【文章內(nèi)容簡介】 委的職責(zé)定位，準(zhǔn)確定位于發(fā)揮政治核心作用，而不是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)核心作用。二是樹立相適應(yīng)的新視角，確定了黨委的職責(zé)內(nèi)容，主要發(fā)揮好對黨和國家的路線方針政策在公司的貫徹執(zhí)行，以及完成公司戰(zhàn)略目標(biāo)的保 證作用，對公司重大問題決策的參與作用，對領(lǐng)導(dǎo)班子遵紀(jì)守法的監(jiān)督作用，對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)的支持作用，對思想政治工作、精神文明建設(shè)和群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。三是樹立相適應(yīng)的新要求，建立了?雙向進(jìn)入、交叉任職?的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立健全運行規(guī)則和程序，為黨委參與重大問題決策提供制度保證。二、加強能力建設(shè)，提升經(jīng)營業(yè)績?經(jīng)營業(yè)績好?是?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子的直接體現(xiàn)，是企業(yè)生存和發(fā)展的本質(zhì)，是實現(xiàn)企業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的關(guān)鍵。在?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動中，我們始終堅持以?振興國企，發(fā)展中交?為己任，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場應(yīng)變、開拓創(chuàng)新、風(fēng)險防范和駕馭全局的能力，確保國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。（一）成功實現(xiàn)戰(zhàn)略重組。根據(jù)國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署，原中港集團(tuán)和路橋集團(tuán)經(jīng)過充分溝通與慎重研究，決定通過強強聯(lián)合、新設(shè)合并方式組建中交集團(tuán)。重組過程中，新班子著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好思想摸底、意見征詢和解疑釋惑工作，在人員安臵上采取靈活策略，確保重組順利進(jìn)行。由于實行新設(shè)合并，?定機構(gòu)、定職責(zé)、定編制、定崗位、定人員?等?五定方案?的制定和實施相當(dāng)復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多次會議研究，反復(fù)征求意見，上下互動、充分溝通，通過人員優(yōu)化 配臵、雙向選擇及合理分流，部門負(fù)責(zé)人和普通員工分層次到位，使原兩集團(tuán)總部職能部門由24個減少到18個，人員從500多人減少到200人。中港集團(tuán)和路橋集團(tuán)注銷后，?CHEC?和 ?CRBC?兩個國際知名品牌如何保護(hù)；原有的債權(quán)債務(wù)如何承繼；原來數(shù)百億元在手的合同尚未完工；新的集團(tuán)沒有行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，對外承攬業(yè)務(wù)存在障礙。這些問題如果不得到妥善解決，將會對生產(chǎn)經(jīng)營帶來很多負(fù)面影響。新班子在面對復(fù)雜情況下，果斷決策，抽調(diào)專人，高效完成了品牌保護(hù)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、合同變更、資質(zhì)申請、公司注冊等工作，保證了經(jīng)營業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，得到了業(yè)主的好評，樹立了新集團(tuán)的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子抓住重點、突破難點、體現(xiàn)亮點，在短短5個月內(nèi)實現(xiàn)了兩大集團(tuán)真正意義上的強強聯(lián)合，兩套班子合并為一套班子，兩個總部機構(gòu)整合為一個機構(gòu)，原兩集團(tuán)所持有的各類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）全部劃歸中交集團(tuán)所有。中交集團(tuán)的組建，是國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)中實現(xiàn)強強聯(lián)合的典型案例，是國家實施大公司大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的一次有益實踐。（二）順利完成整體上市。中交集團(tuán)組建后，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子在全面分析企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確定了?