【文章內(nèi)容簡介】
校,但是流動兒童也在逐漸的增加,財(cái)政部門仍然面臨著較大的壓力和負(fù)擔(dān)。因此,為了提高農(nóng)民工子弟的入學(xué)率,需要對民辦學(xué)校進(jìn)行改善,提高民辦學(xué)校的辦學(xué)條件,改善民辦學(xué)校的師資配置,只有這樣,才能在一定程度上減輕政府公辦學(xué)校的就學(xué)壓力。但是民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校比較少,這就限制了農(nóng)民工子女接受良好和正常的教育義務(wù)的機(jī)會。(三)家庭因素一個(gè)人的家庭教育也是影響子女性格和觀念的重要影響因素,兒童的智力、個(gè)性、學(xué)習(xí)能力和自我觀念等都在一定基礎(chǔ)上受到家庭教育的影響。較多參與孩子教育的家長,會對孩子的成長有一定的促進(jìn)作用。家長的鼓勵、肯定,對孩子的健全發(fā)展至關(guān)重要。如果沒有家庭教育,僅依靠學(xué)校教育,則會限制學(xué)生在某些方面的發(fā)展。在城市居民和農(nóng)民工家庭中,由于受教育程度、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和群體特征的不同,對孩子的教育也不同8,這就導(dǎo)致在子女在文化素質(zhì)和生活質(zhì)量上的不同。落后的教育方法針對農(nóng)民工家庭在子女的教育方面而言,主要存在兩種特點(diǎn):多訓(xùn)斥,少表揚(yáng)。由于農(nóng)民工的自身教育水平不高,通常以責(zé)罰的形式教育子女,很少對孩子取得的成果進(jìn)行表揚(yáng);重言教,少身教。對自己的子女提一些規(guī)定和要求,但是自身卻不拘小節(jié),很難使孩子從自身學(xué)到榜樣。缺乏溝通交流的家長與子女為生活忙碌奔波的家長,與子女之間的溝通交流較少,缺乏為子女輔導(dǎo)功課的時(shí)間;自身知識水平有限,無法提供具體的知識指導(dǎo);缺乏購買課外讀物的經(jīng)濟(jì)能力;經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的限制,還限制了外出游玩的機(jī)會。這些都是導(dǎo)致農(nóng)民工子 78楊明.農(nóng)民工子弟學(xué)校走向邊緣化[N].記者觀察?民聲,2011,04,15(8).賈曉靜,[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2012,(10):。三、解決農(nóng)民工子女教育問題的對策探討(一)完善政府管理制度和政策導(dǎo)向逐漸落實(shí)戶籍制度改革子女教育是構(gòu)成農(nóng)民工問題的一個(gè)重要部分,解決子女教育問題對解決農(nóng)民工問題非常重要,首先要做的就是徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度障礙,去除城鄉(xiāng)差別。要想打破已經(jīng)存在已久的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度障礙,進(jìn)行戶籍制度改革必不可少。近些年,全國各地雖然已經(jīng)致力于突破這層障礙,但不可否認(rèn)的是,城鄉(xiāng)差別僅靠一紙法令是不可能消除的。在城市實(shí)行開放的戶籍制度,無底線接納大量農(nóng)民進(jìn)城,這只是對這個(gè)問題流于表面的理解,這種解決措施可能會造成更多的問題,如城市貧民增多,城市階層分化更加嚴(yán)重。因此消除城鄉(xiāng)二元體制不是一蹴而就的,必須采取步步推進(jìn)的方法,逐漸修正,如撤銷暫住證制度,并修改有關(guān)政策條例,規(guī)定農(nóng)民工和他們的子女在符合什么樣的條件后就能取得城市戶籍?;?yàn)樘幱诹x務(wù)教育階段的少年兒童創(chuàng)建專門的登記卡,出現(xiàn)人口流動后可將登記卡交由相關(guān)部門進(jìn)行檢查,并使其成為入學(xué)憑證。逐步推進(jìn),最終淘汰存在弊端的體制,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國民待遇。9取消二元勞動力市場為農(nóng)民工子女教育提供經(jīng)濟(jì)支撐要想在現(xiàn)代社會中獲得身份地位及個(gè)人能力的認(rèn)可就必須擁有一定的“經(jīng)濟(jì)財(cái)富”,社會結(jié)構(gòu)正處在轉(zhuǎn)型期,“二元制勞動市場”作為制約農(nóng)民工獲取經(jīng)濟(jì)資本的主要原因,將會給農(nóng)民工制造很大的就業(yè)障礙及限制,導(dǎo)致本來就缺少致富能力的農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)更加困難。