【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)80%以上的適齡農(nóng)民逐步成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時，積極引導和教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。（五）以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)建設社會主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收是首要任務。農(nóng)民增收既要從“三農(nóng)”本身考慮，尋找出路，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局思考問題，“堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工農(nóng)互動，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化，打造承接城市反哺、工業(yè)支持的新平臺，開辟農(nóng)民增收的更大空間?！币皇侵ε嘤r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。重點立足于我鎮(zhèn)現(xiàn)有城郊型特色農(nóng)業(yè)基礎，著力培植以萊山蜜桃、大櫻桃為主的果業(yè)、商品蔬菜、苗木花卉等三大特色產(chǎn)業(yè)，適度拓展規(guī)模。逐步在東莊至曲村、馬村、千金一帶形成萬畝特色果業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在明泉、官莊一帶形成無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，在友誼、朱塂堡一帶形成綠化苗木花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域，發(fā)展果業(yè)、花卉批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，不斷為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務，增加農(nóng)民的收入。同時，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放步伐，招引農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的高附加值。爭取在2—3年內(nèi)，全鎮(zhèn)引進投資1000萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目2家以上。二是組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是增強農(nóng)民市場競爭力，提高農(nóng)民收入的重要途徑。從我鎮(zhèn)情況看，重點在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)方面，引導農(nóng)民成立新型合作經(jīng)濟組織，最大限度地把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)民的組織化程度。爭取2年內(nèi)在全鎮(zhèn)初步建起果業(yè)和傳統(tǒng)的豆腐、燒雞、汽車運輸?shù)雀骶咛厣男袠I(yè)發(fā)展協(xié)會。同時，探索和推廣“支部建在協(xié)會上”等管理模式和運作機制，提高新經(jīng)濟組織的服務功能和抵御市場風險的能力，促進新技術、新品種的推廣，擴大行業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。三是加快城市化、工業(yè)化進程。立足于解決“三農(nóng)”問題，下大氣力推進城市化、工業(yè)化進程。我們將依托工業(yè)園區(qū)，在適度拓展園區(qū)規(guī)模的基礎上，對園區(qū)項目扶優(yōu)限劣，分類指導，膨脹壯大園區(qū)企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，抓好工業(yè)園區(qū)配套商貿(mào)居住區(qū)建設，靠完善的商貿(mào)居住區(qū)提升小城鎮(zhèn)建設的品位。并統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，扎實推進舊村改造工程。力爭到2010年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達到50%以上，吸納更多的農(nóng)村富余勞動力前來就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。（六）以發(fā)展集體經(jīng)濟為著力點，創(chuàng)建好班子。村級基層組織是黨和國家在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。村級組織戰(zhàn)斗力的強弱，直接關系到社會主義新農(nóng)村建設的成敗。去年，我鎮(zhèn)已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，許多村集體經(jīng)濟薄弱，基層組織建設面臨著嚴峻的考驗。為確?；鶎咏M織政權正常運轉(zhuǎn)，下一步，我鎮(zhèn)將結(jié)合新農(nóng)村建設，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為加強基層組織建設的一個重要方面來抓。