質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法考核評(píng)議制度五篇(編輯修改稿)
2024-10-25 04:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法。第二條建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議是指上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及各級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)所屬執(zhí)法單位，依照建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的具體行政行為和辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等情況的考核評(píng)議。第三條建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。第二章 考核評(píng)議的內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的主要內(nèi)容是：（一）行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況；（二）“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況；（三）實(shí)施具體行政行為的情況；（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況；（五）行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究的情況。第五條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制：行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況20分；“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況20分；實(shí)施具體行政行為的情況30分；辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況15分；行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究的情況15分。每項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。第六條 建設(shè)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）建設(shè)行政執(zhí)法工作無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管、主要領(lǐng)導(dǎo)不重視扣3分；行政執(zhí)法組織不健全的，扣3分；（二）建設(shè)行政部門無(wú)內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或無(wú)具體負(fù)責(zé)人員的，扣3分；（三）法制工作規(guī)章制度不健全的，扣2分；（四）行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗的，每人次扣1分。第七條 “四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章，未納入單位宣傳教育計(jì)劃內(nèi)容的，扣5分；（二）“四五”普法規(guī)劃及經(jīng)常性的法制宣傳教育抓的不力，干部職工法制觀念淡薄的，扣4分；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法、培訓(xùn)及考試考核未落實(shí)或落實(shí)不夠的，扣3分；第八條 實(shí)施具體行政行為的考核評(píng)議,按下列情形扣分：（一）不依法辦理立案手續(xù)或立案手續(xù)不全的，每件扣2分；（二）適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng)，違反法定程序和超出法定期限的，每件扣3分；（三）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，處理、處罰結(jié)果顯失公正的，每件扣3分；（四）無(wú)結(jié)案報(bào)告或案卷整理不規(guī)范的，每件扣2分。（五）不依法辦理行政審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)違反規(guī)定程序的，每件扣2分。第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）當(dāng)事人提出行政復(fù)議，不依法受理的，每件扣2分；（二）超出行政復(fù)議期限或違反行政復(fù)議程序的，每件扣2分；（三）行政訴訟案件不應(yīng)訴，不出庭的，每件扣4分；（四）不執(zhí)行法院判決、裁定的，每件扣4分；（五）對(duì)群眾控告、申訴的問(wèn)題不查證核實(shí)或查證屬實(shí)又不依法處理、糾正的，每件扣3分；第十條 行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究情況考核評(píng)議，按下列情形扣分：（一）非行政執(zhí)法主體辦案或越級(jí)執(zhí)法的，扣5分；（二）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度不落實(shí)或落實(shí)不夠的，每項(xiàng)扣2分；（三）行政執(zhí)法人員違法行為和消極不作為而造成重大后果被追究法律責(zé)任的，每人次扣3分； 受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，每人次扣2分；（四）因行政過(guò)錯(cuò)被上級(jí)建設(shè)機(jī)關(guān)或有關(guān)法律監(jiān)督部門查證屬實(shí)下發(fā)整改通知的，每起扣2分；不執(zhí)行、不糾正的加扣2分；（五）因重大執(zhí)法問(wèn)題被省以上部門通報(bào)批評(píng)的，每次扣5分；被市級(jí)部門通報(bào)的，每次扣3分。第十一條 考核評(píng)議扣分，如有交叉扣分的，以最高分值（基礎(chǔ)分）為準(zhǔn)。第三章 考核評(píng)議的組織實(shí)施第十二條 縣級(jí)以上建設(shè)行政部門對(duì)行政執(zhí)法情況每年都要進(jìn)行一次自查自評(píng)。上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門及所屬執(zhí)法部門，每年應(yīng)按本辦法組織一次全面考核評(píng)議或復(fù)查、抽查。第十三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，省廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，規(guī)劃、建管、設(shè)科、城建、村鎮(zhèn)、房地產(chǎn)、監(jiān)察、人事、政策法規(guī)等相關(guān)部門組成的考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，法規(guī)部門負(fù)責(zé)考核評(píng)議的日常工作；對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的考核評(píng)議，由法規(guī)部門會(huì)同、配合其行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門（處室）做好組織、協(xié)調(diào)和考核的具體實(shí)施工作并另行制訂具體操作細(xì)則。市、州、林區(qū)及縣（市）建設(shè)行政部門也應(yīng)成立考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可與年終總結(jié)、公務(wù)員考核及“楚天杯”創(chuàng)建等相結(jié)合。第十四條 考核評(píng)議分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)議得分90分以上的為優(yōu)秀；得分89—76分的為良好；得分75—60分的為合格；得分不滿60分的為不合格。第十五條 考核評(píng)議工作結(jié)束后，考核評(píng)議小組應(yīng)當(dāng)將考核評(píng)議工作情況，存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)、建議等，向被考核評(píng)議單位反饋，并于考核評(píng)議工作結(jié)束15日內(nèi)，向上級(jí)建設(shè)行政部門寫出書面報(bào)告。被考核評(píng)議單位對(duì)考核評(píng)議結(jié)果有異議，可在反饋考核結(jié)果之日起7日內(nèi)，向負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)提出書面申訴。負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴的7日內(nèi)重新復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。第十六條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議采取平時(shí)考查與考核相結(jié)合的辦法。各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門和法制部門，應(yīng)建立建設(shè)行政執(zhí)法檔案，如實(shí)記載日常行政執(zhí)法宣傳教育、案件審理、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督等情況，作為執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)。第四章 獎(jiǎng)懲第十七條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果，作為衡量各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)及所屬執(zhí)法部門工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)之一。上級(jí)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位，在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)加分。對(duì)不合格的單位，除通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正外，單位不能評(píng)優(yōu)，公務(wù)員考核或參照公務(wù)員考核的單位負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次；在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)扣分；連續(xù)兩年不合格的單位，不能參加“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)考核。第十八條 對(duì)行政執(zhí)法不合格的單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，法制工
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