要想解決農(nóng)民工進(jìn)城后的經(jīng)濟(jì)問題,就必須將現(xiàn)存的就業(yè)制度廢除,創(chuàng)建一體化的城鄉(xiāng)就業(yè)市場,廢除一切對農(nóng)民工入城具有歧視性的政策條例,并為城鄉(xiāng)創(chuàng)建公平、公開以及公正的勞動力就業(yè)市場,從根本上解決城鄉(xiāng)居民之間同工異薪、同工異時(shí)及同工異權(quán),在經(jīng)濟(jì)上不能得到同等福利等問題,進(jìn)而也給農(nóng)民工子女打下教育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。10(二)擴(kuò)展法律保障范圍首先要從立法上添加關(guān)于農(nóng)民工子女義務(wù)教育的內(nèi)容,即就是修訂現(xiàn)行的《義務(wù)教育法》。進(jìn)一步指出義務(wù)教育的主導(dǎo)責(zé)任在于政府,從立法角度詮釋全 910賈曉靜,[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2012,(10):[J].中國市場,2012,(22).體社會成員都有權(quán)接受統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的義務(wù)教育。同時(shí),也要說明義務(wù)教育法并不局限于公立義務(wù)教育,對私立教育也有效力。根據(jù)2003年9月所實(shí)行的《民辦教育促進(jìn)法》中第2條的規(guī)定,民辦教育是指社會組織或私人投資開辦面向全社會的招生的學(xué)?;蚓哂薪逃再|(zhì)的組織等,顯然在該法中民工子弟學(xué)校也將被劃分到以義務(wù)教育為主的私立辦學(xué)范圍中,進(jìn)而將義務(wù)教育這個(gè)責(zé)任推還給社會,其實(shí)質(zhì)是將其推到制度之外,導(dǎo)致義務(wù)和權(quán)利之間形成不對稱,不符合當(dāng)前的義務(wù)教育觀念。其次,應(yīng)制定專用的法律法規(guī),將農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育作為主要內(nèi)容,確保該項(xiàng)財(cái)政能夠?qū)崿F(xiàn)??顚S茫粲腥诉`規(guī)動用這筆教育費(fèi)用時(shí)應(yīng)給與一定懲罰,制定角度體系,確保國家政策能夠得到有效貫徹。11(三)營造良好的社會環(huán)境農(nóng)民工進(jìn)城后應(yīng)該擁有與城市居民平等交流、和諧共處的生活環(huán)境,這也是對政府工作的基本要求。農(nóng)民工長期奮斗在城市中最為艱苦、危險(xiǎn)、勞累的工作前線,是城市人不能缺少的伙伴,城市人和農(nóng)民工的關(guān)系應(yīng)該是息息相關(guān),不可分離的,城市人不應(yīng)該對農(nóng)民工產(chǎn)生鄙視心理,更不能將這種鄙視與歧視的心理蔓延到下一代身上。農(nóng)民工子女會在上學(xué)與生活中和同學(xué)及其他市民進(jìn)行互動溝通,在此期間他們會形成對自身的看法、評價(jià)及三觀,若在互動的過程中農(nóng)民工子女一直處在被鄙視的態(tài)度下,那么他們的人生歷程將會受到很大影響。所以在他們?nèi)烁裥纬傻年P(guān)鍵時(shí)期,社會各方面應(yīng)重視保護(hù)孩子們?nèi)跣〉男撵`不受傷害,為他們創(chuàng)造和諧相處、平等交流的生活環(huán)境。農(nóng)民工子女與城市居民的子女一樣都屬于國家人才儲備,是全民族提升文化素養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán),因此在此關(guān)鍵時(shí)期決不能讓其遭受不公平的教育環(huán)境。我們一定要重視農(nóng)民工子女的教育環(huán)境,是他們能夠在包容、理解、尊重及愛護(hù)的環(huán)境下接受教育。根據(jù)農(nóng)民工子女的具體特征,有關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)作,通過塑造良好的教育環(huán)境來提升教育質(zhì)量。