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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令209推薦(編輯修改稿)

2024-10-25 06:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)行政管理部門予以處罰。第四十八條 教育機(jī)構(gòu)違法印制或?yàn)E發(fā)、出售學(xué)歷證書、學(xué)業(yè)證書的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可處違法所得1倍以下的罰款,但最高不超過15000元。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 審批機(jī)關(guān)、登記機(jī)關(guān)濫用職權(quán),徇私舞弊的,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章 附則第五十條 本辦法自公布之日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令《自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第 181 號(hào) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2011年5月6日自治區(qū)人民政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。自治區(qū)主席 巴特爾2011年5月30日 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位利用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn),按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資和無形資產(chǎn)等。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合以及實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。第六條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的具體管理,并負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。旗縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第二章 資產(chǎn)配置第七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng);(二)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(三)購(gòu)置與調(diào)劑、租賃相結(jié)合;(四)與財(cái)力可能和預(yù)算管理相結(jié)合。第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。尚未規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的,旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定。第九條 在年初部門預(yù)算中,行政事業(yè)單位申請(qǐng)使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn),行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。第十條 在部門預(yù)算執(zhí)行中,行政事業(yè)單位確需使用追加預(yù)算等財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定的程序報(bào)批。第十一條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以下的資產(chǎn),以及使用其他資金購(gòu)置資產(chǎn)的,報(bào)其主管部門審批。主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。第十二條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)用以更新或者替換原有資產(chǎn)的,在編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出對(duì)原有資產(chǎn)的處置申請(qǐng),報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第十三條 行政事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,在有關(guān)部門下達(dá)經(jīng)費(fèi)前,應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第十四條 行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。第十五條 經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記、錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第三章 資產(chǎn)使用第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。第十八條 行政單位不得以任何形式利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。行政單位在本辦法頒布前已經(jīng)利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定脫鉤。脫鉤之前,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收入分配及使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理;旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第十九條 行政單位不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保,公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保,法律另有規(guī)定的除外。第二十條 行政事業(yè)單位擬將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借,事業(yè)單位擬將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保,規(guī)定限額以上的應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第二十一條 行政單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,以及從尚未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得的投資收益,按照政府非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,由本級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保取得的收入以及對(duì)外投資取得的收益,實(shí)行收支兩條線管理。第二十二條 對(duì)行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),規(guī)定限額以上的由本級(jí)人民政府財(cái)政部門調(diào)劑使用或者處置。第四章 資產(chǎn)處置第二十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國(guó)有資產(chǎn)的無償調(diào)撥、出售、置換、捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括:(一)閑置資產(chǎn);(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);(六)已不能滿足單位履行職能需要的資產(chǎn);(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第二十五條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)在規(guī)定限額以上的,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批;處置國(guó)有資產(chǎn)在規(guī)定限額以下的,報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十六條 行政事業(yè)單位出售及置換土地、房屋、車輛以及大型(貴重)儀器、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)或者備案。第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法第二十五條規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。第二十八條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查和登記,經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核后方可進(jìn)行處置。第二十九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,按照政府非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理。第五章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查第三十條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:(一)取得沒有原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的;(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)的;(三)分立、合并、清算的;(四)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位的;(五)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的;(六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的,或者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第三十一條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。具體辦法按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。第三十三條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:(一)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查的;(二)進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;(六)本級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批,但前款第(一)項(xiàng)規(guī)定除外。第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第三十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記,并由本級(jí)人民政府財(cái)政部門核發(fā)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證書。產(chǎn)權(quán)登記證書由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制。第三十五條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。行政事業(yè)單位因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。第三十六條 行政事業(yè)單位之間或者行政事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向本級(jí)人民政府財(cái)政部門或者共同的上一級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解,必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。行政事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,行政單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決;事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核同意,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第七章 監(jiān)督檢查第三十七條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)稽查制度,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用和處置等活動(dòng)實(shí)施日常稽查和定期稽查。第三十九條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好國(guó)有資產(chǎn)信息化管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱等。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第八章 法律責(zé)任第四十一條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定給予處理:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;(三)未按照規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的;(四)擅自利用國(guó)有資產(chǎn)提供擔(dān)保的。第四十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),出租、出借國(guó)有資產(chǎn),利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的;(二)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低和長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),拒不接受本級(jí)人民政府財(cái)政部門調(diào)劑的。第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位的主管部門及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定,《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他法律法規(guī)有處罰處分規(guī)定的,從其規(guī)定。第九章 附 則第四十四條 參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,依照行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使
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