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正文內(nèi)容

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件適宜性充分性和有效性評價報告(編輯修改稿)

2024-10-25 01:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 想發(fā)動工作,全體職工由過去對貫標(biāo)工作不熟悉到比較熟悉,由過去對貫標(biāo)工作的不自覺到比較自覺,由過去沒有納入貫標(biāo)的部門對貫標(biāo)工作不會操作到基本會操作。普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作,進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求,從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行;使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟,從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫,廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見,再此基礎(chǔ)上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中,我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改,直至最后定稿。體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運行發(fā)布令之后,本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果,本公司對各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn),重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件,通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識,廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求,從而使管理體系試運行工作有條不紊地進(jìn)行。內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運行后,本公司組成了內(nèi)審小組,于2011年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看,大部分部門體系運行情況正常,運行效果明顯,但也有個別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足,對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距,體系運行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運行時間較短,很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻,審核共計開出了3不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題,公司長和各副公司長分別召開會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補(bǔ)課,第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中,情況有了明顯的改觀,不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項的產(chǎn)生,同時一般不合格項也大為減少。(三)重點關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制充分識別環(huán)境因素/危險源本公司的產(chǎn)品品種多,生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜,所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多,環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否,對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識別的充分性是重點,也是難點。為做好此項工作,我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注:(1)環(huán)境因素的識別:A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)B、三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題),此方面是我們工作重點。本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制,提高環(huán)境保護(hù)的功效。D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析:有害、有益E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮:包括直接結(jié)果和間接結(jié)果(2)危險源的辨識危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定,法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此,保證危險源辨識的充分性,我們是從以下幾方面著手的:A、滲透全方位安全管理的思想,對“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論,在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施,并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別,以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸,這次危險源辨識的結(jié)果,包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。C、本公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進(jìn)行危險源辨識,并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中,予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險源在生產(chǎn)中大量存在的,通過全面識別,除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外,高溫、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù),也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間,對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面:一是評價風(fēng)險程度,二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作,其對象是在某一具體作業(yè)活動中,由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險,我們采用的方法為LEC法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù),依據(jù)主要有兩個:一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求,二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門,針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案,并落實實施措施,責(zé)任到部門,組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照時間表執(zhí)行,實施效果明顯。針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃,通過評審計劃的充分性,編制及實施了管理方案。目標(biāo)的實施情況詳見附件一,管理方案的實施情況詳見附件二。(四)部門配合,全員參與,確保了貫標(biāo)工作順利開展在貫標(biāo)工作的實踐中,我們充分認(rèn)識到,職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ),決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初,本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化,程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化,這樣就把本公司全體員工,各部門、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門,體系推進(jìn)部門通過 “五化”牢牢的綁在了一起,使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé),做好本職工作的同時,還能以大局為重,做好相關(guān)程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。五、取得成果持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求,降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險;通過建立信息交流,形成信息溝通渠道,保證溝通有效進(jìn)行,提高顧客的滿意度,改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系,激發(fā)對于環(huán)境保護(hù)的承諾,并明確職責(zé),降低能源的消耗,降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險,減少環(huán)境污染,滿足客戶及相關(guān)方的要求;通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效,今后將提供適當(dāng)資源,以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn);提高綜合競爭力和知名度,提高市場份額,提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢,創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段,有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨椋蔀楸竟井a(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;貫標(biāo)以來,本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點,普遍開
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