充分利用遠程教育網(wǎng)絡和基層黨校這一陣地，實施“村黨員干部培訓工程”，就農(nóng)村實用技術、商貿(mào)知識、行政管理等方面對全鎮(zhèn)基層黨員干部進行一次全面輪訓，提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。在此基礎上，引導黨員干部從本村的實際出發(fā)，選準適合本村經(jīng)濟發(fā)展的路子，不斷壯大集體經(jīng)濟，增強村集體的經(jīng)濟實力和黨員干部帶領群眾致富的本領，從而推動社會主義新農(nóng)村建設向縱深拓展。（七）以新思路、新理念，多渠道融資開展新農(nóng)村建設，資金是主要矛盾之一。我鎮(zhèn)的許多村集體經(jīng)濟比較薄弱，很多工作農(nóng)民自己做不了，鎮(zhèn)政府又“包”不起。面對這一矛盾，我們下步要積極探索新的思路，以新的思維和理念廣籌資金，采取政府補一點、向上爭一點、集體出一點、銀行貸一點、市場運作一點等辦法，切實解決新農(nóng)村建設投入的問題。四、切實加強社會主義新農(nóng)村建設的領導為確保建設社會主義新農(nóng)村各項工作如期推進，我鎮(zhèn)成立了建設社會主義新農(nóng)村領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長親自抓，鎮(zhèn)長任常務副組長靠上抓，鎮(zhèn)黨委政工書記和政法書記擔任副組長分頭抓，鎮(zhèn)兩委成員任成員，按照各自分工合力抓。領導小組下設工程組、綜治組和綜合組三個小組，形成工作上既有明確分工，又互為補充、互相協(xié)調(diào)、互相配合的強有力的工作領導體制。各村、各單位也要結(jié)合各自的實際情況，成立建設社會主義新農(nóng)村領導小組，制定明確的工作實施方案，嚴格按照方案要求，采取得力措施，扎實推進工作開展，力爭取得實實在在的成效。鎮(zhèn)黨委、政府將建立科學的目標考核和責任督導機制，把建設社會主義新農(nóng)村作為2006年的重點工作加以考核，考核結(jié)果與各村年底評先樹優(yōu)掛鉤，對做出突出貢獻的村和單位及個人將給以表彰；對工作不到位、進展緩慢、成效不明顯的，及時給與督促整改，并實行嚴格的責任追究制，推動建設社會主義新農(nóng)村工作順利開展。二○○六年一月十日第三篇：某某鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設思路與措施各位領導、同志們：今年是推進社會主義新農(nóng)村建設的第一年，某某鎮(zhèn)搶抓機遇，堅持按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，加強農(nóng)村基礎設施建設和基層民主建設，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的問題，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。下面就某某鎮(zhèn)如何推進社會主義新農(nóng)村建設簡單談談思路和措施。一、基本情況：某某鎮(zhèn)下轄14個行政村51個合作社，181戶9926人。其中居民人口550人，現(xiàn)有21個黨支部，共有黨員521人，其中農(nóng)牧民黨員391人。全鎮(zhèn)耕地面積20160畝，牲畜存欄16244頭（只）。2005年底人均純收入達2072元。二、某某地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村存在的主要問題村級基礎設施薄弱。村級公路、電力、水利、通信、廣播電視及教育、文化、衛(wèi)生基礎設施落后。全鎮(zhèn)部分自然村水、電、路不通，大部分行政村教學設施簡單，教學質(zhì)量差。全鎮(zhèn)只有二所衛(wèi)生所，各村缺乏醫(yī)務室和專業(yè)醫(yī)務人員，廣大山區(qū)群眾缺乏基本醫(yī)療保障。淺腦山地區(qū)缺乏電信、電視等信息服務設施，信息閉塞，對外聯(lián)系困難。缺乏必要的文化、娛樂設施。農(nóng)民增收過度依賴種植業(yè)家庭農(nóng)牧收入比重過大，商貿(mào)、運輸、勞務輸出及服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，群眾生產(chǎn)、生活費用過度依賴于種植業(yè)，種植業(yè)科技含量不高，經(jīng)濟效益低，增收困難。勞動者素質(zhì)差，缺乏非農(nóng)就業(yè)機會群眾文化水平低，缺乏勞動技能，無法獲得系統(tǒng)的培訓，就業(yè)范圍狹窄，增收渠道單一。缺乏資金，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢由于得不到更多的信貸資金，很多家庭經(jīng)營項目不能實施?，F(xiàn)有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者僅以家庭條件好、勞力較多的為主。三、思路與措施“十一五”期間，某某鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力構建和諧社會。緊緊抓住西部大開發(fā)和建設社會主義新農(nóng)村的歷史機遇，強化基礎設施建設，重點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展科教、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)，全面推進某某鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。（一）強化農(nóng)村基礎設施建設，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境在政府投入的帶動下，動員社會力量廣泛參與農(nóng)村基礎設施和社會公益事業(yè)，按照新農(nóng)村建設規(guī)劃，完善農(nóng)村水、電、路、通信、廣播電視和學校、衛(wèi)生室、文化活動室等基礎設施和社會公益事業(yè)，大