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正文內(nèi)容

行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)題(教材1—4章)(編輯修改稿)

2024-10-25 02:54 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .公務(wù)員3.屬行政司法權(quán)的是()。A.行政調(diào)解權(quán)B.行政仲裁權(quán)C.行政審判權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)4.在我國(guó),下列哪項(xiàng)屬于地方政府的派出機(jī)關(guān)?()A.行政公署B(yǎng).區(qū)公所C.街道辦事處D.鄉(xiāng)政府5.下列哪項(xiàng)屬于對(duì)公務(wù)員的行政處分?()A.降級(jí)B.撤職C.辭退D.免職6.關(guān)于行政權(quán)的論述正確的是()。7.根據(jù)行政主體的組織構(gòu)成與存在的形態(tài)不同,可將行政主體分為()A行政機(jī)關(guān)B行政機(jī)構(gòu)C公務(wù)組織D社會(huì)組織8.國(guó)務(wù)院的辦事機(jī)構(gòu)是總理的附屬機(jī)構(gòu),協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng),原則上屬于內(nèi)部機(jī)構(gòu)。以下選項(xiàng)屬于辦事機(jī)構(gòu)的是()A國(guó)務(wù)院外事辦公室B僑務(wù)辦公室C港澳事務(wù)辦公室D國(guó)務(wù)院辦公廳9.以下說法正確的是(),指的是在行政法律中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的主體,所以行政機(jī)關(guān)等同于行政主體10.下列說法正確的是()A間接相對(duì)人有時(shí)不能提起行政訴訟B抽象行政行為的相對(duì)人就是抽象相對(duì)人C區(qū)分授意相對(duì)人和侵意相對(duì)人的標(biāo)準(zhǔn)授行政行為相對(duì)人權(quán)益影響的性質(zhì)而不是行政主體行為的種類D行政相對(duì)人也是行政管理的參與人11.下列說法正確的有()A當(dāng)法律完全是為了實(shí)現(xiàn)公共利益,而不是已保護(hù)特定個(gè)人利益為目的時(shí),行政行為依法實(shí)施給私人帶來(lái)的利益是反射利益,該反射性利益受到侵害,行政相對(duì)人無(wú)權(quán)以此為申請(qǐng)救濟(jì) B行政相對(duì)人只能對(duì)損害性行政行為申請(qǐng)法律救濟(jì),而對(duì)授益性行政行為不能申請(qǐng)救濟(jì)C行政相對(duì)人的法律地位包括實(shí)體上的地位和程序法上的地位D行政相對(duì)人既是行政主體行政管理的參與人12.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有()。A.正副處長(zhǎng)B.調(diào)研員.正副省長(zhǎng)E.正副部長(zhǎng)13.有關(guān)公務(wù)員的說法正確的有()。A、公務(wù)員的公務(wù)活動(dòng)應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行B.公務(wù)員只要是以其機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行活動(dòng),都視其為公務(wù)行為,應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)擔(dān)責(zé)任C.公務(wù)員只要是不以執(zhí)行公務(wù)為目的,無(wú)論以何種名義而為的行為都是個(gè)人行為D.行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)上的行為承擔(dān)責(zé)任14.根據(jù)行政法學(xué)對(duì)行政機(jī)關(guān)的分類理論,下列哪些選項(xiàng)是正確的表述?()A.鄉(xiāng)政府是一般權(quán)限的行政機(jī)關(guān)B.地區(qū)行署是省政府的派出機(jī)關(guān)C.審計(jì)局是外部管理行政機(jī)關(guān)D.國(guó)家稅務(wù)總局是國(guó)務(wù)院的工作部門15.下列情形中,屬于公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的是()。A、降職B、轉(zhuǎn)任C、退休D、辭退16.下列組織中,不屬于一級(jí)行政機(jī)關(guān)的是()。A、鄉(xiāng)人民政府B、街道辦事處C、村民委員會(huì)D、居民委員會(huì)17.行政授權(quán)的依據(jù)是()。A、法律B、行政法規(guī)C、規(guī)章D、行政命令18.國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家()。A、黨的執(zhí)行機(jī)關(guān)B、權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C、行政機(jī)關(guān)D、立法機(jī)關(guān)三、簡(jiǎn)答題:1.行政職權(quán)與行政職責(zé)有什么聯(lián)系和區(qū)別?2.什么是行政相對(duì)人?它有什么法律特征?3.行政授權(quán)與行政委托的區(qū)別是什么4.行政主體與行政機(jī)關(guān)兩者是否同一概念?5.簡(jiǎn)析被授權(quán)組織的法律地位。6.簡(jiǎn)述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征。四、論述題:1.行政主體的法律意義有哪些?2.試述行政組織法的基本內(nèi)容。3.請(qǐng)論述《公務(wù)員法》出臺(tái)之后,在公務(wù)員范圍上有何變化?4.簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利5.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么?五、案例分析某市屬于旅游風(fēng)景區(qū)。每年旅游季節(jié),該市的賓館、旅店供不應(yīng)求。為解決這一矛盾,市政府鼓勵(lì)市民開家庭旅社。張某為此開設(shè)了家庭旅社。