【正文】 發(fā)[2006]17號文件精神，不折不扣地落實(shí)庫區(qū)移民后期扶持政策，根據(jù)省縣的安排，我鎮(zhèn)自６月中旬開始，歷時(shí)一個(gè)半月，緊鑼密鼓、緊而有序并卓有成效地開展了試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況作一簡要匯報(bào)。全鎮(zhèn)轄６個(gè)村、182個(gè)村民組、5500戶、。全鎮(zhèn)西部沿東淠河一線的洼地為移民區(qū)，東部丘崗為移民安置區(qū)，現(xiàn)淹沒區(qū)總面積約35平方公里，涉及６個(gè)村、其中移民現(xiàn)狀人口9890人，原遷移民2229人。一直補(bǔ)：即對原遷移民按每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一次性核定、生不加死要減和年審打卡發(fā)放；五評補(bǔ)：即對移民危房改造、二次搬遷、特困學(xué)生救助、大病救助、特困戶救助，實(shí)行戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批，一年一定，打卡發(fā)放；八扶持：即從農(nóng)田水利、公路交通、電網(wǎng)改造、通信廣電、人畜飲水、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)扶持（含科技培訓(xùn)、社區(qū)資金、一二三產(chǎn)業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目）等八個(gè)方面入手，解決移民生產(chǎn)生活上的突出問題；三兼顧：即兼顧對移民插花安置地進(jìn)行公益性項(xiàng)目覆蓋，兼顧對移民遷入地的非移民特困群眾納入農(nóng)村低保，兼顧對非農(nóng)業(yè)移民中的特困人口納入城鎮(zhèn)低保。針對實(shí)踐中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，我們經(jīng)過矛盾碰撞和反復(fù)探究，總結(jié)了在原遷移民身份界定過程中，必須堅(jiān)持同庫同策、屬地管理、程序到位、證據(jù)有力的原則，嚴(yán)把五關(guān)。即原遷移民必須是在工程始建時(shí)淹沒搬遷線以下、在工程竣工前已出生，并由政府組織搬遷（自1958年持續(xù)到1969年）的具有本縣戶籍的農(nóng)業(yè)人口。凡是在2006年６月30日前，本縣的原遷移民遷入本鎮(zhèn)的或本鎮(zhèn)的原遷移民遷出至本縣非移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，均應(yīng)納入本鎮(zhèn)登記。在同一庫區(qū)，縣際之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間因收養(yǎng)、婚嫁、搬遷等戶口遷入的原遷移民，由于兩地之間移民登記時(shí)間差而導(dǎo)致其身份一時(shí)無法確認(rèn)的，待對方確認(rèn)其原遷身份并出具有效證明時(shí)，可補(bǔ)辦原遷移民登記確認(rèn)手續(xù)。(4)證據(jù)關(guān)。(5)程序關(guān)。三是編制并啟動(dòng)了項(xiàng)目扶持規(guī)劃。近期規(guī)劃共編報(bào)項(xiàng)目62個(gè)，；中長期規(guī)劃共編報(bào)項(xiàng)目37個(gè)，％。四是平穩(wěn)地實(shí)施了資金打卡發(fā)放，并啟動(dòng)了評補(bǔ)程序。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)針對移民中的特困群眾比重較大（約占20），對照評補(bǔ)的類型和條件，已督促群眾遞交申請逾200份，預(yù)計(jì)直補(bǔ)加評補(bǔ)份額將占現(xiàn)狀人口的40以上。到目前為止，全鎮(zhèn)申報(bào)納入農(nóng)村低保167戶398人，；城鎮(zhèn)低保59戶79人，；大病救助４戶，計(jì)4890元。二、基本做法為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，我們堅(jiān)持準(zhǔn)確把握政策，尊重群眾意愿，講究工作方法，邊實(shí)踐、邊探索、邊完善的原則，突出做好五個(gè)方面工作：(一)建立組織，搞好培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到搞好庫區(qū)移民政策試點(diǎn)工作的重要性、緊迫性和艱苦性，并將試點(diǎn)工作作為階段性的中心任務(wù)和硬仗來打，立即成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)了11名精干力量組建辦公室，同時(shí)在各村成立了由駐點(diǎn)干部和村兩委成員參加的工作小組，統(tǒng)一在縣指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(二)廣泛宣傳，深入調(diào)研。不把政策交給群眾，得到群眾認(rèn)可和支持，就無法做好試點(diǎn)工作。(三)登記核實(shí)，接受監(jiān)督。在實(shí)踐中我們總結(jié)了嚴(yán)把“五關(guān)”的工作原則和方法，其實(shí)質(zhì)就是在堅(jiān)持原則和尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，一切相信并依靠群眾把政策想明白、把歷史講明白、把事實(shí)爭明白，才能使我們做明白。對群眾反映有異議的，要再次深入座談、調(diào)研，符合政策的要公示或通報(bào)；反之，要做好艱苦細(xì)致的思想工作。(四)尊重民意，編制規(guī)劃。因此，規(guī)劃必須來源于群眾、服務(wù)于群眾，充分體現(xiàn)移民的主體作用。(五)建章立制，陽光操作。為此，在整個(gè)試點(diǎn)過程中，我們注重健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)明職責(zé)，完善制度，透明管理，先后出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)、辦公室職責(zé)、移民理事全職責(zé)、工作制度、項(xiàng)目管理和資金管理等六項(xiàng)制度，基本形成了“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施、民監(jiān)督”的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)落實(shí)的機(jī)制。