【文章內(nèi)容簡介】 林業(yè)專業(yè)合作社（公司＋基地﹢林農(nóng)）擔(dān)保貸款銀行、信用社與林業(yè)專業(yè)合作社簽訂林權(quán)抵押擔(dān)保協(xié)議，由林業(yè)專業(yè)合作社為其社員貸款提供擔(dān)保，貸款最高額度控制在林業(yè)專業(yè)合作社注冊資本金的70%。社員以其林權(quán)或其有權(quán)處分的財(cái)產(chǎn)做抵押與銀行、信用社簽訂借款協(xié)議。借款人以其自身的其他財(cái)產(chǎn)向林業(yè)專業(yè)合作社提供反擔(dān)保。貸款資金只能用于向林業(yè)專業(yè)合作社購買良種、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等特定用途。第二十八條貸款期限林權(quán)抵押貸款期限應(yīng)根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素合理確定，但最長不得超過10年，具體期限由金融機(jī)構(gòu)與借款人根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。第二十九條貸款利率對于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場原則合理確定貸款利率，但是其利率一般應(yīng)低于信用貸款利率。對于已辦理林權(quán)抵押的小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù)。第三十條抵押率，即林權(quán)抵押貸款與評估價(jià)值之比，分別為：（一）用材林的幼齡林和竹林的幼齡林、產(chǎn)出前的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評估值的40%；（二）用材林的中齡林、近熟林，盛果期的經(jīng)濟(jì)林抵押率不超過評估值的50%；（三）用材林的成、過熟林和竹林的成、過熟林的抵押率不超過評估值的60%。第七章監(jiān)督管理第三十一條借款人或抵押人應(yīng)當(dāng)在林權(quán)抵押期間管理和培育好森林、林木，維護(hù)抵押物的安全。貸款人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押物的管理情況?？h級以上林業(yè)行政主管部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的抵押物實(shí)施監(jiān)督管理。第三十二條抵押人在抵押期限內(nèi)對已辦理抵押登記的部分，不得重復(fù)申請辦理抵押登記，如抵押人故意隱瞞林權(quán)已抵押登記的事實(shí)，提供虛假材料騙取登記機(jī)關(guān)重復(fù)登記的，該登記無效。第三十三條在林權(quán)抵押期間，對符合采伐條件的抵押森林、林木，抵押人在征得抵押權(quán)人同意后可以申請進(jìn)行采伐，其收入必須用于歸還貸款本息。林業(yè)行政主管部門應(yīng)在木材生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排林木采伐指標(biāo)用于借款人償還到期林業(yè)貸款。第三十四條抵押權(quán)人因處置抵押物需要采伐林木的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定優(yōu)先予以辦理林木采伐許可證。第三十五條縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場，對抵押權(quán)人需在林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場處置抵押林權(quán)的，林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理方應(yīng)予積極支持，并減免抵押權(quán)人相關(guān)交易費(fèi)用。第三十六條借款人在林權(quán)抵押的貸款到期后，故意逃避債務(wù)的，貸款人有權(quán)對抵押物按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及林權(quán)抵押貸款合同的約定進(jìn)行處置。貸款人處置已作貸款抵押的林權(quán)，可以采取以下途徑：（一）折價(jià)。林權(quán)抵押貸款履行期滿后，借款人未履行債務(wù)，貸款人與借款人協(xié)商，將抵押的林權(quán)按一定的市場價(jià)格折合成價(jià)款直接抵償債務(wù)；（二）拍賣。即通過競價(jià)的方式，將已抵押的林權(quán)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者，所得價(jià)款償還貸款本息；（三）變賣。即將已抵押的林權(quán)以一般的買賣方式出讓給他人。其價(jià)格由貸款人、借款人、受讓人三方確定。所得價(jià)款由貸款人優(yōu)先受償；（四）收購。在抵押林權(quán)處置中，借款人、貸款人、抵押人可以與森林資源收儲(chǔ)中心共同協(xié)商，由森林資源收儲(chǔ)中心收購被抵押的林權(quán)，森林資源收儲(chǔ)中心在支付相應(yīng)的對價(jià)后，取得林權(quán)抵押權(quán)和流轉(zhuǎn)該林權(quán)的權(quán)利。森林資源收儲(chǔ)中心可以其收購的林權(quán)向貸款人申請抵押貸款，貸款人可對其收儲(chǔ)期間的貸款利率給予優(yōu)惠。（五）訴訟。在貸款人本息得不到清償、并與借款人協(xié)商達(dá)不到清償目的時(shí)，貸款人依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向人民法院提起訴訟，實(shí)現(xiàn)貸款本息的清償。第三十七條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。