【文章內容簡介】 黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正?；?、規(guī)范化。三是融入職工，積極維護群眾利益。黨建聯(lián)絡員經常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴肅認真，對全體黨員進行了一次深刻的黨性教育。（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。一是緊緊圍繞黨組織建設存在的問題抓整改。各區(qū)委針對“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問題，全面推進非公有制企業(yè)“四五”工程，對凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。烏達區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，擴大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強了黨員隊伍的責任感、黨組織的吸引力和凝聚力。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。調整了豐源化工黨委、萬晨能源焦化黨委下屬的33個黨組織，確保了黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展同步進行、同步提高，也促進了教育活動的順利開展。在區(qū)勞動力市場成立了黨員服務中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動黨員管理中心，保證了流動黨員正常參加活動，建立了對流動黨員日常管理的長效機制。千鋼黨委根據(jù)基層黨支部和黨員群眾提出的基礎建設差、活動場所設施差的問題，從黨費中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動室建立了生活園地，完善了活動場所。二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。市委、市政府按照國家產業(yè)政策調整和全市經濟結構調整的要求，下決心關停了全市高能耗、高污染的所有年產20萬噸以下的小焦化廠。在關閉小煤焦廠的過程中，各區(qū)特別是關停企業(yè)戶數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領導帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動與職工黨員談心，給他們解釋政策、分析形勢、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關停工作的順利進行。千鋼公司緊緊抓住生產成高、能耗高的問題積極進行整改，在生產管理中設法降低生產成本，提高產量。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經理、共產黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認真研究選礦生產工藝，經過多次試驗成功的在磨機與分級機處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產量和質量。產量由原來每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質量由原來的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。精礦粉的成本由原來的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項，每月給公司增收近30萬元。萬客隆商廈黨支部針對商業(yè)競爭日益激烈的實際，帶領全體黨員組織商戶、營業(yè)員認真學習市外周邊地區(qū)市場先進經驗，并在廣泛聽取服務對象和工商、物價部門意見的基礎上，制訂了商戶商品價格促銷行為自律規(guī)范和商戶進貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質量優(yōu)、服務水平高、經商信譽誠，樹立了誠信經營的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費者的信賴。三是緊緊圍繞關系廣大職工切身利益的問題抓整改。烏?；S投資八萬元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問題；投資20萬元改造了文體中心俱樂部，職工業(yè)余文化生活場所的條件大大改善。千鋼黨委針對廣大職工反映的生產中高能耗、高污染的問題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經濟的要求進行“節(jié)能降耗”的生產工藝改造，生產過程中產生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大節(jié)約了成本。僅煉鐵生產過程中產生的水渣和煤氣得到有效利用這一項每年就節(jié)約費用1000多萬元，既減少了環(huán)境污染，又促進了企業(yè)經濟效益和社會效益的雙豐收。烏達區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟困、奉獻愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經理100元、副總20元、部門經理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對黨員活動無陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問題，設立基層黨校，購置桌椅、書柜、學習資料，為黨員受教育提供活動陣地；為車間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問題；成立了以黨員為主的義務清掃隊，對廠區(qū)衛(wèi)生進行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生的工作環(huán)境。二、主要成效（一）基層黨組織建設進一步加強。各級黨組織以先進性教育活動為契機，繼續(xù)深入實施了非公有制企業(yè)“四五”工程，各區(qū)委成立了非公有制企業(yè)黨工委，堅持和完善了黨建工作聯(lián)席會議制度、領導干部聯(lián)系點制度和黨建工作聯(lián)絡員制度，進一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對符合條件的100%建立了黨組織，“五個好”達標黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強了黨組織的影響力。烏達區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。海南區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、西來峰工業(yè)園區(qū)都建立了非公黨建聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決非公黨建工作中存在的突出問題，指導非公企業(yè)黨建工作規(guī)范運作。通過先進性教育活動的開展，各級黨組織對在“兩新”組織擴大黨組織覆蓋面的重要性認識有了新的提高，在“基層組織建設年”活動的全面推動下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財力方面給予黨建工作的支持力度越來越大。