【文章內(nèi)容簡介】 會主義新農(nóng)村而努力奮斗。第三篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中共中央、xx關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔～〕1號）和《省委、省政府關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干意見》（蘇發(fā)〔～〕1號）精神，全面啟動我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快“兩個率先”進(jìn)程，現(xiàn)提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委九屆九次全體會議精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為重點，以健全農(nóng)村社會保障體系、促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為依托，堅持因地制宜，循序漸進(jìn)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)新村鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)小康村建設(shè)“十村示范，百村先行”工程，加快集中居住點建設(shè)，在金沙、三余、石港、興仁、興東、川港、先鋒、開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)（區(qū)）各選擇1—2個村先行開展集中居住點建設(shè)，作為市級試點，盡快形成樣板。其它鎮(zhèn)也要因地制宜，創(chuàng)造條件，確定12個農(nóng)民集中居住點，搞好示范建設(shè)。力爭到2010年，達(dá)全市總戶數(shù)的20％。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展民營經(jīng)濟為手段，加快我市現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，突出項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個鎮(zhèn)每年培育壯大12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建2個以上規(guī)模農(nóng)業(yè)項目。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基矗培育新農(nóng)民。強化對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)年均遞增20%以上，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。繼續(xù)推進(jìn)“陽光工程”的實施，每年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人以上，失業(yè)人員培訓(xùn)5000人，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強村干部隊伍建設(shè)，不斷提高村干部適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的整體素質(zhì)。組建新組織。加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，每年全市新組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15家以上。搞好“四有”建設(shè)，切實增強為農(nóng)民增收和與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)能力、組織效率和帶動能力。到“十一五”期末，合作經(jīng)濟組織覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。塑造新風(fēng)貌。圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)，積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚，形成扶貧濟困、幫扶弱勢的機制，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，實現(xiàn)各類組織依法辦事，農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法，為構(gòu)建和諧社會打好基矗三、政策措施（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。逐步整合資金、技術(shù)、人才等各類資源，以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，繼續(xù)大力實施“十?dāng)U萬畝”工程，建設(shè)十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)接軌上海，加大農(nóng)業(yè)招商力度，加大新品種、新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，大力發(fā)展有機食品、綠色食品生產(chǎn)等高效農(nóng)業(yè)項目，建成一批省內(nèi)領(lǐng)先的特色農(nóng)業(yè)項目，創(chuàng)樹一批具有地區(qū)影響力的農(nóng)產(chǎn)品名品名企。以高效農(nóng)業(yè)項目為示范，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推動高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，提高高效農(nóng)田占比，增加農(nóng)民收入。根據(jù)自愿、有償原則，依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立經(jīng)濟合作組織和行業(yè)協(xié)會。按照“有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益”的要求，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的橋梁紐帶作用，密切農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地與農(nóng)民的生產(chǎn)合作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平。加強9家重點示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，增強組織的經(jīng)營開拓能力，同時大力培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，加快上海等農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)（房地產(chǎn)項目和住宅建設(shè)除外）可以依法流轉(zhuǎn)，以增加村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)性收入。以農(nóng)村社區(qū)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為切入點，組織開展好農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等有償服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，在為廣大村民發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)過程中發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。切實加強村級集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實債權(quán)債務(wù)清收還款責(zé)任，嚴(yán)格制止發(fā)生新的不良債務(wù)，千方百計化解村級債務(wù)。（二）推進(jìn)農(nóng)民集中居住點建設(shè)。