【正文】 三是積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，架起龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間緊密相聯(lián)的橋梁和紐帶?！耙换本褪谴罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。二是在農(nóng)業(yè)外部拓展上下功夫。要充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)，大力發(fā)展精細種植業(yè)、精品畜牧業(yè)和精深加工業(yè)?！岸嘧儭?，就是要按照工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，推進單一農(nóng)業(yè)向復(fù)合高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。到2010年，全鎮(zhèn)31個村主要街道及所有胡同路面全部硬化，硬化面積50萬平方米以上；村莊主要街道全部安裝路燈，安裝路燈1000盞以上；村里的糞堆、草堆、垃圾堆及村莊四周徹底整治并適時綠化，綠化面積20萬平方米以上。今年，要采取得力措施，全面啟動碧水新城項目。（4）“一氣”。（1）“兩水”。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)原則：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項重大而長期的歷史任務(wù)，必須緊密結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，不搞一刀切，不搞千村一面；必須堅持尊重民意、量力而行的原則，不搞強迫命令，不搞擾民傷民工程；必須堅持突出重點、整體推進的原則，切忌零打碎敲、無的放矢；必須堅持循序漸進、務(wù)求實效的原則，不搞大呼隆、一陣風，持之以恒，抓出成效；必須堅持政府引導(dǎo)、群眾參與的原則，不搞大包大攬；必須立足當前，著眼長遠，有條不紊地推進新農(nóng)村建設(shè)。（四）全力抓好培訓工作，提高農(nóng)民素質(zhì)提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)民致富乃至解決“三農(nóng)”問題的根本之策。搞好水利項目及配套建設(shè)，就能提高產(chǎn)量、增加群眾收入，從而有效鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。三、思路與措施“十一五”期間，某某鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。全鎮(zhèn)部分自然村水、電、路不通，大部分行政村教學設(shè)施簡單，教學質(zhì)量差。二○○六年一月十日第三篇：某某鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路與措施各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年，某某鎮(zhèn)搶抓機遇，堅持按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層民主建設(shè)，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的問題，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員干部從本村的實際出發(fā)，選準適合本村經(jīng)濟發(fā)展的路子，不斷壯大集體經(jīng)濟，增強村集體的經(jīng)濟實力和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，從而推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深拓展。并統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，扎實推進舊村改造工程。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是增強農(nóng)民市場競爭力，提高農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)民增收既要從“三農(nóng)”本身考慮，尋找出路，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，更要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局思考問題，“堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工農(nóng)互動，加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化，打造承接城市反哺、工業(yè)支持的新平臺，開辟農(nóng)民增收的更大空間。繼續(xù)抓好中學教學樓后續(xù)工程建設(shè)；著手運作官莊教學樓工程，爭取2月底開工建設(shè)，改善教學條件。以醫(yī)院為依托，以片為單位按統(tǒng)一標準著手籌建6處社區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)社，為農(nóng)民提供就近便利的醫(yī)療服務(wù)。研究實施“星級村莊”創(chuàng)建活動，積極探索文明村、文明戶創(chuàng)建的新形式，不斷賦予新的內(nèi)容；組織群眾開展豐富多彩的文化活動，改變農(nóng)村各種生活陋習，引導(dǎo)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)文明、健康、科學的生活方式，不斷創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，力爭5年內(nèi)全鎮(zhèn)80%的村基本達到“五星級”文明村標準。一是著力整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌。結(jié)合舊村改造，今年重點抓好政府大街改造工程，完成政府大街門頭房、大廈的拆遷工程，對大街河道重新漿砌、扣蓋；結(jié)合大廈的改造，將露天市場和門頭房全部退路進廳，建設(shè)全天候交易市場和居民生活小區(qū)，優(yōu)化駐地環(huán)境。（3）“一暖”。今年四月份，計劃舉辦一次主題為“打造煙臺精品小城鎮(zhèn)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃展，以此取得上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對規(guī)劃工作的理解和支持。第五，鄉(xiāng)村治理要健全新機制，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，基層干部要轉(zhuǎn)彎作風，真抓實干，積極采取“黨政引導(dǎo)，村組自治，群眾為主”的工作機制，規(guī)范村民自治，發(fā)揮村民組織作用，拓展村民參與重大事務(wù)決策、管理、監(jiān)督的渠道，讓村民直接行使民主權(quán)利，依法管理村中公共事務(wù)和公益事業(yè)，不斷深化農(nóng)村各項改革，吃透用活中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，大力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。我們要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”二十字方針要求，根據(jù)本地實際,積極、全面、扎實地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實處，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。三、工作任務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求和“多予少取放活”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的基本方針，加快建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機制，全面推進農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，努力建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。在我們農(nóng)村，按照貼近群眾生活實際的要求和業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，在農(nóng)村利用節(jié)日、農(nóng)閑開展群眾喜愛的文體活動，吸引群眾參加，不斷反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、文化環(huán)境好、社會風氣好等，不斷加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培育造就新型農(nóng)民。一是抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。（2）“三路”。（5）“一廣場”。對于偏僻的山區(qū)村莊，則以維修整治為重點。對污水處理本著徹底整治的原則，分步實施，即對工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)駐地所在村，實施管網(wǎng)排放，逐步實現(xiàn)與鎮(zhèn)排污管網(wǎng)和區(qū)排污管網(wǎng)并網(wǎng)。春節(jié)期間，將開展首次救助活動，啟動救助基金。加快實施農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)，到2008年，五保對象愿進全進率達到100%。具體培訓內(nèi)容，根據(jù)群眾意愿，采取由群眾點題的方式，有的放矢地開展培訓工作，著重是依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使全鎮(zhèn)80%以上的適齡農(nóng)民逐步成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放步伐，招引農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)的高附加值。立足于解決“三農(nóng)”問題，下大氣力推進城市化、工業(yè)化進程。去年，我鎮(zhèn)已全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，許多村集體經(jīng)濟薄弱，基層組織建設(shè)面臨著嚴峻的考驗。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程組、綜治組和綜合組三個小組，形成工作上既有明確分工，又互為補充、互相協(xié)調(diào)、互相配合的強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)體制。2005年底人均純收入達2072元。勞動者素質(zhì)差，缺乏非農(nóng)就業(yè)機會群眾文化水平低，缺乏勞動技能，無法獲得系統(tǒng)的培訓，就業(yè)范圍狹窄，增收渠道單一。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要按照“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則進行調(diào)整。（三）大力發(fā)展旅游業(yè)某某城自