獨家發(fā)起，整體上市，謀求企業(yè)又好又快發(fā)展?的改革思路。作為第一家整體上市的中央企業(yè)和第一家在國際資本市場整體上市的交通基建企業(yè)，在沒有先例可供借鑒的基礎(chǔ)上，集團(tuán)在不到9個月的時 間里，以前所未有的力度，對609家下屬機構(gòu)進(jìn)行了重組，對117家企業(yè)進(jìn)行了改制；完成了526宗土地評估，2255宗物業(yè)評估；4年10期、2704家報表單位審計，近280萬張各類財務(wù)報表的填報。通過不懈努力，最終使535家法人單位和54家分支機構(gòu)全部納入上市范圍，%%，%，%，%，%，%。中交集團(tuán)作為中交股份的獨家發(fā)起人和控股股東，對中交股份只行使國有股權(quán)管理職能，不再設(shè)臵業(yè)務(wù)職能部門，不再從事經(jīng)營業(yè)務(wù)，不再進(jìn)行投資活動。經(jīng)中國證監(jiān)會和香港聯(lián)交所批準(zhǔn)，2006年12月15日，中交股份在香港成功上市，募集資金24億美元。集團(tuán)的整體上市創(chuàng)造了多項發(fā)行紀(jì)錄：2006年全球十大IPO之一；全球基建公司有史以來最大的IPO；中央企業(yè)第一家整體上市、不留存續(xù)的企業(yè)；香港有史以來發(fā)行規(guī)模10億美元以上超額認(rèn)購倍數(shù)最高（除招商銀行外）的香港公開發(fā)行。由于規(guī)范的管理和優(yōu)良的業(yè)績，2007年1月3日，中交股份被納入摩根士丹利資本國際（MSCI）指數(shù)，3月12日被納入恒生中國企業(yè)指數(shù)，7月份又在《財富》雜志發(fā)布的中國上市公司100強中躋身十強。集團(tuán)整體上市后，極大地提升了在國際市場的知名度和企業(yè)形象，使我們可以站在一個更高的平臺上參與國內(nèi)外市場競爭，也為企業(yè)在更高層次實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高。實現(xiàn)重組上市后的中交集團(tuán)，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了跨越式增長。從2004年到2006年，資產(chǎn)總額由610億元增長到1307億元，%；新簽合同額由808億元增長到1602億元，%；完成營業(yè)收入由664億元增長到1150億元，%；，%；%%，成為目前資產(chǎn)負(fù)債率最低的中央建筑企業(yè)；在國資委公布的中央企業(yè)業(yè)績考核中連續(xù)兩年被評為A級企業(yè)。集團(tuán)2006年資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入均進(jìn)入中央企業(yè)1000億元行列，在?中國企業(yè)500強?中名列第28位；在2007ENR全球最大225家承包商中名列第10位，在全球最大國際承包商中名列第14位，位居中國公司第1名；與世界500強的入選門檻只有一步之遙。今年17月份，集團(tuán)各項經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高，新簽合同額1101億元，完成營業(yè)額791億元，, ，%、%、%%。（四）海外業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨越。公司實現(xiàn)境外上市后，極大地提升了國際市場的知名度和企業(yè)形象，國際競爭力得到顯著提升，為積極貫徹國家?走出去?戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。目前，中交集團(tuán)CCCC、CHEC、CRBC、ZPMC品牌已享譽全球。我們通過制定海外戰(zhàn)略、創(chuàng)新經(jīng)營模式、推行屬地經(jīng)營、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、拓展高端市場，低成本擴張，高品質(zhì)管理，逐步實現(xiàn)了海外市場的三大轉(zhuǎn)變：一是逐步由單一承攬現(xiàn)匯項目、參與低價投標(biāo)向重點開發(fā)政府框架項目和通過投融資等多種資金來源的項目轉(zhuǎn)變；二是由長期處于傳統(tǒng)的工程施工環(huán)節(jié)向積極參與前期設(shè)計、策劃、監(jiān)理和后期管理運營等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變；三是由科技含量較低的中小型項目向高技術(shù)含量的大型項目轉(zhuǎn)變，為實施大海外、全方位走出去戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。通過帶資承包、賣方信貸、合資聯(lián)營等方式，努力承攬附加值高、影響力大的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目，收到明顯成效。今年17月份。，，。目前，集團(tuán)海外項目正逐步由施工承包向更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的高端市場跨越，各項經(jīng)營業(yè)績比重組前翻了兩番，為實現(xiàn)從跨國經(jīng)營向跨國公司的轉(zhuǎn)變奠定了堅實基礎(chǔ)。