以建設(shè)一個公共服務(wù)中心、一組村內(nèi)道路、一套生活污水處理設(shè)施為主要內(nèi)容，逐步建設(shè)完善農(nóng)民集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民到集中居住點集中建房、集中居祝農(nóng)民翻建、新建房屋和拆遷戶建房必須進(jìn)入集中居住點。農(nóng)民集中居住點建設(shè)用地必須貫徹節(jié)約耕地的基本國策，堅持集中居住點建設(shè)占用農(nóng)用地與村莊整理新增農(nóng)用地掛鉤原則。集中居住點的農(nóng)民建房用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類供地。對集居點范圍內(nèi)的農(nóng)民建房用地主要采取等質(zhì)、等量、方便耕作的原則置換土地和調(diào)整承包土地的方法解決（具體辦法另行制定）。集中居住點建房，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，強化安全和質(zhì)量管理，不得隨意修改規(guī)劃和施工設(shè)計圖紙，工程竣工后，市有關(guān)部門必須進(jìn)行質(zhì)量驗收認(rèn)證。住戶入住集中居住點前，必須拆除原住房，清理地面附著物，將原宅基地交還村集體經(jīng)濟組織。加強建設(shè)類型和指標(biāo)控制。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，建設(shè)部門無償提供房型設(shè)計圖，村級組織代辦相關(guān)手續(xù)。城（鎮(zhèn)）郊的集中居住點建房以多層為主，鼓勵發(fā)展小高層、高層。其它村（居）集中居住點以聯(lián)體式住宅為主，鼓勵發(fā)展多層公寓式住宅。amp。nbsp。新農(nóng)村建設(shè)資金以鎮(zhèn)村自籌和農(nóng)戶投資投勞為主。從～年起，市財政每年安排一定數(shù)額的專項資金，通過以獎代補的辦法，用于扶持、推進(jìn)農(nóng)民集中居住點等新農(nóng)村工程建設(shè)。積極爭取上級專項資金，確保?？顚Ｓ?，市、鎮(zhèn)、村要積極安排配套資金，增加集中居住點建設(shè)的投入。市財政返還各鎮(zhèn)的土地出讓金的30%用于示范村建設(shè)。對集中居住點建設(shè)中涉及的各種行政性規(guī)費，除上交盛南通市以外的實行全免，服務(wù)性收費減半收齲實行統(tǒng)一代建的居住房，其稅收由施工單位按農(nóng)民建設(shè)住宅的標(biāo)準(zhǔn)繳納。（三）促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)。繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”。加強勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開展訂單培訓(xùn)，提高勞動力培訓(xùn)的針對性和實用性，增強我市農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來，開展對農(nóng)村貧困戶的免費技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時，通過舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營秩序，支持中介機構(gòu)大力開拓勞務(wù)市場，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系和跨地區(qū)勞務(wù)市場，加強與勞務(wù)輸入地的合作，及時采集、發(fā)布勞動力供需信息。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)勞動力市場供需信息城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，充分發(fā)揮勞動力市場配置勞務(wù)人員資源和勞務(wù)輸出主渠道作用，提高勞務(wù)輸出的及時性和成功率。大力開展職業(yè)技能鑒定。提供法律援助等服務(wù)，切實維護勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益。（四）健全農(nóng)村社會保障體系。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于農(nóng)村征地補償、征地拆遷、被征地農(nóng)民生活保障等一系列政策法規(guī)，保證他們當(dāng)前生活不降低，長遠(yuǎn)生活有保障，逐步做好被征地農(nóng)民生活保障。穩(wěn)步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，逐步提高財政補助力度，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高健康保障水平。加強基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證農(nóng)村群眾享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。建立以為民解困為核心，農(nóng)村居民最低生活保障為基礎(chǔ)，農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，捐贈扶貧為補充，覆蓋農(nóng)村的新型社會救助體系和保障機制。（五）改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)組織實施農(nóng)村河道疏浚、灌區(qū)節(jié)水改造和水利重點工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)“一村一清”工程，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。利用冬春季節(jié)，開展村內(nèi)家前屋后溝塘河道清淤，整治農(nóng)村環(huán)境，改善村容村貌。加快實施農(nóng)村公路改造工程和農(nóng)橋除險安康工程，改善農(nóng)村交通條件。加快鎮(zhèn)村文化活動中心建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強農(nóng)村電力、通訊、廣播等設(shè)施建設(shè)。加強先進(jìn)適用農(nóng)機具的示范推廣，加快提高農(nóng)業(yè)機械化水平。大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè)，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園、綠色通州建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等重點工程，進(jìn)一步整治農(nóng)村大環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大力推廣應(yīng)用秸稈氣化、太陽能、沼氣等清潔能源，提高資源利用率。建立垃圾集中收集、清運和處理的長效機制，確保農(nóng)村垃圾得到及時處理。大力開展植樹造林，扎實建設(shè)“綠色通州”，確?！耆芯G化覆蓋率達(dá)到20%。嚴(yán)控環(huán)境污染，逐步提高企業(yè)達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，減少廢水廢氣排放。加快農(nóng)村免費義務(wù)教育實施步伐，～年起在全市實行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，整合農(nóng)村各種教育資源，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急體系。加大農(nóng)村地方并傳染病和人畜共患病的防治力度。著力發(fā)展農(nóng)村特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)。完善農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系，為育齡婦女提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（居）創(chuàng)建工作。加強社會治安綜合治理，規(guī)范“五位一體”村（居）綜治辦建設(shè)。充分發(fā)揮村治保委、民調(diào)委作用，深入開展大防控、大調(diào)解工作，努力降低刑事發(fā)案和民轉(zhuǎn)刑案件。