第三十八條林權(quán)抵押登記經(jīng)辦人員徇私舞弊，對明知不符合登記規(guī)定的林權(quán)辦理登記手續(xù)，未造成損失的，登記機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員予以警告；造成損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任，并對有關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重，依法進(jìn)行追償，并給予相應(yīng)的行政處分。第八章附則第三十九條各貸款銀行、信用社可根據(jù)本辦法制定具體的貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程和內(nèi)控措施等管理規(guī)定，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。第四十條林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立林業(yè)資源收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)、林權(quán)交易機(jī)構(gòu)和林權(quán)評估機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的配套管理辦法。第四十一條本辦法由中國人民銀行信陽市中心支行、信陽市林業(yè)局、信陽市銀監(jiān)分局、信陽市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第三篇：江西省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理辦法江西省農(nóng)村信用社林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為拓寬我省農(nóng)村信用社信貸資金使用渠道，優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，配合全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》和《森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法（試行）》、《貸款通則》等法律法規(guī)和《江西省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》等規(guī)章制度，特制定本辦法。第二條 林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依法有權(quán)處分的森林?林木?林地使用權(quán)及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)作抵押物申請借款的行為。在抵押權(quán)存續(xù)期間，抵押人不轉(zhuǎn)移對森林資源資產(chǎn)的占有，借款人到期不能償還貸款本息的，貸款人有權(quán)依法處理其抵押物。第二章 貸款對象和條件第三條 本辦法適用的貸款對象為符合《貸款通則》、《江西省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度（試行）》中規(guī)定的客戶。第四條 借款人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）資信良好，遵紀(jì)守法，無不良信用記錄；（二）借款人的資產(chǎn)負(fù)債率低于60%；（三）第一還款來源充足；（四）有農(nóng)村信用社和縣級以上人民政府林業(yè)主管部門認(rèn)可的本人或第三人的森林資源資產(chǎn)作為抵押物；（五）農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。第三章 林權(quán)抵押的范圍第五條 用于抵押的森林資源資產(chǎn)應(yīng)座落在信用社經(jīng)營轄區(qū)境內(nèi)，抵押人應(yīng)當(dāng)出具縣級以上人民政府核發(fā)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)證明，并有擬抵押林地明確的類型、坐落位置、四至界止、面積、林種、樹種、林齡、蓄積等相關(guān)資料供農(nóng)村信用社審核。第六條 凡取得縣級以上人民政府頒發(fā)的全國統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》書，且無山林權(quán)屬糾紛的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林木資產(chǎn)及其林地使用權(quán)和采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)均可作為林權(quán)抵押貸款抵押物。森林或林木資產(chǎn)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)須同時(shí)抵押，但不得改變林地的屬性和用途，抵押期限不得超過林權(quán)證規(guī)定的林地使用期截止期限。第七條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外)；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）以家庭承包形式取得的集體林地使用權(quán)；（七）國家規(guī)定的不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第八條 企業(yè)以森林資源資產(chǎn)作抵押時(shí)，必須按章程或協(xié)議等規(guī)定辦理。