張某已申辦好了工商經(jīng)營(yíng)登記和稅務(wù)登記,遂向公安機(jī)關(guān)申辦《治安許可證》。該公安局的分管領(lǐng)導(dǎo)林副局長(zhǎng)已口頭答應(yīng),過幾天給張某發(fā)《治安許可證》。但過了幾天以后,該分管副局長(zhǎng)休假,另一副局長(zhǎng)康某對(duì)此作了審批:拒絕給張某頒發(fā)《治安許可證》;理由是:經(jīng)實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)該家庭旅社未達(dá)到最低的治安標(biāo)準(zhǔn)。為此,該公安局把這一決定正式通知給張某。張某得知該審批結(jié)論后,向該公安局的上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。理由是:1.認(rèn)為該家庭旅社已達(dá)到治安標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)檢查不實(shí);2。該事項(xiàng)根據(jù)該公安局的內(nèi)部分工,屬于林副局長(zhǎng)分管,另外副局長(zhǎng)做出這一決定是一種越權(quán)行為,越權(quán)行為應(yīng)當(dāng)無(wú)效。問題∶請(qǐng)對(duì)張某提出的理由進(jìn)行分析,其主張是否能夠得到法律是支持?為什么?參考答案∶一、單選題∶1B2B3A4A5B6D7D8C9AD11A12D13C14A15A16B17D二、多選題∶1AC2AB3ABD4ABC5AB6ABCE7ABCD8ABC9ABCACD1CD12ADE13AD1ABC15CD16CD17AB18BC三、簡(jiǎn)答題∶1.行政職權(quán)與行政職責(zé)共同構(gòu)成了行政法上行政主體的法律權(quán)利與法律義務(wù)。行政權(quán)是權(quán)也是責(zé),是權(quán)力與職責(zé)的結(jié)合體,有行政職權(quán)必然同時(shí)有行政職責(zé),法律不允許有權(quán)無(wú)責(zé),也不允許有責(zé)無(wú)權(quán),這是行政職權(quán)與行政職責(zé)的不可分割性。同時(shí)二者還具有密切的對(duì)應(yīng)性,即有多少行政職權(quán),就應(yīng)該有多少行政職責(zé),反之亦然。2.行政相對(duì)人,是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)一方的公民、法人和其他組織。其特征有:第一,行政相對(duì)人是行政法律關(guān)系中不具有行政職權(quán)職責(zé)和不具有行政職務(wù)身份的一方當(dāng)事人。第二,行政相對(duì)人是與行政主體之間有特定行政法律關(guān)系的人,即行政相對(duì)人是行政主體行使行政職權(quán)時(shí)對(duì)其權(quán)益有法律上利害影響的人。這種影響可以是直接的,也可以是間接的。第三,在形式上,行政相對(duì)人包括公民、法人和其他組織。而行政主體都是組織,沒有個(gè)人可以成為行政主體的。3.行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某方面行政職權(quán)授予除行政機(jī)關(guān)外的組織,被授權(quán)者以自己的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)和行使行政職權(quán),并由自己對(duì)外承擔(dān)行政活動(dòng)的法律責(zé)任。行政委托是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人,受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán),并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。①職權(quán)來(lái)源不同②對(duì)象不同③法律后果不同4.行政主體的概念行政機(jī)關(guān)的概念區(qū)別:兩者并非等同關(guān)系,行正機(jī)關(guān)身份的雙重性范圍不同5.被授權(quán)組織的法律地位體現(xiàn)在三方面:(1)被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)所授權(quán)時(shí),享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政主體地位;(2)被授權(quán)組織以自己的名義行使法律法規(guī)所授職權(quán),并由其本身就行使職權(quán)的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任(3)被授權(quán)組織在執(zhí)行其本身的職能(非行政職能)不享有行政權(quán),不具有行政主體的地位6.(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織;(2)國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織;(3)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái),并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行管理的組織。四、論述題∶1.行政主體的法律意義〔知識(shí)點(diǎn)〕(1)行政主體可以區(qū)別行政法律關(guān)系中行政權(quán)力主體與非行政權(quán)力主體的身份性質(zhì)。(2)行政主體可以確定公務(wù)員及受托組織實(shí)施的行政活動(dòng)行為的效力與責(zé)任歸屬。(3)行政主體是判定行政訴訟被告、行政復(fù)議被申請(qǐng)人和行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的前提和基礎(chǔ)。2.一部完備的行政組織法應(yīng)具有以下基本內(nèi)容:行政組織的性質(zhì)與地位;行政組織的設(shè)置及權(quán)限;行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;基本工作制度?!猜浴?.我國(guó)公務(wù)員的范圍,就是公務(wù)員法的適用范圍,即公務(wù)員法對(duì)哪些機(jī)關(guān)及哪些人員適用。