加強流動人口管理與服務(wù)、農(nóng)村青少年預(yù)防犯罪、刑釋解教安全幫教、社區(qū)矯正等工作，夯實基層基礎(chǔ)，確保全市所有村（居）達(dá)到“平安村（居）”標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾社會治安安全感指標(biāo)不斷提高。（六）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市建立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市委農(nóng)工辦）。各鎮(zhèn)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的組織推進(jìn)主體，相應(yīng)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，集中工作力量，組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各村（居）是新農(nóng)村建設(shè)的具體實施主體，負(fù)責(zé)新農(nóng)村農(nóng)民集中居住點等建設(shè)的實施，經(jīng)營社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及集體土地等資產(chǎn)。建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，認(rèn)真落實各級財政每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費用于縣以下的比例不低于70%和土地出讓平均純收益15%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等政策，～年市財政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件資金要高于上年，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵單位和個人參與集中居住點建設(shè)，逐步建立國家、社會、個人多元化的投入機制。集中居住點建設(shè)，可以實行統(tǒng)建第四篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和《省委、省政府關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干意見》（蘇發(fā)〔2006〕1號）精神，全面啟動我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快“兩個率先”進(jìn)程，現(xiàn)提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委九屆九次全體會議精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為重點，以健全農(nóng)村社會保障體系、促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為依托，堅持因地制宜，循序漸進(jìn)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)新村鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)小康村建設(shè)“十村示范，百村先行”工程，加快集中居住點建設(shè)，在金沙、三余、石港、興仁、興東、川港、先鋒、開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)（區(qū)）各選擇1—2個村先行開展集中居住點建設(shè)，作為市級試點，盡快形成樣板。其它鎮(zhèn)也要因地制宜，創(chuàng)造條件，確定12個農(nóng)民集中居住點，搞好示范建設(shè)。力爭到2010年，達(dá)全市總戶數(shù)的20％。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展民營經(jīng)濟為手段，加快我市現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，突出項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個鎮(zhèn)每年培育壯大12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建2個以上規(guī)模農(nóng)業(yè)項目。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。培育新農(nóng)民。強化對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)年均遞增20%以上，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。繼續(xù)推進(jìn)“陽光工程”的實施，每年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人以上，失業(yè)人員培訓(xùn)5000人，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強村干部隊伍建設(shè)，不斷提高村干部適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的整體素質(zhì)。組建新組織。加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，每年全市新組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15家以上。搞好“四有”建設(shè)，切實增強為農(nóng)民增收和與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)能力、組織效率和帶動能力。到“十一五”期末，合作經(jīng)濟組織覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。塑造新風(fēng)貌。圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)，積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚，形成扶貧濟困、幫扶弱勢的機制，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，實現(xiàn)各類組織依法辦事，農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法，為構(gòu)建和諧社會打好基礎(chǔ)。三、政策措施（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。逐步整合資金、技術(shù)、人才等各類資源，以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，繼續(xù)大力實施“十?dāng)U萬畝”工程，建設(shè)十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)接軌上海，加大農(nóng)業(yè)招商力度，加大新品種、新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，大力發(fā)展有機食品、綠色食品生產(chǎn)等高效農(nóng)業(yè)項目，建成一批省內(nèi)領(lǐng)先的特色農(nóng)業(yè)項目，創(chuàng)樹一批具有地區(qū)影響力的農(nóng)產(chǎn)品名品名企。以高效農(nóng)業(yè)項目為示范，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推動高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化，提高高效農(nóng)田占比，增加農(nóng)民收入。根據(jù)自愿、有償原則，依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立經(jīng)濟合作組織和行業(yè)協(xié)會。按照“有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益”的要求，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的橋梁紐帶作用，密切農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地與農(nóng)民的生產(chǎn)