內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和(編輯修改稿)
2024-11-18 23:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 驗，樹立除隱患、防事故、保安全的思想，深化隱患排查治理工作。第二時段（5月至9月）：圍繞暑期、汛期和北京“奧運會”召開期間等重點時段安全，做好隱患排查治理工作。1?針對夏季我省大部分地區(qū)暑期長、氣溫高、濕度大的特點，圍繞防火災、防觸電、防雷擊、防中暑、防容器爆炸、防疲勞作業(yè)開展隱患排查。特別是進入汛期后，要重視暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點，把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場、建筑施工工地和公路交通運輸干線，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預案。2?以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領域為重點，抓住容易引發(fā)事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水，金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害、防尾礦庫潰壩，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。3?加強對奧運會召開期間各類賓館飯店、商（市）場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運會”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。第三時段（10月至12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。1?切實抓好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸企業(yè)的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。2?指導督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防寒、防爆、防中毒、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。3?認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改進措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，建立基礎數(shù)據(jù)庫，建立省、市、縣、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控信息系統(tǒng)，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。四、工作要求（一）加強領導，精心謀劃。各級政府、部門要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關部門要密切配合、加強指導。各地區(qū)、各部門、各單位要建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實地方各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人負責制，健全工作機制，確定牽頭部門，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。各級政府、部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)具體實施意見，迅速貫徹落實到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業(yè)法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并將隱患排查治理情況和效果及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。（二）突出重點，整體推進。隱患排查治理要突出五個重點，即突出全國“兩會”召開、新一年起步，暑期、汛期和北京“奧運會”召開，年末趕工期、惡劣氣候等重點時段；突出安全管理難度大、安全監(jiān)管力量薄弱、事故多發(fā)的重點地區(qū)；突出煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域；突出安全管理基礎薄弱，工作難以推動的重點企業(yè)；突出重大隱患、重大危險源以及易發(fā)生事故的重點部位，以治大隱患、防大事故為重點，從落實企業(yè)的安全生產(chǎn)和政府的安全監(jiān)管兩個主體責任、硬件和軟件兩個方面，深入排查治理可能引發(fā)事故、特別是重特大事故的各種隱患，扎實推進隱患排查治理工作。（三）強化培訓，提高素質。各市州、部門和企業(yè)要通過舉辦培訓班、電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、知識講座等多種形式，分類宣傳隱患和危險源的辨識標準、方法，提高公眾辨識隱患、防范事故和自我保護的能力。督促和指導企業(yè)定期排查隱患、定期分析產(chǎn)生隱患的原因，定期制定防止隱患產(chǎn)生的措施，定期提出提高安全管理的建議。省安辦要適時舉辦培訓班，努力推進隱患排查工作的順利開展。（四）強化監(jiān)管，務求實效。地方各級人民政府及負有安全監(jiān)管職責的各部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調好聯(lián)合督查行動，進一步完善工作方案和相關制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導。要建立各類隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，定期向企業(yè)和社會公布治理情況，對逾期治理不到位的要跟蹤督辦，通過處罰、通報批評、黃牌警告、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關資格、關閉等措施，促進隱患的治理，將各類事故消除在萌芽狀態(tài)。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。（五）立足長遠、建立機制。要充分發(fā)揮安全領域的專家、工程技術人員、安全管理人員和其他相關人員的作用，充分發(fā)揮領導干部蹲點、掛點的作用，充分發(fā)揮一線干部、工人的作用、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的作用，以安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)范、制度為依據(jù)，制訂可供操作的檢查表，建立隱患信息、重大危險源信息等基礎信息數(shù)據(jù)庫以及省、市、縣、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查、登記、上報、整改、銷號的全過程管理。要通過開展隱患排查治理工作，逐步建立和完善隱患排查機制、治理機制、監(jiān)管機制、約束和激勵機制，使隱患排查形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。湖北省人民政府辦公廳二○○八年二月二十六日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。
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