4兩新組織黨建報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 03:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立黨組織。由于黨組織的覆蓋面不夠?qū)?，加之力量相?duì)薄弱，有企業(yè)無(wú)黨員、有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。據(jù)調(diào)查，新社會(huì)組織中黨組織組建率僅占 ％，新經(jīng)濟(jì)組織中僅占 ％，與新時(shí)期加強(qiáng) “ 兩新 ” 組織黨 建工作的要求有很大的差距。 （二）管理體制不健全，隸屬關(guān)系難以理順。當(dāng)前，除有些 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 社會(huì)中介組織（比如律師協(xié)會(huì)）的管理主體明確、隸屬關(guān)系清晰，管理相對(duì)到位外，多數(shù) “ 兩新 ” 黨組織管理因黨組織成立時(shí)間短，隸屬關(guān)系沒(méi)有得到及時(shí)理順，黨組織的各項(xiàng)工作正處在規(guī)范過(guò)程中等因素，使得黨建工作責(zé)任主體不明確，黨組織隸屬關(guān)系不明晰，管理渠道不順暢，存在多頭管理、分散管理和管理缺失的問(wèn)題。在已經(jīng)建立黨組織的 “ 兩新 ” 組織中，有的黨組織活動(dòng)不夠正常，工作內(nèi)容、工作方法不適應(yīng) “ 兩新 ” 組織的特點(diǎn)，黨員發(fā)揮作用不明顯。 （三）人員構(gòu)成復(fù)雜，黨員教育管理不到位。在 “ 兩新 ” 組織就業(yè)的人員來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，且居住分散，流動(dòng)性大。 “ 兩新 ” 組織的這一特點(diǎn)，使得在其中就業(yè)的黨員普遍對(duì)自己該不該亮明身份、如何發(fā)揮作用等方面存在模糊認(rèn)識(shí)，黨員主體意識(shí)不強(qiáng)。組織觀(guān)念弱化，隱瞞黨員身份。受制于 “ 兩新 ” 組織的勞資、分配關(guān)系等因素，黨建工作創(chuàng)新不夠，思想政治工作被單純的經(jīng)濟(jì)、行政手段所代替；黨組織的工作力量薄弱，對(duì)長(zhǎng)期既不交黨費(fèi)又不參加黨的組織生活、紀(jì)律觀(guān)念極差的黨員缺乏管理手段。 存在上述問(wèn)題的主要原因有： 一是對(duì) “ 兩新 ” 組織黨建工作存在模糊認(rèn)識(shí)，思想認(rèn)識(shí)不到位。首先，部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為 “ 兩新 ” 組織是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開(kāi)展黨建工作難度大，存在畏難心 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 理。其次，有的黨員是兼職或者聘用，黨組織關(guān)系在原單位，認(rèn)為沒(méi)必要再參與 “ 兩新 ” 組織的黨建活動(dòng)；有的黨員認(rèn)為自己是一名 “ 打工者 ” ，工作不穩(wěn)定，不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，等等。第三， “ 兩新 ” 組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主的威信造成損害，削弱他們的權(quán)力；擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多 .會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 二是 “ 兩新 ” 組織隸屬關(guān)系不順暢，責(zé)任主體不明確。隸屬關(guān)系不順暢是 “ 兩新 ” 組織黨建工作相對(duì)薄弱的主要原因。目前，“ 兩新 ” 組織普遍存在登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理環(huán)節(jié)相脫節(jié)的現(xiàn)象。一些 “ 兩新 ” 組織既在工商部門(mén)登記、又在民政部門(mén)登記，而業(yè)務(wù)指導(dǎo)又是另外一些職能部門(mén)負(fù)責(zé)，使得 “ 兩新 ” 組織管理相對(duì)混亂，責(zé)任主體不明確，導(dǎo)致 “ 兩新 ” 組織黨建工作無(wú)人管、無(wú)人抓的局面。 三是對(duì) “ 兩新 ” 組織黨建工作情況掌握不夠，工作指導(dǎo)不具體。近年來(lái)， “ 兩新 ” 組織發(fā)展迅速，但是對(duì) “ 兩新 ” 組織如何更
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