對規(guī)模小的項(xiàng)目，實(shí)行鎮(zhèn)把關(guān)，由受益村或組負(fù)責(zé)實(shí)施；對重點(diǎn)工程一律實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量保證合同制。充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，共同努力把庫區(qū)移民政策落實(shí)好。我鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視。正是由于上上下下、方方面面的高度重視、同心合力，才使這項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作得以快速推進(jìn)，少走彎路。這次試點(diǎn)，既沒有系統(tǒng)的方案來指導(dǎo)，也沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，靠的是在實(shí)踐中總結(jié)，在探索中完善。(三)移民參與是根本。諸如，原遷移民的摸排、扶持方式的選擇、規(guī)劃項(xiàng)目的摸底、人口核定辦法的細(xì)化等，都要靠移民群眾的主體參與；村級實(shí)施方案的審定、扶持規(guī)劃的制訂、移民理事會(huì)的組建、移民登記情況的核定等，都要經(jīng)過村民代表會(huì)或移民代表會(huì)討論通過；今后，項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理，還要接受移民監(jiān)督，甚至參與實(shí)施。第五篇：鎮(zhèn)庫區(qū)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作匯報(bào)鎮(zhèn)庫區(qū)移民后期扶持政策試點(diǎn)工作匯報(bào)落實(shí)政策不走調(diào)　民主參與求實(shí)效為認(rèn)真貫徹國務(wù)院國發(fā)[2006]17號文件精神，不折不扣地落實(shí)庫區(qū)移民后期扶持政策，根據(jù)省縣的安排，我鎮(zhèn)自６月中旬開始，歷時(shí)一個(gè)半月，緊鑼密鼓、緊而有序并卓有成效地開展了試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況作一簡要匯報(bào)。全鎮(zhèn)轄６個(gè)村、182個(gè)村民組、5500戶、。全鎮(zhèn)西部沿東淠河一線的洼地為移民區(qū)，東部丘崗為移民安置區(qū)，現(xiàn)淹沒區(qū)總面積約35平方公里，涉及６個(gè)村、其中移民現(xiàn)狀人口9890人，原遷移民2229人。一直補(bǔ)：即對原遷移民按每人每年600元標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一次性核定、生不加死要減和年審打卡發(fā)放；五評補(bǔ)：即對移民危房改造、二次搬遷、特困學(xué)生救助、大病救助、特困戶救助，實(shí)行戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批，一年一定，打卡發(fā)放；八扶持：即從農(nóng)田水利、公路交通、電網(wǎng)改造、通信廣電、人畜飲水、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)扶持（含科技培訓(xùn)、社區(qū)資金、一二三產(chǎn)業(yè)開發(fā)性項(xiàng)目）等八個(gè)方面入手，解決移民生產(chǎn)生活上的突出問題；三兼顧：即兼顧對移民插花安置地進(jìn)行公益性項(xiàng)目覆蓋，兼顧對移民遷入地的非移民特困群眾納入農(nóng)村低保，兼顧對非農(nóng)業(yè)移民中的特困人口納入城鎮(zhèn)低保。針對實(shí)踐中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，我們經(jīng)過矛盾碰撞和反復(fù)探究，總結(jié)了在原遷移民身份界定過程中，必須堅(jiān)持同庫同策、屬地管理、程序到位、證據(jù)有力的原則，嚴(yán)把五關(guān)。即原遷移民必須是在工程始建時(shí)淹沒搬遷線以下、在工程竣工前已出生，并由政府組織搬遷（自1958年持續(xù)到1969年）的具有本縣戶籍的農(nóng)業(yè)人口。凡是在2006年６月30日前，本縣的原遷移民遷入本鎮(zhèn)的或本鎮(zhèn)的原遷移民遷出至本縣非移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，均應(yīng)納入本鎮(zhèn)登記。在同一庫區(qū)，縣際之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間因收養(yǎng)、婚嫁、搬遷等戶口遷入的原遷移民，由于兩地之間移民登記時(shí)間差而導(dǎo)致其身份一時(shí)無法確認(rèn)的，待對方確認(rèn)其原遷身份并出具有效證明時(shí)，可補(bǔ)辦原遷移民登記確認(rèn)手續(xù)。(4)證據(jù)關(guān)。(5)程序關(guān)。三是編制并啟動(dòng)了項(xiàng)目扶持規(guī)劃。近期規(guī)劃共編報(bào)項(xiàng)目62個(gè)，%；中長期規(guī)劃共編報(bào)項(xiàng)目37個(gè)，％。四是平穩(wěn)地實(shí)施了資金打卡發(fā)放，并啟動(dòng)了評補(bǔ)程序。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)針對移民中的特困群眾比重較大（約占20%），對照評補(bǔ)的類型和條件，已督促群眾遞交申請逾200份，預(yù)計(jì)直補(bǔ)加評補(bǔ)份額將占現(xiàn)狀人口的40%以上。到目前為止，全鎮(zhèn)申報(bào)納入農(nóng)村低保167戶398人，；城鎮(zhèn)低保59戶79人，；大病救助４戶，計(jì)4890元。二、基本做法為切實(shí)做好試點(diǎn)工作，我們堅(jiān)持準(zhǔn)確把握政策，尊重群眾意愿，講究工作方法，邊實(shí)踐、邊探索、邊完善的原則，突出做好五個(gè)方面工作：(一)建立