項目。通過后期生產(chǎn)扶持的辦法，能夠彌補這些不足和避免不必要的風險。實踐證明，通過后期生產(chǎn)扶持的辦法，在移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)過程中，能夠充分發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，很好地利用各級政府的職能。根據(jù)政策規(guī)定，后期生產(chǎn)扶持是在移民得到安置后，在各級政府及相關(guān)部門具體的引導(dǎo)調(diào)控下，一個相對長期穩(wěn)定的對移民生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展的投入階段。它是在移民得到妥善的生活安置后進行的，避開了搬遷建設(shè)期。并且，移民一般都具備了基本的生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，并對新環(huán)境有了初步的認識和熟悉。所以，它能夠從各方保證移民生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展措施得到科學的引導(dǎo)、規(guī)劃、論證和評估。另外，現(xiàn)階段我國水庫移民后期扶持的政策和做法，也符合國際慣例及世界銀行非自愿移民實施導(dǎo)則的有關(guān)精神：除應(yīng)有的補償外，移民及其他受項目不利影響群體應(yīng)能夠獲得項目給他們帶來的效益。第三篇：疏勒縣水庫移民后期扶持工作總結(jié)疏勒縣水庫移民后期扶持工作總結(jié)根據(jù)喀什地區(qū)行政公署安排，我辦自2008年4月以來承擔了卡達蘇蓋提水庫庫區(qū)移民搬遷后期扶持工作。根據(jù)喀移民傳【2011】10號《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)移民局的通知》要求，我縣扶貧辦（移民管理局）高度重視，認真做好自查，積極做好各項迎檢準備工作，現(xiàn)將我縣水庫移民后期扶持工作總結(jié)如下：一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實各項工作責任為扎實推進《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)【2006】17號）的貫徹實施，維護移民合法權(quán)益，經(jīng)疏勒縣委、縣人民政府研究決定，成立了由縣委常委常新和為組長，縣扶貧辦主任為副組長，縣財政局、發(fā)改委、審計局、環(huán)保局、信訪局等25個行業(yè)部門為成員單位的水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣扶貧辦具體負責水庫移民工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。抓好當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟開發(fā)項目的建設(shè)、管理工作。制定各類制度，確保工作順利開展為順利開展水庫移民后期扶持各項工作，我縣及時制定了分級負責制。即實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責制；建立了資金管理制。即建立了專門帳戶，明確庫區(qū)移民扶持資金的使用范圍，嚴格資金支出管理；建立了監(jiān)督檢查與責任追究制。即由監(jiān)察和審計部門提前介入，加強監(jiān)督檢查，對違反法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的依法依紀嚴肅處理；建立了目標考核制。即對移民區(qū)發(fā)展和計劃執(zhí)行情況進行量化考核和評估，獎優(yōu)罰劣。加強政策宣傳，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定我縣積極向庫區(qū)移民宣傳黨和國家的移民后期扶持政策，引導(dǎo)移民群眾把主要精力集中到生產(chǎn)發(fā)展上來。及時、優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，及時化解矛盾，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。二、后期扶持人口核定登記情況2006年，由縣發(fā)改委牽頭對我縣19581960年因修建卡達蘇蓋提水庫而搬遷的移民進行造冊登記，2007年1月上報地區(qū)，2008年10月自治區(qū)移民局核準我縣享受移民補助的人員為149戶671人，我縣移民主要分布在塔孜洪鄉(xiāng)12村、13村、14村。三、庫區(qū)移民直補資金及災(zāi)情補助資金發(fā)放情況。其中：直補資金：2006年7月至2010年9月底（共51個月，每月50元），（一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中）。災(zāi)害直補資金：，（每人33元），一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。四、庫區(qū)移民項目執(zhí)行情況水庫移民項目資金：270萬元。其中：，系項目已實施完畢，利用170萬元為塔孜洪鄉(xiāng)113村庫區(qū)續(xù)建防滲渠項目，該項目通過公開招標已啟動，正在實施。庫區(qū)移民培訓(xùn)資金：30萬元。其中：拖拉機駕駛培訓(xùn)資金8萬，培訓(xùn)移民100人。該項目依托縣農(nóng)機局已實施完畢并報賬。培訓(xùn)移民290人。該項目依托塔孜洪鄉(xiāng)人民政府實訓(xùn)基地培訓(xùn)，已實施完畢，待報賬。培訓(xùn)移民50 人。該項目由塔孜洪鄉(xiāng)人民政府實訓(xùn)基地承擔已實施完畢待報賬。五、主要做法建檔立卡水庫移民后期扶持工作要持續(xù)20年，為使此項工作有延續(xù)性，便于動態(tài)管理，2009年，縣扶貧辦（移民管理局）組織專人負責為149戶水庫移民建立卡達蘇蓋提水庫移民電子、紙質(zhì)檔案。編制項目規(guī)劃貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)（2006）17號）自治區(qū)關(guān)于水庫移民后期扶持的相關(guān)政策，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于切實做好水庫移民后期扶持人口核定登記工作的通知》，《關(guān)于抓緊開展我區(qū)大中型水庫移民后期扶持相關(guān)工作的緊急補充通知工作緊急通知》、地區(qū)《大中型水庫庫區(qū)和移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制培訓(xùn)材料》要求，我縣大中型水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，認真落實，組織編制了2011《疏勒縣庫區(qū)移民項目計劃》，專項計劃惠及了移民安臵村全部移民，依據(jù)項目建設(shè)的輕重緩急，進一步合理確定計劃任務(wù)，重點放在改善庫區(qū)移民安臵區(qū)糧食生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高移民素質(zhì)上，優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。編制的水庫庫區(qū)移民后期扶持項目規(guī)劃分3大類、6個項目，其中：，水土開發(fā)項目901萬元，防滲渠項目664萬元。六、存在的主要問題疏勒縣移民管理局自2008年起掛靠在縣扶貧辦，上級部門沒有對縣水庫移民辦公室專門配備編制，縣扶貧辦依靠扶貧辦現(xiàn)有人員開展水庫移民后期扶持工作。因我辦人員少，且要負責扶貧開發(fā)、國際農(nóng)發(fā)基金項目、水庫移民后期扶持、中德財政合作項目監(jiān)測等多項工作，工作量大，且無辦公經(jīng)費，我縣水庫移民后期扶持工作開展十分艱難。建議為水庫移民辦配備專職工作人員，并解決人員編制問題，設(shè)立辦公經(jīng)費，以便于工作正常開展。上級下發(fā)至我縣直補資金文件只發(fā)至縣財政局，沒有同時抄送縣移民局。致使移民直補資金不能及時發(fā)放。建議上級移民局發(fā)放直補資金文件時同時抄送縣移民局。疏勒縣水庫移民管理局二0一一年八月四