首先,做好政策宣傳,使農(nóng)民工們都能對定點(diǎn)學(xué)校有所了解,將子女送到定點(diǎn)學(xué)校就讀。可向公安部門請求支持,根據(jù)暫住證上的信息,聯(lián)系農(nóng)民工傳達(dá)信息,進(jìn)而使更多孩子都能就近入學(xué)。其次,根據(jù)農(nóng)民工的生活特點(diǎn),為孩子辦理具有流動性的學(xué)籍制度,方便其隨時(shí)入學(xué)。若孩子基礎(chǔ)過差,應(yīng)有專門的教師為 11歐陽國慶,黃玉怡.農(nóng)民工子女教育問題初探[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011,(4).其免費(fèi)補(bǔ)課。接著,學(xué)校應(yīng)根據(jù)情況適量減免農(nóng)民工子女學(xué)費(fèi)。最后,為了使農(nóng)民工子女能夠健康快樂的成長,應(yīng)形成多方幫助的局面第四。一方面,學(xué)校應(yīng)與家長保持密切的聯(lián)系,以隨時(shí)了解孩子的動態(tài),另一方面學(xué)??梢耘c大學(xué)進(jìn)行合作,定期組織大學(xué)生志愿者入校和孩子們溝通交流,幫助孩子們樹立正確的人生觀和世界觀。(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)家長作為與孩子接觸最多人應(yīng)正確把握孩子的成長特征,并賦予孩子良好的家庭教育環(huán)境,而了解孩子正是需要做的第一步,了解孩子的過程有以下幾點(diǎn):擺正和孩子交流的態(tài)度父母是孩子人生的第一個(gè)導(dǎo)師,父母的言行將會給孩子產(chǎn)生最直接的影響。因此,農(nóng)民工家長首先要做的就是規(guī)范自己的言行。不要隨口就說粗話、臟話。并隨時(shí)注意保持整潔的形象,避免在學(xué)校給孩子丟“面子”,這樣做能夠減少城市孩子對農(nóng)民工子女的偏見,也能為家長自身樹立形象。其次,家長應(yīng)學(xué)會轉(zhuǎn)變觀念,對孩子要以批評教育為主,不能隨意打罵。因?yàn)殚L期處在被打罵的生長環(huán)境中,孩子極易養(yǎng)成攻擊與破壞的習(xí)慣,這種對社會逆反的人格可能會導(dǎo)致孩子走向犯罪之路。此外,家長也要注意節(jié)儉生活。盡量避免吵架、賭博等現(xiàn)象出現(xiàn),要保持較強(qiáng)的“自我約束力”。主動和孩子進(jìn)行溝通剛?cè)氤堑霓r(nóng)民工子女由于不熟悉環(huán)境,常會有無所適從的感覺。在學(xué)習(xí)方面,城市學(xué)校對孩子的要求比較高,管理也比較嚴(yán)格,孩子的學(xué)習(xí)節(jié)奏加快,學(xué)習(xí)方法也大不相同。時(shí)間一長,孩子會出現(xiàn)消極應(yīng)對的心理。此時(shí),家長應(yīng)多與孩子交流溝通,找出他們的問題,然后細(xì)心的幫助他們,讓他們重拾信心。12最關(guān)鍵的家長不要急于求成,給孩子制定過高的要求,以免傷害他們的積極性。只要孩子有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步家長就應(yīng)給與表揚(yáng),鼓勵他下次做到更好。幫助孩子早日適應(yīng)環(huán)境進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工會產(chǎn)生歸屬感問題,他們擔(dān)心是否可以被城市所接納。同樣,剛進(jìn)城的孩子們也有同樣的困惑。剛?cè)氤呛⒆觽儠谡Z言上、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上、12 Kathy for social justice :provocations and challenges :educational 56 Issue 2, May2006,p221236生活習(xí)慣上及服裝上都呈現(xiàn)弱勢,進(jìn)而產(chǎn)生不安感。13此時(shí)家長應(yīng)告訴孩子,要保持一個(gè)平衡的心態(tài),只要肯努力學(xué)習(xí)就必然能改變這種現(xiàn)狀。同時(shí),要給孩子灌輸新的生活觀念,改變孩子的生活習(xí)慣。結(jié)論農(nóng)民工入城是社會發(fā)展的必然趨勢,在這個(gè)趨勢下必然會出現(xiàn)子女教育的問題,這也是一個(gè)重要的社會問題。