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,從整體上看實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的范圍包括:中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。包括中央和地方各級(jí)黨委、紀(jì)委的專職領(lǐng)導(dǎo)成員;中央和地方各級(jí)黨委工作部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作人員;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)的工作人員。人大機(jī)關(guān)的工作人員。包括全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、專職副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、專職常委,地方各級(jí)人大常委會(huì)主任、專職副主任、秘書長(zhǎng)、專職常委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席;各級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員;各級(jí)人大專門委員會(huì)專職組成人員及其辦事機(jī)構(gòu)工作人員。行政機(jī)關(guān)的工作人員。包括各級(jí)人民政府的組成人員,各級(jí)人民政府工作部門即派出機(jī)構(gòu)的工作人員。政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員。包括政協(xié)各級(jí)委員會(huì)主席、專職副主席秘書長(zhǎng);政協(xié)各級(jí)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作人員;政協(xié)專門委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的工作人員。審判機(jī)關(guān)的工作人員。包括最高人民法院、地方各級(jí)人民法院的法官、審判輔助人員和行政管理人員。檢察機(jī)關(guān)的工作人員。包括最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員和行政管理人員。民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。包括8個(gè)民主黨派中央和地方各級(jí)委員會(huì)主席(主委)、專職(駐會(huì))副主席(副主委)、秘書長(zhǎng);中央和地方各級(jí)委員會(huì)職能部門和辦事機(jī)構(gòu)的工作人員。以上所列舉的工作人員都不包含機(jī)關(guān)中的工勤人員。另外,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。4.(一)提出申請(qǐng)的權(quán)利。行政相對(duì)方有依法提出申請(qǐng)的權(quán)利,如申請(qǐng)?jiān)S可證、申請(qǐng)撫恤金、補(bǔ)助金等。(二)參與行政管理的權(quán)利。行政相對(duì)方有權(quán)依法參與行政法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)行政政策、行政計(jì)劃的制定,如聽證會(huì)、論證會(huì)等。(三)聽證的權(quán)利。在行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對(duì)方權(quán)益的行政行為之前,必須保障行政相對(duì)方有聽證的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)方有關(guān)行政行為的事實(shí)、理由和依據(jù)等,給予行政相對(duì)方以充分的辯論的機(jī)會(huì),查清事實(shí),從而作出合法、公正的行政行為。(四)了解情況的權(quán)利。行政相對(duì)方有權(quán)依法了解有關(guān)的行政信息,包括各類規(guī)范性文件,有關(guān)制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序,與行政相對(duì)方有關(guān)的檔案材料等。(五)申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利。行政相對(duì)方對(duì)行政主體作出的具體行政行為不服,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。5.答:被委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格,而被授權(quán)組織則有。具體區(qū)別如下:(一)性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)所授權(quán)的職權(quán),不是行政主體,只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行政主體。(二)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍,只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生,被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。(三)行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任,由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān),如在行政復(fù)議和行政訴訟中,被申請(qǐng)人或被告是行使委托權(quán)的行政主體,而不是委托組織。被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。五、案例分析∶這里限于評(píng)析本案中,公安機(jī)關(guān)的審批行為是否構(gòu)成越權(quán)行為。這就關(guān)系到如何理解權(quán)限的行政法理。任何行政職權(quán)都是有限的,不是無(wú)限的。因?yàn)槿魏蚊裰髡沃械臋?quán)力都是受到限制和監(jiān)督的。行政主體行使權(quán)力的條件和邊界就是行政權(quán)限。必須說明的是,由于行政法上的職權(quán)系指行政主體代表國(guó)家針對(duì)公民、法人和其他組織,即針對(duì)行政相對(duì)人,所作的影響其權(quán)利和義務(wù)的法律行為。