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正文內(nèi)容

公路工程施工招投標及合同管理教材(編輯修改稿)

2024-10-25 06:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 雜的特大橋梁和長大隧道工程,仍要求投標人填報其他人員。,?,《公路工程標準文件》的特點:,為避免招投標雙方對廢標條款產(chǎn)生歧義,《公 路工程標準文件》將廢標條款集中在一處予以明 確?!豆饭こ虡藴饰募愤€鼓勵招標人采用工 程量固化清單,并對工程量清單固化方法進行了 詳細說明。,?,標底及控制價的編制,控制價:是在工程發(fā)包的過程中,由招標人根據(jù)有關(guān)計價規(guī)定計算的工程造價,其作用是招標人用于對招標工程發(fā)包的最高控制限價。 標底:是招標工程的預(yù)期價格,是招標人對工程的心理價位。按規(guī)定,我國國內(nèi)工程施工招標的標底,應(yīng)在批準的工程概算或修正概算以內(nèi),招標單位用它來控制工程造價,并以此為尺度來評判投標者的報價是否合理,在一定范圍內(nèi),以最接近標底為中標價(*),?,標底及控制價的編制,相同點: 都是招標人根據(jù)預(yù)算編制辦法編制的合理價格。 區(qū)別: (1)標控制價是最高限價,投標價如超過則為廢標。 標底是心理價位,接近標底的投標報價得分最高。 (2)招標控制價是公開的,標底是絕對保密的。,?,標底及控制價的編制,控制價優(yōu)點: 可有效控制投資,防止惡性哄抬報價帶來的投資風(fēng)險 提高了透明度,避免暗箱操作、標底泄露等違法活動的產(chǎn)生 可使各投標人自主報價、公平競爭,符合市場規(guī)律,?,標底及控制價的編制,控制價編制方法(與概預(yù)算編制基本相同): 熟悉施工圖設(shè)計文件、核對工程數(shù)量 合理的選擇費用標準 根據(jù)招標文件相關(guān)要求,確定合理的施工方案,選擇合適的定額。 合理的確定工料機價格,?,標底及控制價的編制,投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照規(guī)范 規(guī)定進行編制時: 應(yīng)在招標控制價公布后5天內(nèi)向招標投標監(jiān)督機構(gòu)和工 程造價管理機構(gòu)投訴。工程造價管理機構(gòu)受理投訴后,應(yīng)立 即對招標控制價進行復(fù)查,組織投訴人、被投訴人或其委托 的招標控制價編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。當招 標控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標控制價誤差大于177。3%時, 應(yīng)責(zé)成招標人改正。當重新公布招標控制價時,若重新公布 之日起至原投標截止期不足15天的應(yīng)延長投標截止期,?,識讀招標文件,一本招標文件,往往有200多頁,投標人如何 快速、準確、全面的找到自己需要的內(nèi)容?,?,識讀招標文件,招標文件目錄實例,?,識讀招標文件:,招標公告:對投標人所需知道的關(guān)鍵要素都予 以明確(必須仔細研讀?。?招標公告實例(P56),?,?,識讀招標文件:,招標文件實例,?,通用條款、公路工程專用條款、項目專用條款:,項目專用合同條款: 編號應(yīng)與通用合同條款和公路工程專用 合同條款一致。 項目專用合同條款可對“通用條款中”下列內(nèi)容進行補充和細 化:“通用合同條款”中明確指出“專用合同條款”可對“通用合同 條款”進行修改的內(nèi)容: 應(yīng)按合同的約定 應(yīng)按專用合同條款約定 除合同另有約定外 除專用合同另有約定外 在專用合同條款中約定,?,通用條款、公路工程專用條款、項目專用條款:,“公路工程專用合同條款”中明確指出“項目專用合同條 款”可對“公路工程專用合同條款”進行修改的內(nèi)容: 除項目專用合同條款另有約定外 項目專用合同條款可能約定的 項目專用合同條款約定的其他情形,?,(三)公路工程施工投標,投標報價 施工組織設(shè)計 商務(wù)文件 標書包封 不正當投標行為及廢標,?,投標文件內(nèi)容(*),第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)投標函(不包含投標報價)及投標函附錄。 (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。 (3)聯(lián)合體協(xié)議書。 (4)投標保證金。 (5)施工組織設(shè)計(將附表九“合同用款估算表”放入第二個信封)。 (6)項目管理機構(gòu)。 (7)擬分包項目情況表。 (8)資格審查資料。 (9)承諾函。 (10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 第二個信封(投標報價和工程量清單)應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)投標函(包含投標報價)。 (2)已標價工程量清單。調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單(如有)。,?,投標報價,1.編制依據(jù)正確 2.熟悉設(shè)計圖紙和資料 3.現(xiàn)場勘查資料 4.重視施工方案的確定 5.仔細核對工程量 6.材料價格的取定和計算 7.合理選用定額 8.正確理解技術(shù)規(guī)范 9.熟練應(yīng)用計算機技術(shù)進行報價編制,?,工程量清單報價:,工程量清單報價:是建設(shè)工程招投標工作中,由招標人 按國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標人自 主報價,并按照經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。 工程量清單均采用綜合單價形式,綜合單價中包括了工 程直接費、間接費、管理費、利潤、各種規(guī)費等一切費用 工程量清單本質(zhì)上是單價合同的計價模式,中標后的單 價一經(jīng)合同確認是不能調(diào)整的,即量變價不變。 工程量清單報價明確承發(fā)包雙方的責(zé)任,實現(xiàn)風(fēng)險的合 理分擔(dān),即工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān),工程報價的風(fēng)險 由投標方承擔(dān)。,?,單價合同:是指整個合同期間執(zhí)行同一合同單價,而工程量則 按實際完成的數(shù)量進行計算的合同。 總價合同:要求投標者按照招標文件的要求,對工程項目報 總價。采用這一合同形式,要求在招標時能詳細而全面地準備好設(shè)計圖紙和說明書,以便投標者能準確地計算工程量,它主要適用于工程風(fēng)險和工程規(guī)模都不太大的工程項日(*)。 成本加酬金合同:是由建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程項目的 實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,建設(shè)單位需承擔(dān)工程建設(shè)實際發(fā)生的一切費用.因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險(*)。,?,工程量清單報價,工程量清單說明 投標報價說明,?,工程量清單報價中容易產(chǎn)生的錯漏,計算清單單價時,細目漏項、錯項 計算清單單價時,未仔細研讀技術(shù)規(guī)范 計算清單單價時,未進行必要的成本分析核對,?,實例:鉆孔灌注樁清單單價計算,:,?,實例:鉆孔灌注樁清單單價計算,4051 鉆孔灌注樁,所需要套用定額細目: 1成孔 2灌砼 3鋼筋籠制安 4泥漿外運 5泥漿池拆建 6鑿樁頭 7鋼護筒埋設(shè) 8樁基取芯,?,實例:鉆孔灌注樁清單單價計算,4051 鉆孔灌注樁,所需要套用定額細目: 1成孔 2灌砼 3鉆孔平臺 4泥漿外運 5泥漿池拆建 6鑿樁頭 7鋼護筒埋設(shè) 8鋼護筒拆除 9聲測管 (*),?,實例:路基排水設(shè)施清單報價計算,?,實例:路基排水設(shè)施清單報價計算,問題: 計算急流槽報價時,是否要將消力池、抗滑臺等附屬設(shè)施的工程量折算在內(nèi)? 計算截水溝報價時,是否要將砂墊層、填縫料等附屬工作的工程量折算在內(nèi)?,?,實例:路基排水設(shè)施清單報價計算,:,?,實例:路基排水設(shè)施清單報價計算,答案: 計算急流槽報價時,消力池、抗滑臺等附屬設(shè)施的工程量不折算在內(nèi),而是在工程計量時,將附屬設(shè)施的體積與主體工程一起計入工程量。 計算截水溝報價時,砂墊層、填縫料等附屬工作的工程量需要折算在內(nèi),因為根據(jù)技術(shù)規(guī)范,該部分工程量不另行計量。,?,《技術(shù)規(guī)范》對清單報價的重要性,范圍 材料 一般要求 施工要求 質(zhì)量檢驗 計量與支付 (定額計價與清單計價的區(qū)別),?,《技術(shù)規(guī)范》對清單報價的重要性,《技術(shù)規(guī)范》第203節(jié) 挖方路基,?,計算清單單價時,未進行必要的成本分析核對,實例:沖擊鉆鉆孔成本分析 有經(jīng)驗的造價人員對清單報價的復(fù)核 日常施工時各分項工程成本分析資料的積累,?,不平衡報價:,根據(jù)項目的施工難度來報價。如果所投標項目中的某些工程施 工工藝簡單、技術(shù)要求低、對施工人員和施工設(shè)備要求不高,可以 降低預(yù)算單價;反之,應(yīng)當提高預(yù)算單價。 根據(jù)投標人自身的施工管理和技術(shù)水平來報價。如果對于所 投標項目中的某些工程,投標人擁有雄厚的施工技術(shù)力量、豐富的 施工經(jīng)驗、高素質(zhì)的管理人員、先進的施工機械
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