（二）黨員的素質和黨員意識進一步增強。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡員在先進性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經濟組織黨員系統(tǒng)學習黨章、學習黨的基本綱領、路線和經驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經濟知識和科學文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強、素質高的黨務干部，也使受教育黨員的綜合素質和能力有了進一步的提高。市委針對第二批教育活動單位黨員情況復雜、教育難度大等問題，通過基層探索、及時研究總結經驗，出臺了《流動黨員管理暫行辦法》等加強各類黨員教育管理的具體措施。通過組織選樹優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個人深刻剖析黨性、開展嚴肅的批評與自我批評，喚醒了黨員意識，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。市委組織部、市直機關工委和市商務局采取多種形式尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過～宣傳、電話、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動亮明身份到黨支部報到，一些外來務工黨員主動要求參加先進性教育活動，黨員特別是流動第三篇：“兩新組織”開展雙擁活動初探“兩新組織”開展雙擁活動初探“兩新組織”是指新經濟組織和新社會組織。“雙擁”工作是擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的簡稱，是在黨的領導下，以鞏固和加強軍政軍民團結為主旨，組織發(fā)動全國軍民為中國革命、建設和改革事業(yè)團結奮斗的一項社會活動。雙擁工作具有著歷史性、時代性和發(fā)展性。青島市是一座駐軍大市，駐軍級別高、指揮機關多，軍兵種齊全、應急機動作戰(zhàn)部隊多，作戰(zhàn)訓練任務重、殺手锏武器多。青島市還是一座正在經濟騰飛的沿海開放城市。要求雙擁部門必須不斷研究新情況、探索新途徑、開拓新領域，使雙擁工作得到穩(wěn)步、高效、可持續(xù)發(fā)展。在“兩新組織”已經成為我國經濟社會發(fā)展生力軍的情況下，我認為通過提高認識，認清形勢，加強組織，廣泛實施四個步驟，就能夠使“兩新組織”成為推進雙擁工作的重要力量，推動雙擁工作走向一個新的更高階段。一、雙擁工作在我國革命和建設中發(fā)揮重大作用 從中國共產黨建立武裝以來，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作開始形成雛形，到抗日戰(zhàn)爭時期在延安被確定為“雙擁”，即陜甘寧邊區(qū)政府公布的《擁護軍隊決定》和八路軍留守兵團發(fā)出的《關于擁護政府愛護人民的決定》。密切的軍政軍民關系推動著共產黨領導下的中國革命和建設走向勝利。解 放戰(zhàn)爭時期，廣大軍民攜手并肩，浴血奮戰(zhàn)，摧毀了國民黨反動統(tǒng)治。新中國成立后，特別是改革開放以來，以軍民共建社會主義精神文明為載體，以雙擁工作為橋梁和紐帶，在經濟建設的主戰(zhàn)場上通力合作，在維護國家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定中密切配合，在成就舉國大事上共鑄夢想，在抗御嚴重自然災害和重大疫病中并肩戰(zhàn)斗，軍政軍民團結顯示了強大力量。因此，組織已經成為我國經濟社會發(fā)展主力軍的“兩新組織”開展雙擁活動意義重大。把“兩新組織”與強大的軍隊團結在黨的旗幟下，有利于提高全民國防意識和擁軍熱情，密切軍民魚水情；有利于營造全社會雙擁氛圍，開拓雙擁工作廣泛而堅實的基礎；有利于解決駐軍在戰(zhàn)備、訓練、文化、生活、娛樂等方面的實際問題，使軍政軍民團結更加鞏固；有利于為“兩新組織”提供和諧的社會環(huán)境，促進“兩新組織”發(fā)展壯大?！皟尚陆M織”開展雙擁活動是新時期推進雙擁工作的新探索，是優(yōu)化雙擁力量的新途徑，是提升雙擁工作層次的新方式。對于這樣一項全新的活動，應該確定科學的指導思想，以科學發(fā)展觀為指導，以鞏固軍政軍民團結為核心，以青島市爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”七連冠為抓手，整合全社會雙擁力量，最終實現(xiàn)“兩新組織” 開展雙擁活動的總目標：圍 繞大局，同心同德；軍地互利，攜手雙贏；富國強兵，壯大“兩新”。二、“兩新組織”開展雙擁活動是社會發(fā)展的必然趨勢 改革時代應該有改革的理論、改革的措施、改革的行動。“雙擁”這個概念從它一誕生就被注入了強烈的政治內涵，具有了濃厚的政府行為色彩，不管是軍愛民還是民擁軍，無不是在組織的號召下開展的。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，“雙擁”的內核沒有變，但形式和內容已是物換星移，僅靠“政府行為”顯然不能適應新時代賦予雙擁工作的使命任務。首先，“兩新組織”蓬勃興起，為開展雙擁工作打下了堅實基礎。在新社會組織方面，1988年全國僅有社會團體4446個，到2000年全國社會組織達到153322個，到2008年達到了41萬多個。形成了門類齊全、層次不同、功能互補、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系。吸納就業(yè)人員640多萬人，固定資產1000多億元。青島市社會組織更是得到了跨越式發(fā)展，直屬的社會組織從2000年的1291個，發(fā)展到2008年的5810個，從業(yè)人數(shù)達到27300人。在新經濟組織方面，僅從青島市工商聯(lián)系統(tǒng)的發(fā)展看，1978年約有1200家企業(yè)，到2000年發(fā)展到8400家，而到 2008年底資產規(guī)模在500萬人民幣以上的新經濟組織（會員）就達到9730家（名），而且絕大部分是民營企業(yè)。有102名非公有制經濟代表人士被推薦為青島市級以上人大代表或政協(xié)委員。截止2009年6月，全市民營經濟注冊戶數(shù)為32萬戶。2009年1—6月，民營經濟增加值占全市GDP的51%，地方、%、%，占全市引進內資的60%。通過以上情況可以看出，“兩新組織”已經具備了開展雙擁活動的社會經濟條件。事實也正是如此，在“512地震”救災行動中，在2008年青島抗戰(zhàn)滸苔災害中，在完成奧帆賽安保任務中，“兩新組織”迅速在政府之外的空間地帶出現(xiàn)，對參戰(zhàn)部隊進行了全方位、大規(guī)模的有效支援，成為政府主導的擁軍支前的有益補充，發(fā)揮了獨特的作用。其次，“兩新組織”開展雙擁活動能夠實現(xiàn)互利雙贏。需求產生動力推動行動。雙擁作為一項社會活動，特別是在市場經濟的大環(huán)境下，僅靠政府的行政命令推動，勢必造成強扭的瓜不甜；而軍隊或地方的任何一方“單相思”，則會出現(xiàn)火柴棒子一頭熱的現(xiàn)象。溫家寶總理在2004年雙擁工作會議上指出：“積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范 圍，不斷擴大雙擁的群眾基礎”為我們指明了方向。一方面，軍隊戰(zhàn)斗力的提高需要“兩新組織”的支持。安全與發(fā)展是我國的基本戰(zhàn)略，也是我們民族的根