（五）管理實現(xiàn)國際接軌。公司通過整合技術(shù)研發(fā)資源，創(chuàng)立了三級聯(lián)動科技創(chuàng)新體系，形成了?3心6室12所?科技研發(fā)支撐構(gòu)架，著力構(gòu)筑?三三制?人才工程框架體系，大力推進(jìn)?十百千?人才工程，著眼于工程建設(shè)中的重大和前沿技術(shù)，加大投入，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng) 企業(yè)發(fā)展。公司的?新一代港口集裝箱起重機關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用?項目獲得國家科技進(jìn)步獎一等獎；承擔(dān)的?蘇通大橋建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究?項目被列入國家科技支撐計劃；?離岸深水港口關(guān)鍵技術(shù)研究?被列入2005—2020年國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要；高等級公路建設(shè)成套技術(shù)、大跨徑橋梁和深水筑港技術(shù)等一大批擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。適應(yīng)形勢變化，用全新的管理理念改造傳統(tǒng)思維，不斷進(jìn)行管理思想、目標(biāo)、制度、行為等方面的創(chuàng)新。按照國資委要求，建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層和黨委之間?權(quán)責(zé)分明、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)?；進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，吸收原中港集團(tuán)和路橋集團(tuán)制度的精髓，擇其優(yōu)而用，制定下發(fā)了100余項重要工作制度；不斷推行精細(xì)化管理，廣泛開展?管理效益年?活動，逐步實現(xiàn)管理水平與國際接軌。通過與法國Bouygue（布依格）、Vinci（萬喜）、Eiffage（艾法吉），美國Fluor（福陸），德國Hochtief（豪赫帝夫），瑞典Skanska（斯堪斯卡），西班牙Ferrovial（法羅里奧）等7家全球建筑行業(yè)頂尖企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)，中交股份的資產(chǎn)總額排名第五，營業(yè)收入排名第六，營業(yè)利潤排名第五、凈利潤排名第五、凈資產(chǎn)排名第四、凈資產(chǎn)收益率排名第五、銷售增長率排名第二、資產(chǎn)負(fù)債率接近最低，顯示出與世界頂尖建筑企業(yè)的差距已經(jīng)接近或基本消除。（六）發(fā)展戰(zhàn)略更加清晰。集團(tuán)的社會影響和知名度進(jìn)一步擴大，市場競爭能力顯著增強。目前，中交集團(tuán)是中國最大的港口設(shè)計及建設(shè)企業(yè)，承擔(dān)了國家交付的各個時期水運發(fā)展戰(zhàn)略研究和全面建設(shè)布局規(guī)劃，設(shè)計建造了中國絕大多數(shù)沿海內(nèi)河的大中型港口和航道；是中國領(lǐng)先的公路、橋梁設(shè)計及建設(shè)企業(yè)，參與了中國絕大部分高等級主干線公路和特大型橋梁隧道的建設(shè)，目前在全球主跨超千米的橋梁中，中交集團(tuán)參與設(shè)計建造了其中的8座；是中國最大、世界第三疏浚企業(yè)，擁有國際最先進(jìn)的疏浚工程船舶，絞吸船總裝機功率和耙吸船總倉容量排名世界第二；是全球最大的集裝箱起重機制造商，目前產(chǎn)品已成功出口到世界112個港口，遍及58個國家和地區(qū)，集裝箱起重機業(yè)務(wù)占世界市場份額的74%以上，連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。面對未來的發(fā)展，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷謀變求新，進(jìn)一步明晰發(fā)展戰(zhàn)略，將主營業(yè)務(wù)劃分為基建業(yè)務(wù)、設(shè)計業(yè)務(wù)、疏浚業(yè)務(wù)、裝備制造、投資業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)等六大板塊，并且明確了六大板塊的戰(zhàn)略定位。在進(jìn)一步鞏固和擴大傳統(tǒng)市場的同時，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新盈利模式，大舉進(jìn)軍鐵路市場，積極拓展地鐵、輕軌、水利、水電、機場及海上重型裝備等領(lǐng)域。充分發(fā)揮投資業(yè)務(wù)的引擎作用，在BT、BOT等高端市場占據(jù)重要地位，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。集團(tuán)明確未來35年的戰(zhàn)略目標(biāo)，即2008年進(jìn)入世界500強；2010年海外業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，力爭躋身世界頂尖建筑企業(yè)前三名；在未來5年或更長一點時間內(nèi)，海 外業(yè)務(wù)達(dá)到50%，成為國際一流的跨國公司。