以國有森林資源資產(chǎn)抵押的，須經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)審批，是國家無償劃撥林權(quán)的，還應(yīng)先辦理相關(guān)的森林、林木出讓手續(xù)；以合法的集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織代表會(huì)議或村民代表大會(huì)同意；以共有的森林資源資產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)事先征得其他共有人的書面同意。第九條 抵押物在辦理抵押登記及抵押期間發(fā)生的費(fèi)用由抵押人或借款人承擔(dān)。第四章 貸款程序第十條 貸款程序?yàn)椋嘿J款申請→貸款受理→貸款調(diào)查→貸款審查、審議→貸款授信→簽訂信貸合同→辦理抵押登記手續(xù)→貸款發(fā)放→貸后管理及檢查→貸款歸還。第十一條 林權(quán)抵押貸款所需資料：（一）自然人向農(nóng)村信用社申請林權(quán)抵押貸款所需材料：借款人有效身份證件原件及復(fù)印件；借款申請書；森林資源產(chǎn)權(quán)證明；林權(quán)證所有者有效身份證件原件及復(fù)印件；森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告；《同意抵押意見書》；農(nóng)村信用社認(rèn)為需要提供的其他資料。（二）法人客戶向農(nóng)村信用社申請林權(quán)抵押貸款所需材料：借款申請書；森林資源產(chǎn)權(quán)證明；森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告；營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；機(jī)構(gòu)代碼證；有效貸款卡；法定代表人有效身份證件原件及復(fù)印件；借款單位法定代表人、股東個(gè)人出具的為貸款承擔(dān)連帶責(zé)任保證的函；合資、合作的合同和驗(yàn)資證明或公司、企業(yè)章程；1公司、企業(yè)出具的股東大會(huì)或董事會(huì)的《同意抵押意見書》；集體企業(yè)出具的上級部門證明及集體代表討論通過的《同意抵押意見書》；國有林權(quán)資產(chǎn)管理部門出具對國有森林資源資產(chǎn)抵押的《同意抵押意見書》；1財(cái)政部門或會(huì)計(jì)事務(wù)所核準(zhǔn)的借款前一的財(cái)務(wù)報(bào)告、借款人前一個(gè)季度的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅證明等；1農(nóng)村信用社認(rèn)為需要提供的其他資料。第十二條 國有森林資源資產(chǎn)抵押貸款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估,非國有森林資源資產(chǎn)的評估,凡貸款金額在100萬元（含）以上的項(xiàng)目,應(yīng)委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。貸款金額在100萬元以下的項(xiàng)目,可委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)?林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報(bào)告?第十三條 農(nóng)村信用社根據(jù)評估報(bào)告，按評估價(jià)值的60%（含）以內(nèi)自主確定貸款額度。第十四條 抵押人和抵押權(quán)人簽訂借款、抵押合同后，應(yīng)共同持借款合同、抵押合同、林權(quán)證、抵押森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告等文件資料向森林資源資產(chǎn)抵押登記部門辦理抵押登記。第十五條 農(nóng)村信用社取得《森林資源資產(chǎn)抵押登記證明書》后，填寫借款合同，發(fā)放貸款。第十六條 借款人全部還清抵押合同項(xiàng)下的貸款后，抵押合同自行終止，抵押人應(yīng)當(dāng)持還款證明、抵押登記證明書等到登記部門辦理登記注銷。抵押期內(nèi)如需變更被擔(dān)保主債權(quán)種類、數(shù)額、期限、抵押擔(dān)保范圍的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)于做出變更決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，持變更協(xié)議、原《森林資源資產(chǎn)抵押登記證明書》和其他證明文件，向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。第五章 貸款期限與利率第十七條 農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)借款用途、林業(yè)生產(chǎn)周期、林權(quán)證規(guī)定的林地使用期限等實(shí)際情況合理確定貸款期限，最長不得超過5年。發(fā)放中長期貸款要制定切實(shí)可行的分期還款計(jì)劃。第十八條 各地農(nóng)村信用社對林權(quán)抵押貸款利率實(shí)行優(yōu)惠政策，原則上上浮幅度不超過國家法定基準(zhǔn)利率的50%。第六章 貸款管理及抵押物監(jiān)管和處置第十九條 農(nóng)村信用社應(yīng)在抵押合同中明確：森林資源資產(chǎn)抵押期間，未經(jīng)農(nóng)村信用社同意，抵押人不得將抵押物饋贈(zèng)、采伐、再次抵押、轉(zhuǎn)讓等。在抵押期內(nèi)確有需要對抵押物進(jìn)行采伐的，須經(jīng)農(nóng)村信用社書面同意，采伐所得優(yōu)先用于歸還貸款；抵押森林資源資產(chǎn)因意外損毀不足以清償債權(quán)、抵押物價(jià)值明顯減少影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，借款人或擔(dān)保人應(yīng)提供新的擔(dān)保。第二十條 貸款發(fā)放后，農(nóng)村信用社要加強(qiáng)貸后管理和檢查，落實(shí)貸后管理責(zé)任人，履行貸后