因而行政權(quán)限也應(yīng)當(dāng)是指行政主體實(shí)施該權(quán)力的權(quán)限。換句話說,行政權(quán)限是指行政主體之間法律所設(shè)定的權(quán)限,而不是指行政人之間內(nèi)部分配的權(quán)限。在本案中,針對(duì)是否頒發(fā)《治安許可證》,不論是林副局長(zhǎng)做出決定,還是康副局長(zhǎng)做出決定,這都屬內(nèi)部工作上的分工問題,不具有行政法上的意義,不構(gòu)成行政法意義上的越權(quán)問題。從行政法意義上說,只有等公安機(jī)關(guān)對(duì)外做出決定以后,就意味著行政主體實(shí)施了某一行政職權(quán);只要公安機(jī)關(guān)沒有超越這一職權(quán)的權(quán)限,那就不存在越權(quán)問題。根據(jù)本案的情景,先前林副局長(zhǎng)答應(yīng)給張某頒發(fā)《治安許可證》,但沒有正式發(fā)證。這說明,那時(shí)作為行政主體的公安機(jī)關(guān)尚未做出具體行政行為。只有等康某副局長(zhǎng)正式對(duì)張某的有關(guān)頒發(fā)《治安許可證》的申請(qǐng)做出(否定性的)審批后,并以公安局的名義通知了張某本人,這時(shí)才意味著公安機(jī)關(guān)對(duì)外正式做出了具體行政行為。在這一案件中,公安機(jī)關(guān)只做出過一個(gè)行為,而不是兩個(gè)行為;而且這個(gè)行為就是公安機(jī)關(guān)拒絕給張某頒發(fā)《治安許可證》的行為,而不是指張某所指控的“越權(quán)行為”。正因?yàn)榍皞€(gè)行為是不存在的,那么張某對(duì)公安機(jī)關(guān)“越權(quán)”的指控也是不存在的。第三篇:行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)題一行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)題一一、單項(xiàng)選擇題1.關(guān)于公務(wù)員錄用的做法,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(),簡(jiǎn)化程序錄用一名特殊職位的公務(wù)員 ,決定取消錄用,報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案 ,縣級(jí)以上地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)評(píng)估行政機(jī)構(gòu)和 編制的執(zhí)行情況。關(guān)于此評(píng)估,下列哪一說法是正確的?() 。該送審稿向社會(huì)公布,征求意見,應(yīng)報(bào)經(jīng)下列哪一機(jī)關(guān)同意?() ,國(guó)家專利復(fù)審機(jī)構(gòu)宣告授予李某的專利權(quán)無(wú)效,并于2011年5月20日向李某送達(dá)決定書。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服決定,向法院提起 行政訴訟。下列哪一說法是正確的?() 5.經(jīng)傳喚調(diào)查,某區(qū)公安分局以散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情為由,決定對(duì)孫某處以10日行政拘留,并處500元罰款。下列哪一選項(xiàng)是正確的?(),某區(qū)公安分局應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知孫某 ,應(yīng)向市公安局申請(qǐng),應(yīng)暫緩執(zhí)行行政拘留的處罰決定6.某市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品,查封了公司的生產(chǎn)廠房和設(shè)備,之后決定沒收全部劣質(zhì)產(chǎn)品、罰款10萬(wàn)元。該公司逾期不繳納罰款。下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?() ,質(zhì)監(jiān)局可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 。該企業(yè)不服,向該部申請(qǐng)行政復(fù)議。下列 哪一說法是正確的?(),不應(yīng)對(duì)罰款決定的適當(dāng)性進(jìn)行審查 ,可以口頭委托,即不得再以同一事實(shí)和理由提出復(fù)議申請(qǐng),企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院的裁決不服向法院起訴的,法院 不予受理,并經(jīng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕??h法院判處李某有期徒刑5年。李某上訴,市中級(jí)法院改判李某無(wú)罪。李某向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償。下列哪一說法是正確的?() ,可以增設(shè)《公務(wù)員法》明確規(guī)定的職位 之外的職位類別。下列哪一機(jī)關(guān)享有此增設(shè)權(quán)?()。關(guān)于該機(jī)構(gòu),下列哪一說法是正確的?()(共6頁(yè))第1頁(yè),、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下列哪一說法是正確的?(),對(duì)實(shí)施該行政 許可作出具體規(guī)定,但規(guī)章另有規(guī)定的,不再給予行政處罰,但規(guī)章另有規(guī)定的除外《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》后,發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請(qǐng)材料系偽造。對(duì)于該許可證的處理,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(),該廠經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后改制。劉某向區(qū)政府申請(qǐng)公開該廠進(jìn)行改制的全部檔案、拖欠原職工工資如何處理等信息。區(qū)政府作出拒絕公開的答復(fù),劉某向法院起 訴。下列哪
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