三、加強制度建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作?團(tuán)結(jié)協(xié)作好?是?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子的工作基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，沒有團(tuán)結(jié)安定的局面，什么事情都做不成。重組使兩個集團(tuán)走在一起，使兩個班子走在一起，從發(fā)展戰(zhàn)略到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從人員管理到企業(yè)文化，如果整合不好，就會造成貌合神不合。如何實現(xiàn)?1+12?，如何實現(xiàn)強聯(lián)強變更強，成為重組之初領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的最大課題。這時就需要有一個團(tuán)結(jié)和諧又堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)大家齊心協(xié)力，揚長避短，優(yōu)勢互補。領(lǐng)導(dǎo)班子猶如一個拳頭，只有團(tuán)結(jié)協(xié)作才能攥起來，只有攥起來才能產(chǎn)生聚合力量。所以我們就像愛護(hù)眼睛一樣，維護(hù)著領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。集團(tuán)成立以來，領(lǐng)導(dǎo)班子居安思危，未雨綢繆，一方面加強制度建設(shè)，建立起維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面；一方面注意解決一些普遍問題，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作。集團(tuán)黨委始終把?團(tuán)結(jié)協(xié)作?作為創(chuàng)建活動的重點，把制度建設(shè)作為規(guī)范行為、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)。一是制定各種議事規(guī)則。規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營班子之間的制衡機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中交集團(tuán)一成立，我們就緊鑼密鼓地抓制度的建立，抓職能的明確，抓權(quán)責(zé)的理順。先后出臺了《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總裁工作規(guī)則》，保證了董事會的決策、監(jiān)事會的監(jiān)督和經(jīng)營層的執(zhí)行職能 和作用，保證了相互間的分工明確、有效制衡和團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是堅持落實?雙向進(jìn)入，交叉任職?的領(lǐng)導(dǎo)體制。不斷探索，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，不斷強化黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮黨委的政治核心作用。目前，中交集團(tuán)暨股份公司黨委常委中，11名成員有3名進(jìn)入董事會，2名進(jìn)入監(jiān)事會，其余為經(jīng)營層；黨委書記兼總裁，1名副書記兼董事長，1名副書記兼監(jiān)事會主席，保證了黨委參與重大決策的工作機制。在實際工作中，黨委堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和國資委的部署要求，每當(dāng)集團(tuán)做出重大決策部署，黨委首先統(tǒng)一思想認(rèn)識，并通過交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，把黨委的決策意圖和部署要求貫徹落實到企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營過程中，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。三是堅持和完善民主集中制。引導(dǎo)班子成員全面、系統(tǒng)地掌握民主集中制的原則和要求，從根本上增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧。我們在董事會、黨委會和總裁辦公會上，在重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作等?三重一大?問題上，始終堅持民主集中制，嚴(yán)格進(jìn)行集體研究決策，真正做到了重大決策不經(jīng)過調(diào)查研究不決策，不征求各方面意見不決策，不經(jīng)過集體討論不決策。在集團(tuán)戰(zhàn)略重組、整體上市工作中，我們正是嚴(yán)格履行決策程序，做到群策群力，才創(chuàng)造了大型中央企業(yè)重組、