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正文內(nèi)容

農(nóng)村調(diào)研實(shí)況報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-24 20:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任務(wù);2012年11月,市民政局在慈溪召開(kāi)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,全面總結(jié)XX、2012年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),并明確下一階段全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù);2012年12月,市委出臺(tái)《關(guān)于深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)加快推進(jìn)新時(shí)期我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作又做出了重要部署。這一階段,市級(jí)共下?lián)?580萬(wàn)元福彩公益金資助全市158個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn),加上各地相繼開(kāi)展的縣(市、區(qū))級(jí)試點(diǎn),全市開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的村達(dá)到391個(gè),占全市行政村總數(shù)的15%,通過(guò)在全市范圍內(nèi)大規(guī)模試點(diǎn)工作,積累了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)、規(guī)范社區(qū)管理等豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。amp。nbsp第四篇:農(nóng)村調(diào)研報(bào)告農(nóng) 村 調(diào) 研 報(bào) 告云和縣祟頭鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員魏秀章根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶(hù)和科技示范戶(hù)。在住村的工作當(dāng)中 具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。一、各村民小組基本概況。第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,,,人口121人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育, 農(nóng)民人均純收入5460元。第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育, 農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,,,人口109人,其中黨員4名,2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育, 農(nóng)民人均純收入5358元。第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝,,人口145人,其中黨員5名,3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育, 農(nóng)民人均純收入6580元。二、調(diào)研基本情況。走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象,一是食用菌種植大戶(hù);二是慰問(wèn)特困戶(hù);三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶(hù)王治武(3組, 種植大戶(hù)、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬(wàn)元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶(hù),將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人,已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)許仁根(1組,72歲,有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動(dòng)力,兒子因車(chē)禍早亡,有3畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴(yán)重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶(hù)王厚林(4組,種茶葉大戶(hù),已有5年種植經(jīng)驗(yàn),)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶(hù),已有3年育苗經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶(hù)吳長(zhǎng)興(1組,50歲,居住單家獨(dú)戶(hù),沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上梅源中學(xué)初三,兒子上梅源小學(xué),負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶(hù)雷巖德(3組,異地開(kāi)發(fā)經(jīng)紀(jì)人,食用菌種植大戶(hù),他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶(hù)發(fā)展100多戶(hù),年收入25萬(wàn)余元)和王平(3組,營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,北京開(kāi)超市,年收入30萬(wàn)余元)在走訪示范戶(hù)和慰問(wèn)特困戶(hù)的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),2007必須完成參保率98%,目前 正在落實(shí)規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶(hù)脫貧致富、示范戶(hù)發(fā)展壯大。村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。三、暴露的問(wèn)題。土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶(hù)子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶(hù)急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶(hù)向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶(hù)要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶(hù)就有34戶(hù),分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級(jí)中心任務(wù)(3)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,農(nóng)保費(fèi)、戶(hù)保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶(hù)如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開(kāi)展類(lèi)似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,開(kāi)展科技咨詢(xún),出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶(hù)實(shí)際收入。農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶(hù)每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶(hù)的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi),農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元以上,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶(hù)大約在5000——10000元之間。村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣, 因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補(bǔ)貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶(hù)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研
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