目前我國還沒創(chuàng)立起符合社會人口流動狀況的教育體系,在這個(gè)大背景下,重視與解決這個(gè)問題,不僅有利于為農(nóng)民工子女營造健康的成長教育環(huán)境,更有利于孩子們實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,教育問題是直接影響國家現(xiàn)代化進(jìn)程的重要問題,對城市化發(fā)展也起到非常重要的影響,尤其是可持續(xù)發(fā)展方面。農(nóng)民工子女教育是一個(gè)復(fù)雜的問題,需要在全局化指導(dǎo)下花費(fèi)很長一段時(shí)間才能解決。建設(shè)和諧社會是當(dāng)今政府的工作重點(diǎn),和諧社會離不開教育環(huán)境的公平性,因此政府應(yīng)積極作為,為農(nóng)民工子女塑造一個(gè)和諧公平的教育環(huán)境,使孩子們能夠健康成長。參考文獻(xiàn) 參考文獻(xiàn)[1] 鮑傳友.中國城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的政策審視[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(3). [2][J].吉林教育:綜合,2010,(04):3738.[3][J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào):人文科學(xué)版,2010,24(01):3334.[4][M].2010年1月[5][J].浙江大學(xué)出版社2010,18(01)3941 [6][J].福建基礎(chǔ)教育研究,2010,(01):2729.[7]樂佳妮,林靜,盛小玲,周艷.“構(gòu)建和諧社會”形勢下農(nóng)民工子女教育問題的困境與出路[J].科技信息,2009,(18)4546.[8] 楊明.農(nóng)民工子弟學(xué)校走向邊緣化[N].記者觀察?民聲,2011,04,15(8). [9]賈曉靜,[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2012,(10): Romanowski, Mchael, Meeting the Unique Needof the Children of Migrant Farm Workers: Clearing House,Sec/Oct2003, Issue 1,p2733[10][J].中國市場,2012,(22).[11] 歐陽國慶,黃玉怡.農(nóng)民工子女教育問題初探[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011,(4). [12] Kathy for social justice :provocations and challenges :educational 56 Issue 2, May2006,p221236 [13] Romanowski, Mchael, Meeting the Unique Needof the Children of Migrant Farm Workers: Clearing House,Sec/Oct2003, Issue 1,p2733第三篇:農(nóng)民工子女教育問題淺析農(nóng)民工子女教育問題淺析(一)20世紀(jì)80年代中期以來,隨著我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面實(shí)施,農(nóng)村剩余勞動力脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè),走向城鎮(zhèn),主要從事與產(chǎn)業(yè)工人一樣的工作,逐漸產(chǎn)生了“農(nóng)民工”現(xiàn)象和問題。但是從歷史角度考察,我國明代中后期在江浙出現(xiàn)的從事紡織業(yè)的雇傭勞動者,從某種意義上講已經(jīng)具備了現(xiàn)在農(nóng)民工的性質(zhì)。在古代,農(nóng)業(yè)屬絕對的第一產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)絕大部分的人都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),那時(shí)候工業(yè)還沒出現(xiàn)。即使到了清代有所萌芽,由于其規(guī)模很小,也不可能有“農(nóng)民工”的產(chǎn)生。所以隨著后來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有部分閑散的農(nóng)村剩余勞動力流向第三產(chǎn)業(yè),就形成了早期的